AK PARTİ GRUBU ADINA MUSTAFA DEMİR (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 6 Şubatta 11 ilimizde yaşanan büyük deprem felaketinde hayatını kaybedenlere Allah'tan rahmet, yaralılarımıza acil şifalar diliyorum.

Tüm dünyada asrın felaketi olarak görülen ve yıkım alanı çok büyük olan bu depremin yaralarını hep birlikte sarmaya devam ediyor ve acıları paylaşıyoruz. Bölgenin yeniden ihya edilmesi için, Sayın Cumhurbaşkanımızın liderliğinde çalışmalara ara vermeden, vakit kaybetmeden devam ediyoruz. Bu zorluğun altından milletimizle birlikte daha güçlü çıkacağız inşallah.

Değerli milletvekilleri, Çevre Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'mizi siz değerli milletvekillerimizin katkıları ve değerlendirmeleriyle görüşüyoruz. Kanun teklifimizle Çevre Kanunu, Kıyı Kanunu, Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu, Büyükşehir Belediyesi Kanunu, Belediye Kanunu, İl Özel İdaresi Kanunu, İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda değişiklik yapmayı öngörüyoruz.

Değerli milletvekilleri, kanun teklifimizde farklı alanlarda ve uygulamalarda ortaya çıkan sorunları ve eksiklikleri gidermekteyiz. Kanunlar hazırlanırken mevcut koşullar dikkate alınır ve zaman içerisinde revizyona ihtiyaç duyulabilir. Zamanın ihtiyaçlarına ayak uydurmak, sorunları hızla çözmek, adaleti tam olarak tesis etmek için kanunlarımızın da zaman zaman güncellenmesi gerekmektedir.

Değerli milletvekilleri, son yüz yılın en çok konuşulan ve tartışılan konularından biri de çevre ve çevrenin korunmasıdır. Çevre kirliliği, günümüzde önlem alınması gereken en önemli konulardan biri olmuştur. Bilim insanları, çevre kirliliğinin artarak devam edeceğini ve bu nedenle önlemler alınması gerektiğini bildirmektedirler. Çevre kirliliğiyle denizlerimizde de mücadele etmek zorundayız. Mevcut kanunumuzda, denizlerimizi kirleten gemilere cezalarda geminin türü, kirliliğin niteliği ve geminin büyüklüğü esas alınmaktadır ancak mevcut ceza hesaplama yöntemiyle 100 bin grostonun üzerindeki büyük tonajlı gemiler hakkında uygulanan idari para cezası miktarının orantısız bir şekilde olduğu görülmektedir. Bu sorunun giderilmesi için teknik bir düzenleme yapılmaktadır.

Değerli milletvekilleri, tarım yatırımları, planlamaları ülkemizin geleceği için çok önemlidir. Maddelerden biri, Adana Karataş'ta tarıma dayalı ihtisas organize sanayi bölgesi kurulmasına yöneliktir. Tarıma dayalı ihtisas organize sanayi bölgesinde otomasyon sistemli modern sera işletmeleri kurulacaktır. Söz konusu seralar üretime başladığında yaklaşık 5 bin kişinin istihdam edilmesi beklenmektedir.

Değerli milletvekilleri, organize sanayi alanlarında konuyla ilgili değişik bir teklifimiz var. Ülkemizde bugün itibarıyla tüzel kişilik kazanan OSB sayısı 353'tür. Bu OSB'lerde nitelikli iş gücünü karşılamak için 90 tane meslek lisesi, 20 tane de meslek yüksekokulu kurulmuştur.

Kırsal mahalle ve kırsal yerleşik alanlarla ilgili yapılan düzenleme sonrasında, bir maddemizde, bu maddenin uygulamasına ilişkin tereddütler oluşmuştur. Teklifimizde, kırsal mahalle ve kırsal yerleşik alanla ilgili tereddütlerin giderilmesi ve uygulamanın sağlıklı bir biçimde yürütülebilmesi için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına maddelerin uygulama usul ve esaslarını açıklamak üzere yönetmelik çıkarma yetkisi verilmektedir.

Değerli milletvekilleri, 2020-2021 yılları Merkezi Yönetim Bütçe Kanunlarında getirilen fakat Anayasa Mahkemesi tarafından ilgili kanununda düzeltilmesi gerektiği gerekçesiyle iptal edilen maddeler, mahkeme gerekçesine uygun olarak kendi kanunlarında bulunacak şekilde düzenlenmiş ve teklifimizde yerini almıştır.

6360 sayılı Kanun'la kapatılan yerel yönetim birimlerinin taşınmazları, hak, alacak ve borçlarına ilişkin olarak düzenleyici ve yönlendirici işlemler uygulaması hususunda belediyeler ve ilgili kamu kurumları uygulamalarda tereddütler yaşamaktadırlar. Bu sebeple, kanunun uygulanmasına ilişkin yapılan işlemlerin hangilerinin İçişleri Bakanlığı, hangilerinin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının yetkisinde olduğuna dair kanunda açık şekilde belirtilmesi gerektiği, teklifle bu doğrultuda değişiklik yapılması öngörülmektedir.

Değerli milletvekilleri, netice itibarıyla, iklim değişikliği konusunda uzmanlığa sahip personeli bünyesinde toplayarak, ulusal ve uluslararası alanda hedeflerine ulaşmayı amaçlamakta olan bir teklifimiz var. Kurum tarafından ihtiyaç duyulan uzman personelin merkez teşkilatı uzman kadrolarından karşılanmak suretiyle bir kanun maddesi teklifimiz söz konusudur.

Söz konusu Çevre Kanunu'nun milletimize, memleketimize hayırlı olmasını diliyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum.