CHP GRUBU ADINA İDRİS YILDIZ (Ordu) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; On Üç İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Altı İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi hakkında söz almış bulunmaktayım -"hakkında"yı birkaç defa kullandık, takdir edersiniz- ve yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, bütünşehir yasa tasarısı ülkenin gündemine geldikten sonra bütün siyasi partiler düşüncelerini net, samimi olarak ifade ettiler. Cumhuriyet Halk Partisi olarak bizim de bütünşehir yasa tasarısıyla ilgili düşüncelerimiz bu Meclis kürsüsünde günlerce tartışıldı, konuşuldu ve sonuçta AKP Grubunun oylarıyla bütünşehir yasa tasarısı Meclisten geçti ve Sayın Cumhurbaşkanının onaylamasıyla yasalaştı.

Cumhuriyet Halk Partisi olarak biz, bütünşehir yasa tasarısı ile ilgili, Anayasa Mahkemesine başvuruda bulunduk. Ama, biz Ordululara da bütünşehir yasa tasarısı gündeme geldikten sonra, tartışıldıktan sonra Ordu gündeminde konuşulan bu yasa tasarısı ile ciddi maddi kaynaklar geleceği algısı yaratılarak halkın bu yönde etkilendirilmesi, Orduluların bu yönde bilgilendirilmesi nedeniyle Ordu halkı gerçekten çok özel bir gayret içerisine girdi. Öyle bir gayret içerisine girdi ki, biliyorsunuz, son on yılda Türkiye'de her şeyi değiştiren, dönüştüren, bir gecede 3 bin dolar olan millî geliri 10 bin dolara çıkaran TÜİK'i bile geçti, Ordu, nüfusunu 772.341'e çıkarttı Komisyon konuşmalarındaki tutanakta?

Değerli arkadaşlarım, ben de Ordu Milletvekili olarak Adalet ve Kalkınma Partisi milletvekili arkadaşlarımla birlikte, bugüne kadar bu yasama döneminde Adalet ve Kalkınma Partisi ile Cumhuriyet Halk Partisi hiçbir zaman birlikte kanun teklifi vermezken Ordu halkı adına, Ordu'nun geleceği adına Büyükşehir Yasa Tasarısı'nı Ordulular olarak Cumhuriyet Halk Partisi olarak da desteklediğimizden arkadaşlarımla birlikte bu yasa teklifine imza koydum. Ama, yine herkesin bilmesini istiyorum ki, Ordu halkının özellikle bilmesini istiyorum -Ordu televizyonlarında, Ordu'da- bu konuyla ilgili çekincelerimin hâlâ devam ettiğini, Dimyat'a pirince giderken evdeki bulgurdan olacağımız endişesini yaşadığımı ifade etmek istiyorum.

Bu nüfus sürecini ben size birkaç rakamla söylemek istiyorum: 1990 yılında nüfus sayımına göre Ordu'nun nüfusu 830 bin, 2000 yılında 887 bin. Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi geldikten sonra Ordu nüfusu 2010 yılında 719 bin, 2011 yılında 714 bin, 2012 yılında 741 bin. 2012 yılı içerisinde milletvekili sayıları açıklandığında Ordu'nun milletvekili sayısı 6'dan 5'e düşmüştü yani 1990 yılından 2012 yılında bütünşehir yasa tasarısı gündeme gelene kadar Ordu nüfusu azalıyordu. Tabii ki, bütünşehir yasa tasarısı görüşülürken yapılan bu bütünşehir yasa tasarısı sayesinde illere ciddi kaynaklar aktarılacağı algısı yaratılınca -biliyorsunuz İstanbul'da yaşayan İstanbulluların dışında 1'inci sırada Sivaslılar 2'nci sırada Kastamonulular, 3'üncü sırada Ordulular vardı ama iş değişti- biz İstanbul'da yaşayan Ordulu arkadaşlarımızı Ordu'ya katkı koyması adına Ordu'ya davet ettik; onlar da özverili olarak çalıştılar. Önce 2012 yılı sonuna kadar 741 bine ulaştık ama yetmedi, ondan sonra bir hışımla beldeleri ilçe yapacağız diyerek ciddi bir hummalı çalışma sonucunda 772 bin nüfusuna ulaştık -burada Volkan Bey yok- Trabzon'u da geçtik, bunu da açıkça belirteyim.

Sonuçta, hep beraber bir şeyi doğru koymak durumundayız.

AYŞE NUR BAHÇEKAPILI (İstanbul) - Bu olmadı işte Sayın Yıldız.

İDRİS YILDIZ (Devamla) - Trabzon'u geçtik yani.

AYŞE NUR BAHÇEKAPILI (İstanbul) - Bilmiyorum, araştıracağım.

İDRİS YILDIZ (Devamla) - Evet, evet, araştırabilirsiniz. Trabzon'u geçtik.

Yani, biz, büyükşehir yasa tasarısı bu akşam inşallah onaylandıktan sonra, Trabzon'dan daha fazla katkı payı alacağız hazineden. Bunu da açıkça belirteyim.

AYŞE NUR BAHÇEKAPILI (İstanbul) - Bu meydan okumadır, bakacağız.

İDRİS YILDIZ (Devamla) - Değerli arkadaşlarım, bu konulara değindikten sonra, tabii ki burada Adalet ve Kalkınma Partisi ve Cumhuriyet Halk Partisinin birlikte verdiği kanun teklifi, Komisyonda da Milliyetçi Hareket Partisi destek vereceğini ifade ettiğine göre, bu akşam kabul edilecek. Ama, benim bir Ordu Milletvekili olarak, bir Ordusever olarak bu yüce Meclisten ve Hükûmetten taleplerim var çünkü Ordu'nun ciddi sorunları var.

Ordu, büyükşehir yasa tasarısından kaynaklanan "büyük" ifadesiyle büyümüyor. Ordu'da, gerçekten, ekonomide zorluk çektiğimiz bir süreç yaşıyoruz. Ordu'nun -biraz önce söylediğim- 1990 yılından sonraki göç vermesinin ana nedeni, Ordu'daki ekonomik sorunlarımız. Örneğin, 2012 yılı sonunda yürürlükten kaldırılan 5084 ve 5615 sayılı yasalar dolayısıyla Ordu'daki teşvik uygulaması sonucunda il ekonomisinde daralma, kayıt dışı istihdamda artış, işsizlik nedeniyle bölgeler arasında göçün artması, yasaya güvenilerek başlanılmış yatırımların tamamlanmaması gibi sıkıntılara yol açtı.

Dolayısıyla, ben şunu istiyorum: Bu yasa tasarısından sonra Hükûmetteki arkadaşlarımızdan, özellikle Ordulu Adalet ve Kalkınma Partili milletvekili arkadaşlarımızdan gruplarında, ben nasıl Cumhuriyet Halk Partisi Grubundan bu yasa tasarısını desteklemesi konusunda destek aldıysam onların da kendi gruplarından 5084 ve 5615 sayılı teşvik yasalarıyla ilgili destek alıp aynı teklifi buraya getirmelerini talep ediyorum.

Yine, Ordu'nun geleceğiyle ilgili turizm? Ordu'nun bir sanayi şehri olması mümkün değil; havaalanının yapılması, çevre yolunun yapılmasıyla gerçekten Ordu'nun geleceğinde turizm önemli bir yer tutuyor. Turizmin gelişmesi için Ordu ilinde gerekli yatırımların yapılması hâlinde Ordu'nun ciddi bir çekim merkezi olabileceği bir gerçektir. Buna bağlı olarak Doğu Karadeniz Turizm Master Planı çerçevesinde, Karadeniz yaylalarını birleştirecek yol yapım çalışmaları, kayak merkezi, mesire yerleri gibi yayla turizmine yönelik hedefler belirlenmiştir. Yaylaların birleştirilmesi projesiyle Doğu Karadeniz'de hizmet sektörünün önünün açılmasını, hedeflenmiş yolların birleştirilmesini ve bundan önceki Turizm Bakanı Sayın Ertuğrul Günay'ın dediği Yeşil Yol Projesi'nin hayata geçirilmesini talep ediyorum. Bu konuda Hükûmet yetkililerinden destek bekliyorum Ordu'nun gelişmesi için.

Yine Ordu'yla ilgili çok özel bir konumuz daha var. Biliyorsunuz, ithalat furyasının hüküm sürdüğü bir dönemde yerli üretimi teşvik etmek amacıyla, Hükûmet, hayvancılık yatırımlarına sıfır faizli kredi desteği vermeyi kararlaştırmıştı ancak devlet destekli, sıfır faizli kredi kullanarak hayvancılığa yatırım yapan Ordulular hüsrana uğradılar. Ordu'da hayvancılıkla uğraşan vatandaşlarımız sıfır faizli krediyle 7-8 bin liraya aldığı hayvanlarını, daha sonraki Hükûmetin politikaları dolayısıyla yarı fiyatına bile satamıyorlar. Yatırım yaparken aldıkları hayvanların fiyatının yarı fiyatına düşmesi, bütün bu olumsuzlukların üzerine yem ve diğer girdi fiyatlarının artması sonucu maliyetlerinin aşırı yükselmesi nedeniyle hayvancılık sektörü yeniden krizin eşiğine gelmiştir Ordu'da. Saman fiyatının geçen yıla göre yüzde 400 arttığı bütün Türkiye'de malum. Bu nedenle, yerli besiciler, maliyet yüksek olduğu için sürekli zarar etmektedir. Ordulu besicilerimizin bu şartlar altında krediyi nasıl geri ödeyeceği gerçekten tartışılmaktadır, gerçekten üreticilerimiz zor durumdadır. Bu konuda Hükûmetten Ordulu üreticilere ayrı bir özen göstermelerini, destek vermelerini istiyorum.

Yine Ordu'nun olmazsa olmaz fındığı var. Ordu milletvekili AKP'li arkadaşlarımız fındık dağıtacaklarını söylemişlerdi ama bilmiyorum ne oldu?

BAYRAM ÖZÇELİK (Burdur) - Hani? Yok, yok.

İDRİS YILDIZ (Devamla) - Herhâlde yasa tasarısı gerçekleşince dağıtacağız değil mi İhsan Bey?

İHSAN ŞENER (Ordu) - Tabii, tabii, yeriz.

İDRİS YILDIZ (Devamla) - Değerli arkadaşlarım, Ordu'nun olmazsa olmaz fındığıyla ilgili bir gerçek var. 2011 genel seçimlerinde Adalet ve Kalkınma Partisi halkın karşısına çıktı ve dedi ki: "Biz doğrudan gelir desteğiyle, alan bazlı destekle sizi destekleyeceğiz ama fındığın fiyatını serbest piyasa belirleyecek." Cumhuriyet Halk Partisi olarak biz, Karadeniz Bölgesi'nde fındık üreticilerine fındığın mutlaka devlet tarafından desteklenmesi gerektiğini ifade ettik ve bunun olmazsa olmaz olduğunu söyledik. Dünya üretiminin yüzde 70'inin Türkiye'de yapıldığı, fındığın fiyatının Türkiye'de belirlenmesi gerektiğini özellikle vurguladık ve fındık ürün borsasının Türkiye'de olması, fındık fiyatının Türkiye'de belirlenmesi gerektiğini ifade ettik, eğer iktidara gelirsek de fındığın mutlaka destekleneceğini söyledik. Ama yaşadığımız süre içerisinde bir gerçekle karşılaştık, ben bununla ilgili bir rakam vermek istiyorum size. Eğer biz, fındığı alan bazlı gelirle desteklemeye kalkarsak bu işin altından kalkmamız mümkün değil arkadaşlarım.

Bakın, 2011 yılı ürünlerini, 2012 Şubat ayında yaptığımız ihracatla 139 milyon kilo fındık ihraç ettik ve bundan 1 milyar 42 milyon dolar döviz girdisi sağladık ama 2012 yılı ürününü, 2013 yılı Şubat ayı sonunda -bu verdiğim tarihlerin hepsi aynıdır- 189 milyon kilo fındık ihraç etmemize rağmen, 1 milyar 72 milyon dolar döviz girdisi sağladık. Yani, bu sene ürünün fazla olması dolayısıyla, arz talep dengesini doğru yönlendiremediğimiz için yaklaşık 500 milyon dolar ülkemize daha az döviz girdisi oldu. Eğer Hükûmet, sezon başında 150 milyon kilo fındık alsaydı 3 dolardan yani 450 milyon doları üreticimize verseydi, biz ihracat girdisini 500 milyon dolar fazla alarak hiçbir kaybımız olmayacaktı.

Bu düşüncelerle Ordu'nun büyükşehir olmasını canıgönülden istiyorum. Tabii, Ordu özelinde konuştuğumuz bir şeyi de belirtmeden geçmek istemiyorum.

Biliyorsunuz, Ordu'da bir genç, cengâver Belediye Başkanımız, hem de Demokratik Sol Partiden, son iki dönemdir seçim kazanıyor. Yapılan kamuoyu araştırmaları -bizim yaptırdığımız, Adalet ve Kalkınma Partisinin yaptırdığı kamuoyu araştırmaları da-  bu arkadaşımızın Ordu özelinde yeniden belediye başkanlığını kazanacağını ifade ediyor, gösteriyor. Ordu özelinde genel bir algı var: Sayın Seyit Torun'dan Belediye Başkanlığını almanın bir tek yolu Ordu'nun büyükşehir belediyesi olması. Böyle bir algı vardı ama ben size bir şey söyleyeyim: Ben, bu kanun tasarısına imza atarken, Seyit Torun'un belediye başkanlığı seçiminde ister Ordu olsun isterse büyükşehir Ordu olsun hepsinde başarılı olacağına inanıyorum yürekten. 1989'da Dalan'ın kamuoyu araştırmalarında yüzde 67 oyu olmasına rağmen üçüncü sıradan ancak çıkabildiğini, 2002 yılında iktidar partilerinin barajı geçemediğini bilerek ve 2014 yılı yerel seçimlerinde de Ordu'da Cumhuriyet Halk Partisinin Seyit Torun'la birlikte bayrağı göndere dikeceğine inanarak bu kanun tasarısını imzaladım.

Büyükşehirin Ordu'ya hayırlı olmasını diliyor, hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)