GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:2
Birleşim:9
Tarih:18.10.2023

CHP GRUBU ADINA GÖKAN ZEYBEK (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Görüşmekte olduğumuz 35 sıra sayılı Kanun Teklifi'yle ilgili maddelere baktığımızda 1'inci madde, 2'nci madde, 3'üncü madde, bütün maddeler turizmle ilgili. Anayasa Mahkemesinin iptal ettiği, iptal etmesi gerekçesiyle de bugün Türkiye Büyük Millet Meclisine gelen düzenlemelerin tamamı da daha önce Turizm Komisyonunda bizim görüştüğümüz ve bunlarla ilgili de çekincelerimizi ifade ettiğimiz, bunları yaparsanız bu yasayla ilgili sizi Anayasa Mahkemesine müracaat edeceğimizi söylediğimiz ve Anayasa Mahkemesinin iptal etmiş olduğu maddeler. Nerede görüşüyoruz? Plan ve Bütçe Komisyonunda. Niye görüşüyoruz? Çünkü bu yasanın maddelerinin Plan ve Bütçe Komisyonuna gelmesinin nedeni bir hafta sonra kutlayacağımız Cumhuriyetin 100'üncü kuruluş yıl dönümü dolayısıyla iktidarın emeklilere vereceği, bir kısım emekliye vereceği 5 bin TL'lik Cumhuriyet Bayramı ikramiyesinin Plan ve Bütçe Komisyonundan geçmesidir.

Şimdi, değerli arkadaşlar, sevgili milletvekilleri; 29 Ekim 2023 tarihinde Cumhuriyetin kuruluşunun 100'üncü yıl dönümünü kutlayacağımızı siz bu hafta mı idrak ettiniz? Emeklilere vereceğiniz ikramiyeyle ilgili düzenleme bu hafta mı aklınıza geldi? Bütün dünyada, gelişmiş ya da gelişmekte olan ülkelerin tümünde 50'nci, 75'inci ya da 100'üncü yıl kutlamalarında sadece bir ikramiye değil; geniş çapta bir af, özellikle de yoksul ve alt gelir grubundaki yurttaşlarımızı ilgilendiren düzenlemeler parlamentoların gündemine gelir. Sizin gündeminizde ne yoksullarla ve emekçilerle ilgili, cezaevinde yatan insanlarla ilgili bir düzenleme getirme teklifi var ne de Cumhuriyetin 100'üncü yılını kutlamak için alanlarda, sokaklarda, meydanlarda bir çalışma var; bu da sizin hanenize bir not olarak yazılacaktır. (CHP sıralarından alkışlar)

ÖZGÜR KARABAT (İstanbul) - Bravo!

GÖKAN ZEYBEK (Devamla) - Niye tali komisyon konuşmalı? Çünkü Türkiye Büyük...

KADEM METE (Muğla) - Sanatçı çağrıldı zaten, konserler yaparsınız, kutlarsınız.

GÖKAN ZEYBEK (Devamla) - Evet, sen cumhuriyetin 100'üncü yıl kutlamasını bir konser olarak idrak edecek kadar cumhuriyetin fikriyatını anlamamış bir milletvekilisin, böyle anladığın için de yazıklar olsun diyorum sana! (CHP sıralarından "Bravo" sesleri, alkışlar)

Değerli arkadaşlar, biz Anayasa Mahkemesinin iptal etmiş olduğu bu maddelerle ilgili burada söylemişiz "Vergi varsa, devlet gelir topluyor ise bu gelirleri, bu vergileri denetleme yetkisi halk adına, seçilmiş Türkiye Büyük Millet Meclisi adına Sayıştaydadır." TGA'nın kuruluş yasasının geçen dönem Parlamentoya geldiği biçimiyle, Sayıştay denetiminden mahrum bırakılmasıyla ilgili eleştirilerimizi yaptık. Bugün, burada, o döneme ait olan milletvekilleri var; Sayın Bakan Yardımcısı burada, komisyon üyeleri var. Tek tek ne söylediysek, Anayasa Mahkemesinin iptal etme gerekçesine bağlı olarak karşımıza bugün yeniden düzenleme getiriyorlar.

Değerli arkadaşlar, buradan bir kez daha söylüyoruz: Meclis vergi koyuyor ise, halktan para topluyor ise "Bağımsız denetim şirketlerinin verdiği raporlar Sayıştaya gönderilir." biçimindeki bir uygulamanın Anayasa'ya aykırı olduğunu sizin bilmeniz gerekirdi. Düzenleme geliyor, hâlâ yasanın kenarından köşesinden dolaşarak Sayıştayın tam denetim yetkisini millet adına, Meclis adına denetim yetkisini engellemeye çalışıyorsunuz. Yine, bu yasanın içinde cezai hükümler var.

Arkadaşlar, siz bu ekonomik politikalarınızla, o "Akşam yatacağım, üç ay sonra kalktığımda her şey güllük gülistanlık." diyecek olan Maliye Bakanlarınızı burada kalkıp açık açık eleştirmediğinizde, yanlış kur politikaları, yanlış ekonomik politikalar, yanlış faiz politikalarınızla birlikte bu ülkenin insanlarını ekonomik manada enflasyonun altında ezdirmeye devam ettiğiniz sürece, bugün 2023 yılında çıkardığınız yasaların içindeki cezai hükümler 2025 yılında hiçbir anlam ifade etmez, siz yine iki yıl sonra bunları getirirsiniz. O nedenle, önce ekonomik politikalarınızı değiştirmeniz gerekir. Bugün, burada, emeklilere verilecek olan 5 bin TL'lik ikramiye yine ek maddeyle getirildi.

Değerli arkadaşlar, bugün Türkiye'de 8 milyon emekli 7.500 TL ya da altında bir emekli ücreti alıyor. Sorarım size: Daha haziran ayında 7.500 TL'yi ve 11.200 TL'lik asgari ücreti konuştuğumuzdan bu yana kaç ay geçti? TÜİK rakamlarıyla oynayabilirsiniz, enflasyon rakamlarını indirebilirsiniz ama piyasayı, sokağı gizleyemezsiniz. O nedenle, bugün getirmiş olduğunuz bu düzenlemelerin de hiçbir anlamı yoktur. Soruyorum ben size... Siz bir emekliye 7.500 TL maaş veriyorsunuz ama -ben mimarım- bugün bir inşaat ustasını, günlük yevmiyesi 1.500 liraya, 2 bin liraya ancak bulabiliyoruz. Piyasa ile sizin devlet olarak insanlarımıza bahşettiğiniz ücretler arasındaki uçurum artık yönetilemez bir hâl almıştır.

Yine, değerli arkadaşlar, yasa teklifinin içinde... Burada farklı görüşler var, farklı görüşteki arkadaşlarımız konuştu, her birisi kendi içinde haklı ama bugün emekliler yazlıklarına gidemeyip yazlıklarını kiraya veriyorlarsa, Anadolu'nun, Karadeniz'in yaylalarındaki insanlar yayla evlerini kiraya veriyorlarsa bu, sizin uyguladığınız vahşi ekonomik düzenin orta ve alt gelir grubunda, kırsal yaşamda yaşayan insanları nasıl açlığa mahkûm ettiğinin, emeklilerimizi nasıl çaresizlik içinde bıraktığının temel bir göstergesidir.

Yine, yasanın içinde çok sayıdaki maddeden bir tanesi şu: Arkadaşlar, Turizm Bakanlığı katı atık bertaraf tesis işletme işine giriyor. Çöpü toplayan kim? İlçe belediyesi. Bertaraf eden kim? Büyükşehir belediyeleri. Katı atık bertaraf tesisini enerji tesisine çevirecek olan kim? Büyükşehir belediyeleri. Ya, neden yerel yönetimlerin güçlendirilmesi, kaynakların verimli biçimde aktarılması konusundaki bir düzenlemeyi bize getirmiyorsunuz? Belediyelerimizin, sizin ya da diğer muhalefet partilerinin elindeki belediyelerin ekonomik anlamdaki, kredi anlamındaki, uluslararası kredilere ulaşma anlamındaki engellerini ortadan kaldırıp katı atıkların bertaraf edilmesinden enerji elde etmeyi zorunlu hâle getirin. Bununla ilgili "Kaynaklar hazine tarafından karşılanır, mahallî idareler bu manada güçlendirilir." hükmünü getirmiyorsunuz, Bakanlık yapacakmış. Nerede yapacak? Turizm bölgelerinde yapacak. Yani hâlâ yerel yönetimlerin elindeki yetkilerin daraltılması...

Yine bir başka nokta, süre daraltma. Yasalarla ilgili süreler getirebilirsiniz, kısıtlayıcı süreler getirebilirsiniz ama yasaların yerel yönetimlere vermiş olduğu ruhsat verme yetkisini, iş yeri açma yetkisini, bu konularla ilgili, düzenleme yetkileriyle ilgili, ilgili idarelerin görüşlerini almadan, ortak çalıştaylar yapmadan buraya birisi talimat veriyor ya da birisinin uygun görüşüyle bir düzenleme getiriyorsunuz ama bir yıl sonra yeniden değiştirmek zorunda kalıyorsunuz.

Yürütme maddelerini çıkarsanız, 30 maddenin 20'den fazla maddesi Kapadokya Alan Yönetimi. Kapadokya Alan Yönetimini geçen dönem biz Turizm Komisyonunda görüştük, Uludağ Alan Başkanlığı Yasası'nı da görüştük. Hangi konuda eleştiri getirdiysek açıklama yapmadınız.

Buradan bir kez daha soruyorum, Bakanlığa ve diğer yetkililere soruyorum: Kapadokya Alan Başkanlığına da soruyorum... Kapadokya'da balon uçurma yetkisini geçen dönem iki firmaya ilave olarak verdiniz; gelin, o iki firmanın arkasındaki siyasi gücün kim olduğunu burada açıklayın. Kişi başına 300 euroya balon uçuracaksınız, her balonda 20-24 kişiyi her gün uçuracaksınız, bu balon uçurma yetkisini hangi 2 siyasinin yakınlarına verdiğinizi gelin, burada açıklayın. Kapadokya Alan Başkanlığı ya da diğer alan başkanlıkları üzerinden bir çalışma yapılacaksa buradan elde edilecek bir gelir varsa...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun, tamamlayın.

GÖKAN ZEYBEK (Devamla) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Devlet, bir yerde ticari bir faaliyet varsa buradan bir gelir elde ediyorsa arkadaşlar, bunu desteklemesi gerekir. O nedenle, konutların turizm amaçlı ya da ticari amaçlı kiralanmasıyla ilgili kişisel görüşümüz de parti görüşümüz de bir yerde gelir varsa vergiye tabi olmalı, vergiye tabi olan her gelirin de halk adına, millet adına, Meclis adına Sayıştay denetimine tabi olmasını mutlaka sağlaması gerekir.

Son olarak da Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; burada, muhalefet milletvekillerinin yasa görüşmelerinde Anayasa, yasa ya da uygulamadan ya da sektörün içindeki insanların getirmiş olduğu eleştirilerden ders almak gerekir, tıpkı bizim milletvekillerimizin lojmanlarının turizm emekçilerinin haklı isteklerinin yerine getirilmesi için kullanılmasının doğru olduğu gibi.

Teşekkür ediyorum. (CHP sıralarından alkışlar)