SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul) - Teşekkür ederim Başkanım.

Evet, ben de kanun teklifinin 18'inci maddesi üzerinde vermiş olduğumuz önerge üzerinde söz aldım. Genel Kurulumuzu saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, benden önce söz alan bütün hatipler benzer konulara değindi. Maalesef iktidarın yanlış ekonomi politikaları sonucunda ortaya çıkan yüksek enflasyon, hayat pahalılığı, alım gücünün düşmesi, cari açık, Türk lirasının aşırı değer kaybı, üretim, istihdam sorunu, genç işsizliği ve bunların yarattığı ekonomik, toplumsal maliyetlerini bütünlüğüyle yaşadığımız bir dönemden geçiyoruz. Bu temel sorunlara biz Parlamento olarak çözüm üretmemiz gerekirken maalesef bir çoğunluk dayatması nedeniyle etkin bir müzakere sürecinin işletilemediği, temel yapısal sorunların gündeme alınmadığı ve aykırılıkları Anayasa'ya açıkça ortada olan değişiklik maddelerinin kabul edildiği bir döneme şahitlik ediyoruz. İşte iki gün önce Millî Eğitim Komisyonunda, Plan ve Bütçe Komisyonunda sık sık rastladığımız, Anayasa Mahkemesinin iptal ettiği kanun maddeleri tekrar Genel Kurulun, komisyonların gündemine gelmektedir. Nitelikli yasa yapma süreçleri işletilemediği için aynı düzenlemeleri, uygulamadan kaynaklı sorunları ya da Anayasa Mahkemesinden tekrar tekrar Meclis gündemine gelen kanunları görüşüyoruz. Getirmiş olduğunuz bu kanun teklifinde de birçok tali komisyonu ilgilendiren konular var ve o komisyonların raporlarının esas komisyona iletilmesi gerekirken böyle bir süreci maalesef görmüyoruz, böyle bir hassasiyet gösterilmiyor.

Şimdi, bu kanun teklifine baktığımız zaman, Sanayi ve Ticaret Komisyonunda görüşüldü ancak esnafın, sanayi ve ticaret alanında gerçekten yaşanan temel sorunlara -işte değerli Komisyon üyelerimiz ortaya koydular- ya da o sektörlerin beklentilerine çözüm sunmuyor. Şimdi, toplumun gerçekten yaşadığı, karşı karşıya kaldığı sıkıntı ve sorunlara çözüm içermiyor maalesef bu kanun teklifi.

Peki, ne var bu kanun teklifinde? Şimdi, öncelikle Anayasa'ya aykırı olarak düzenlenen Kooperatif Bilgi Sistemi'ne ilişkin veri aktarmayla ilgili, meslek odalarıyla ilgili, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğiyle ilgili -TOBB Üniversitesine bir kaynak aktarımı vardı- maalesef, denetimsiz, plansız, kontrolsüz olarak açılan AVM'ler, zamanında tedbir alınmayan, önlem alınmayan, kanuni düzenleme yapılmayan zincir marketlerle ilgili düzenlemeler var. Oda, borsa seçimleri... Ya, burada bir gelenek hâline geldi, Sanayi ve Ticaret Komisyonu genelde bu oda, borsa seçimleri, serbest bölgeler gibi... Sayın Komisyon temsilcileri, asıl bu odaların, bu meslek gruplarının sorunları neler; bunları gündeme getirmeniz gerekiyor. (CHP sıralarından alkışlar)

Hallerle ilgili bir düzenleme var. Burada da kanunu dolanıp... Bir de böyle bir gelenek var bu dönem; Sanayi Komisyonunda belediyelerin gelirlerini azaltmaya dönük bir maddeyle mutlaka karşı karşıya kalıyoruz. Tabii ki bunları da tartışmamız gerekiyor ama asıl çözüm üretmemiz gereken temel alanlar var, bunlara da gerekli çözümü getirmiyorsunuz, bunlara da kısmi ve geçici çözümler getirdiniz.

Şimdi, benim üzerine söz aldığım maddeye geldiğimizde... Bu maddede Ticaret Bakanlığında Avrupa Birliği uzmanı ve ihracatı geliştirme uzmanı kadrolarını lağvediyorsunuz, ticaret uzmanı olarak atanıyor. Peki, bu maddeye niye ihtiyaç duyuldu? Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemine geçilmesiyle birlikte yetkilerin bir kişide toplanmasından sonra bu bir kişi Ekonomi Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığını kapatarak bir Cumhurbaşkanı kararıyla Ticaret Bakanlığını oluşturdu. Kapatılan bakanlıklardaki Avrupa Birliği uzmanları ve ihracatı geliştirme uzmanları Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle unvanları değiştirilip Ticaret Bakanlığına ticaret uzmanları olarak atandılar yani kapatılan bakanlıklardaki uzmanlar ticaret uzmanına dönüştürülüp atamaları yapıldı. Ama biz Cumhuriyet Halk Partisi olarak elbette bunu Anayasa Mahkemesine götürdük çünkü kamu görevlilerinin kadro ihdası değişikliği, özlük işlemleri Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle olamaz, bir kanun düzenlenmesi gerekiyordu ve burada, yine, Anayasa Mahkemesinin iptalini düzeltiyoruz, 20 Avrupa Birliği uzmanının Ticaret uzmanı olarak atamasını gerçekleştiriyoruz. Ama bir de şöyle bir durum var: Bir taraftan "Sanayi Komisyonuna Avrupa Birliği müktesebatına uyumlu yasalar getiriyoruz." diyorsunuz ama bir taraftan da çok sorunlu, Avrupa Birliği müktesebatına, rekabet hukukuna aykırı düzenlemeler var bu kanunda yani her zamanki gibi çelişki ve tezatlıklarınızı burada da görüyoruz. Şimdi, baktığımız zaman, rekabet politikası ve rekabet hukuku açısından sorunlu bir madde var burada -değerli hatipler belirtti- Ticaret Bakanına ek yetki veriyorsunuz. Şimdi, bütün ekonomik problemlerin, sorunların sebebi olan o zincir marketler, perakende sektörü var ya, oradaki haksız rekabet kurallarını artık Ticaret Bakanı belirleyecek.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

SİBEL ÖZDEMİR (Devamla) - İzninizle Başkanım...

BAŞKAN - Tamamlayınız, buyurun.

SİBEL ÖZDEMİR (Devamla) - Teşekkür ederim Başkanım.

Şimdi, haksız rekabet uygulamalarını sayıyor ama ayrıca Bakana da ek bir yetki veriyor. Ya, bu, kişisel, siyasi, keyfî bir karar. Yarın bu bizim karşımıza çıkacak Avrupa Birliği raporlarında. Avrupa Birliği rekabet hukukuna aykırı bir düzenleme getiriyorsunuz. Baktığımız zaman, Avrupa Birliği sürecinde eğer Sanayi ve Ticaret Komisyonu gerçekten Avrupa Birliğine uyumla yasalar yapmak istiyorsa bir defa açtığımız bir fasıl var -Fasıl 20: İşletme ve Sanayi Politikası- buradaki düzenlemelerle ilgili kanunlar yapmanız gerekiyor. "Yeşil dönüşüm" dedi Komisyon Başkanı, asıl yapmanız gereken Türkiye'yi yeşil dönüşüme, Yeşil Mutabakat'a hazırlayan, karbon ayak izleri, dönüşüm, döngüsel ekonomi... Bunlarla ilgili düzenlemeler yapması gerekirken Sanayi Komisyonu bugün bizi Avrupa Birliğinden uzaklaştıran kanun maddelerini düzenlemektedir diyorum, teşekkür ediyorum. (CHP sıralarından alkışlar)