GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:6
Birleşim:43
Tarih:22.12.2022

MHP GRUBU ADINA ESİN KARA (Konya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 381 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin ikinci bölümü üzerine Milliyetçi Hareket Partisi Grubumuz adına söz almış bulunmaktayım. Gazi Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Nüfus artışı, teknolojik gelişmeler ve benzeri birçok faktör dünyadaki enerji ihtiyacını ve tüketimini hızla artırmaktadır. Son dönemlerde kişi başına düşen enerji tüketiminin artması ciddi boyutlara ulaşmış, enerji üretiminde dışa bağımlılığı azaltma ve küresel ekonomik rekabette belirleyici bir aktör olma hususları enerji üretiminin önemini artırmıştır. Bu sebeple, enerji kaynaklarına sahip olan ülkeler ekonomik olarak diğer ülkelerden farklı bir konuma geçmiştir. Bununla birlikte, günümüzdeki çevre sorunları, fosil kaynakların tükenebilir olması veya fosil kaynaklara sahip olunmaması ve benzeri sebepler yenilenebilir enerji kaynaklarına ilgiyi artırmıştır. Orta ve uzun vadede ülkemizde elektriksel kurulu güç ve enerji tüketimi artmakta olup kurulu güç seviyesi her altı yılda bir 2 katına çıkmaktadır. Bu konuda, yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik enerjisi üretimini artırmamız önem arz etmektedir. Günümüzde özellikle solar fotovoltaik sistemler alanında yatırımlar artarak sürmektedir. Yenilenebilir enerji yatırımları, karar sürecinde yatırım maliyeti, işletme maliyeti ve kaynaktan elde edilebilecek enerji unsurları bir arada değerlendirilmektedir. Bu noktada, kara rüzgâr türbinleri ve fotovoltaik sistemler her üç yönden de avantajlı konumdadır.

Seçim bölgem olan Konya'da bulunan Karapınar Enerji İhtisas Endüstri Bölgesi'nin enerji yatırımlarına en uygun yer olmasını sağlayan husus ise şüphesiz, yatırıma hazır arazi imkânı ve yatırımlar için uygun altyapısıdır. Konya'da, özellikle Karapınar bölgesinde geniş ve tarıma elverişsiz araziler bulunmaktadır. Aynı zamanda, Konya Valiliği tarafından bölgede enerji ihtisas endüstri bölgesi kurulması için gerekli çalışmalar yapılmış ve Bakanlar Kurulu tarafından onaylanarak Resmî Gazete'de yayımlanmıştır. Karapınar'da oluşan enerji ihtisas endüstri bölgesi 59 milyon 586 bin 876 metrekare alana sahiptir. Bölgenin, güneş santrali için potansiyel kurul gücü 4 bin megavat olup lisanslı üreticilerin bağlantı yapacakları trafo merkezi sahanın sınırındadır. Bölgede yapılacak yatırımlar, senelik olarak 1 metrekarelik alanda 60 ile 90 kilovat/yıl arasında enerji üretebileceklerdir.

Türkiye'de rüzgâr santrallerinin karada kurulmasına yönelik teşvikler çoğunluktayken, Danimarka, özellikle deniz üzerinde inşa edilen rüzgâr santrallerine verdiği destekler, tasarruf önlemlerinin ağırlıklı olduğu projeler ve teşviklerle yenilenebilir enerji üretiminde dünyaya örnek model olmaktadır. Türkiye de deniz üzerinde inşa edilecek rüzgâr santrallerine ve dalga elektrik santrallerinin yapılmasına destek olmalı ve coğrafi üstünlüğünü enerjiye dönüştürme konusunda adımlar atmalıdır. Mevcut santrallerimizin tamamının karada bulunmasını dikkate alarak Karadeniz bu konuda önemli bir deniz enerji alanı olabilecektir. Elektriğe olan ihtiyacın sürekli artması ve teknolojinin ilerlemesiyle birlikte ülkeler elektrik şebekesinde bilgi ve iletişim teknolojisini kullanan, aynı zamanda verimli ve güvenilebilir bir altyapı sunan akıllı şebekelere yönelmektedir. Ülkeler, klasik şebekelerden akıllı şebekelere geçiş sürecinde hedeflerini belirlemek ve hedeflerini geliştirme sürecini yönetebilmek için stratejilere ve yol haritalarına ihtiyaç duymaktadır. Bu kapsamda, bu ihtiyacı karşılamak, süreçlerin yönetimini kolaylaştırmak ve süreçleri iyileştirmek için alana özgü yöntemler geliştirilmelidir. Ülkemizde dağıtım bölgelerinin özelleşmesiyle birlikte şirketler kayıp kaçak oranını azaltmak ve şebekede iyileştirmeler yaparak kazançlarını artırmak için akıl şebekelere yönelmiştir. Türkiye'de akıllı şebeke çalışmalarının yapılması için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının koordinatörlüğünde, kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşlarının katılımlarıyla Enerji Verimliliği Strateji Belgesi 2012-2023 oluşturularak eylem planı hazırlanmıştır. 2017-2023 Ulusal Enerji Verimliliği Eylem Planı'nda akıllı sayaçların yaygınlaştırılması eylemi kapsamında nihai tüketicilerin akıllı ölçüm sistemleriyle donatılması ve talep tarafı katılımı uygulaması için piyasa altyapısının oluşturulması eylemi kapsamında akıllı sayaç ve pilot uygulamalarının desteklenerek akıllı şebeke demo uygulamalarının oluşturulması planlanmıştır.

Değerli milletvekilleri, kanun teklifinin 7, 8 ve 9'uncu maddeleri Elektrik Piyasası Kanunu'ndaki düzenlemelerle ilgilidir. Teklifin 7'nci maddesiyle 6446 sayılı Yasa'nın 3'üncü maddesinde düzenlenen serbest erişim platformunda sadece ticari faaliyet gösteren halka açık şarj istasyonlarının gerçek zamanlı olarak görüntülenebilmesi düzenlenip ticari faaliyet konusu olmayan şarj istasyonlarının kapsam dışı bırakılması sağlanmıştır. Teklifte toplayıcı ve toplayıcılığın tanımları yapılmakta, Elektrik Piyasası Kanunu kapsamında, lisans almak koşuluyla yürütülebilecek elektrik piyasası faaliyetlerine yönelik toplayıcılık faaliyeti de dâhil edilmektedir.

Kanun teklifinin 10'uncu maddesiyle Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonunun görev süresinin sona ermesinden sonra Komisyonun görevlerine ilişkin iş ve işlemlerin yürütülmesi konusunda görevli kurum ve kuruluşlarla uygulamaya dâhil usul ve esasların belirlenmesine yönelik düzenlemeler yapılmaktadır.

Değerli milletvekilleri, FETÖ'yle mücadele her alanda hız kesmeden devam etmelidir. Burada liderimiz Sayın Devlet Bahçeli Beyefendi'nin 15 Temmuz ihanet kalkışmasıyla ilgili şu sözlerini hatırlatmak isterim: "İhanet imanı geçemedi. İşgal emelleri millî iffeti yenemedi. 1 dolarlık ederi olan namussuzlar Türk milletinin haşmet ve haysiyeti karşısında kaçacak ve saklanacak delik aradılar. Gene de yakayı kurtaramadılar, ezilmekten, cezalandırılmaktan kurtulamadılar. Şunu bir defa kararlılıkla söylemek isterim ki FETÖ'yle mücadele sonuna kadar sürdürülmelidir. Bu konuda tavsama olamaz, ihmal olamaz, hoşgörü olamaz. Hatırlı ve arkası olan FETÖ'cülerin korunması veya kollanması diye bir şey söz konusu edilemez. Elbette mücadele hukuk ve adalet kümesinde yapılmalıdır. Objektif kriterler, sağlam veriler, sağlıklı dayanaklar ve hukuki sınırlar çerçevesinde FETÖ'cülüğü tespit edilen kim varsa haklarında gereken adli işlemler yapılmalıdır. 15 Temmuz'da bize acımadılar, biz de onlara adalet içinde acımamalıyız. FETÖ'nün kripto damarı, geride kalan kalıntıları nereye kadar uzanıyorsa uzansın kesilip atılmalıdır. Türkiye FETÖ musibetinden kurtulmalıdır. Bu karanlık dönem kesin olarak bitirilmelidir. 15 Temmuz, Türk milletini Anadolu'da boğma ve dağıtma girişimidir. 15 Temmuz, millî bekayı imha teşebbüsüdür. Biliniz ki 15 Temmuz, yeni bir istila denemesi, yeni bir kıyım ve yıkım hamlesiydi. Biliniz ki, 15 Temmuz yeni bir istila denemesi, yeni bir kıyım ve yıkım hamlesiydi. Mondros'ta çerçevesi çizilip Sevr'de dayatılan imha planları 15 Temmuz'da yeniden gün yüzüne çıkarıldı." Değerli milletvekilleri, bizler, FETÖ, PKK dâhil her türlü terör örgütüyle mücadelede AK PARTİ Hükûmetine destek olmaya devam edeceğiz.

Teklifin 11'inci maddesiyle daha güçlü bir kamu görevlileri sendikacılığı oluşturulmasına katkı sağlamak amacıyla 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin ek 4'üncü maddesinde değişiklik yapılmaktadır.

Teklifin geçici 1'inci maddesi elektrik tüketiminden kaynaklanan ve özelleştirme devir işlemleri esnasında Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketine devredilen tahsil edilemeyen alacaklara ilişkindir. Düzenlemeyle, birinci fıkra kapsamı dışında kalan abonelerin TEDAŞ'a olan geçmiş dönem elektrik tüketimlerinden kaynaklanan borçlarına ilişkin yapılandırma imkânı sağlanarak sınai, ticari ve tarımsal faaliyetlerin canlandırılması hedeflenmektedir.

13 ve 14'üncü maddeler yürürlük maddeleridir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sözlerime son verirken kanun teklifinin milletimize hayırlı olmasını diler, büyük Türk milletini ve onun büyük Meclisini saygıyla selamlarım. (MHP ve AK PARTİ sıralarından alkışlar)