GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: GÜMRÜK KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (S.S.:437)
Yasama Yılı:3
Birleşim:82
Tarih:26.03.2013

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Değerli arkadaşlar, Sayın Aslanoğlu, ben dikkatle dinledim -demin de yanımıza geldiniz, anlattınız- not aldım, konuşacağım. Zaten arkadaşım da burada, Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürü. Üzerinde duracağım bu konunun. Aktardığınız için teşekkür ediyorum.

Sayın Kurt "Akaryakıt kaçakçılığı sınırlarda oluyor, sınır güvenliği yok mu?" diyor, daha çok doğu ve güneydoğuyu kastediyor.

Değerli arkadaşlar, akaryakıt kaçakçılığı çok değişik yöntemlerle icra ediliyor. Mesela, dün İstanbul'da yapılan bir operasyonu izlediyseniz daha çok deniz yolu taşımacılığıyla ilgili büyük bir operasyon yapıldı, gerçekleştirildi. Çok farklı yöntemler kullanılıyor ama biz, bunlarla da gerçekten, imkânlar ölçüsünde, edindiğimiz istihbarat ölçüsünde etkin bir mücadele sürdürüyoruz. Yakaladığımız yakıt miktarı da bunu gösteriyor ama biz, mesela? Demin, siz bir taraftan böyle söylerken geneli üzerinde değerlendirme yapan bir arkadaşım da "Sınırdan giren çıkan araçta benzin ölçülüyor, vergi alınıyor." dedi.

Bir: Özellikle doğuda, güneydoğuda yani komşu ülkelerden, akaryakıt fiyatlarının ucuz olduğu ülkelerden giren-çıkan aracın benzinini, yakıtını ölçmezsek bu taşımaya dönüşür. Ben, birkaç yıl önce gittiğim bir kontrolde, bir kişinin on ayda 900 defa giriş-çıkış yaptığını gördüm. Niye giriş-çıkış yapıyor? Standart depo kapsamı getirmek üzere. Hemen önlem aldık, bunu sınırlandırdık. Ayda en fazla 4 defa standart depo kapsamında yakıt alabileceksin. 4'den fazla çıkış ve giriş yapıyorsan, depondaki yakıtın miktarı ne vergi gerektiriyorsa onu ödeyeceksin. Bu uygulamayı yapıyoruz.

Efendim, Sayın Işık: "Türk Hava Yolları kaç uçak kiraladı, hazine zararı nedir?" Doğrusu, bu konulara ilişkin bir bilgim yok ama arkadaşlarımız not aldı, onu yazılı olarak size iletirler diye düşünüyorum.

İkinci bir sorusu: "PKK'nın kaçakçılıktan geliri nedir? Esendere Gümrük Kapısı'nı kapatacak mısınız?"

Değerli arkadaşlar, bu Esendere Gümrük Kapısı'yla alakalı çok yoğun bir spekülasyon var. Sayın Işık'ın da? Belki de -mübalağa etmeyeyim ama- 40-50 tane bu konuya ilişkin soru var, hepsini cevaplandırıyoruz. Esendere Gümrük Kapımız gerçekten fiziki donanım itibarıyla hiç mutlu olmadığım kapılardan birisi ama yap-işlet-devret modeli kapsamında anlaşmamızı yaptık, sanırım, bugün yarın -belki yapmıştır bilemiyorum, bizim bu konudaki partnerimiz Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ve Gümrük ve Turizm İşletmeleri AŞ- hemen orada temel atıp bu kapıyı yenileyeceğiz. Bu kapının kapatılması kesinlikle söz konusu olamaz çünkü aktif kapılarımızdan bir tanesi. Ha, orada önerilen, sınır ticaret faaliyetinin kaldırılması yönünde bir öneri.

Gene, bu kapıyla alakalı çok haksız birtakım bilgiler bazı basın-yayın organlarıyla yayıldı, bir tane muhalefet partimizin genel başkanı da dile getirdi. Ne o kapıda ne başka bir yerde Türk Bayrağı'nın, bayrağımızın indirilmesi şeklinde bir olgu, bir fiil kesinlikle söz konusu değil, burada yanlış bir takdim var. Yani, öyle bir şey olsa hepimiz kıyamet kopartırız, böyle bir şey olamaz. Orada yapılan bir eylem dolayısıyla bir vatandaş, zarar gelmesi kaygısıyla bayrağı indiriyor, görevliye teslim ediyor; bunun tutanakları var. Ben, sonra, bunun tam tersi anlama gelecek tutanak düzenleyenler bunu görmeden kişileri tespit edince onların ikrarları haklarında soruşturma açtırdım. Soruşturma sonucunda, 657 sayılı Yasa'nın öngördüğü yaptırımı uyguladık o arkadaşlar hakkında.

Ha, PKK'nın geliri ne? Bunu ölçmüş, biçmiş değiliz ama tahmin ediyoruz, görüyoruz, gözlüyoruz ki birtakım insanlar bu örgüte yardım yapıyor, bir kısmı gönüllü yapıyor, bir kısmı korkarak yapıyor. Kim gönüllü, kim korkarak, hangi ölçüde, ne kadar yaptığını tespit etmemiz mümkün değil ama denetimlerde bu amaçla ticari faaliyetin yaptırıldığına ilişkin birtakım kanıtlar elde etmiş olmamız hâlinde, bunları hem MASAK'a hem de bizim istihbarat teşkilatımıza gönderiyor, bunların takiplerini gerçekleştiriyoruz.

Gene, Sayın Akçay'ın sorusu da bu doğrultuda. Bu çerçevede de ona cevap vermiş oldum.

Sayın Değirmendereli arkadaşımızın sorusu vardı. Buna ilişkin cevabı yazılı olarak bana versinler, ben de size ileteyim. Yani, 2006 yılına kadar teminat alınmıyordu, ondan sonra alınıyor. Sağlıklı bir verelim çünkü daha önce bir arkadaşım da bunu bana iletti. Dolayısıyla hem siz bilgilenmiş olun hem de ben çünkü Yunanistan'da yaşanan olaylar dolayısıyla -doğrudur- bir hayli insan tamir, bakım yaptırmak üzere Türkiye tarafını tercih etmektedir. Niye teminat alınıyor? Sanırım, aracı burada bırakmasın, sahtecilik fiilleri işlenmesin kaygısından kaynaklanıyor. Bunu biz size yazılı olarak bildireceğiz.

Oda yönetimlerinin görevleriyle alakalı? Demin konuşmamda da ifade ettim; kesinlikle, oda yönetimlerinin görev ve yetkileriyle alakalı, idari bir tasarrufla sona erdirme şeklinde bir düzenleme tasarıda söz konusu değil, öyle bir niyetimiz de yok ama hepiniz bilmektesiniz ki seçilmiş belediye başkanları, hatta koşulları oluşması hâlinde seçilmiş milletvekilleriyle alakalı yargısal süreçler varsa, hukuk devleti bunu gerektiriyorsa seçilmiş oda başkan ve yönetimlerinin de elbette bir suç işlemeleri hâlinde, kural ihlal etmeleri hâlinde? Çünkü, onlar da gelirleri, kamu gücüne dayalı olarak topluyorlar, üye aidatlarını tekel hâlinde topluyorlar. E, bunu harcarken, sarf ederken mutlaka hukuk kurallarına bağlı olarak faaliyette bulunmaları gerekir. Böyle bir durumun da olması hâlinde, takdir edersiniz ki yargı kararıyla onlara ilişkin geçici görevden el çektirme durumu ancak hâkim kararıyla söz konusu olabilir.

Dereköy Hudut Kapısı'yla alakalı sorulan soru? Ha, burada da tabii, bizim komşumuz Bulgaristan'dan kaynaklanan sorunlar var. Demin, dikkat ederseniz, ben kanunla ilgili konuşmamda saydığım kapılar arasında Dereköy Kapısı da vardı. İnşallah, bu kapıyı da yenileyeceğiz ama Bulgaristan tarafındaki yol yapımının bitimini bekliyoruz. Yol yapımı bitince biz hemen bu kapının düzenlemesini yapacağız.

ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - Sayın Bakan, 89 yılına kadar orası tır trafiğine açıktı, o yolu gayet iyi biliyorum. O yol tır geçişine engel değildir. Bir köprü vardı, köprü de bildiğim kadarıyla yapıldı.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Ben sizden o zaman bunun bir de fotoğrafını istiyorum mümkünse. Bak, bana notu böyle verdiler. Ben orayı bir defa gördüm.

ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - Sizin orada teşkilatınız var, fotoğrafı çektirirsiniz.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Hayır, belki itimat etmezsiniz diye? Bana verilen notu ben sizinle paylaştım.

ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - Efendim?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Arkadaşlarım not verdi, paylaştım yani.

ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - E, yani o zaman yanlış.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Siz tersini söylediniz. Siz bana arkadaşlarımın verdiği notun tersini söylediğiniz için "Bir fotoğraf çekin gönderin." diyorum. E, tamam, mesele yok, o zaman ben size göndermeyeceğim, cevap vermiş oldum. Cevabımız bu.

ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - O zaman 89'a kadar tır trafiğine açık mıydı, değil miydi? Bir sorun bakalım.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Sayın Gök arkadaşımız "Riyad el-Esad niçin Türkiye geldi?" diye bir soru soruyor. Ya, bu defalarca açıklanmış.

ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - Anlaşılmıyor efendim.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Ya, bunu herhâlde Dışişleri Bakanımıza sorarsanız cevabı o size verir.

LEVENT GÖK (Ankara) - Sayın Bakan, size soracağız, kime soracağız?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) -Sayın Öğüt "Beykoz'da emlak fiyatları arttı. 2/B yasası bütçe açığını kapatmak için mi?" diyor.

ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - Efendim, soruyu cevaplandırmadınız.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Hayır, 2/B yasası bütçe açığını kapatmak için değil. Bakın, biz, Türkiye'de yönetim sorumluluğunu üstlendiğimiz günden bu yana bütün faaliyetlerimizin merkezine insanı yerleştirmişiz. Kanun çıkartırken "insan" diyoruz; yönetmelik yaparken "insan" diyoruz; hangi hedef kitlesini esas alıyorsa onun sorunlarını çözmeyi hedefliyoruz. 2/B bütçe geliri değil, 2/B'den ötürü sıkıntı yaşayan vatandaşımızın sorunlarını çözmek için bu yasayı çıkarttık. Elbette ki bir hibe yasası değil, hazineye de bir getirisi olacak. Bununla ilgili iki defa düzenleme yapılmış, bunun yeterli olduğunu düşünüyorum.

Son olarak Sayın Şeker "Suriye sınırı kevgire döndü. Yurt dışından Cilvegözü'nde eylemi gerçekleştireni kim getirdi?" diyor. Bununla ilgili İçişleri Bakanımızın açıklaması oldu. Gerçekten Suriye topraklarında, Cilvegözü Gümrük Kapısı'nda eylemi icra edenlere ilişkin Türkiye güvenlik kuvvetlerinin doğrudan bir operasyonu olmamış. İçişleri Bakanımızın açıklaması bu ama elbette ki bilgi paylaşımı söz konusudur. Bu paylaşım sonucu failler yakalanmış ve Türkiye'ye getirilmiş, birkaçının da aranması devam ediyor.

Suriye sınır kapısının kevgire dönmüş olduğu değerlendirmesi, tabii?

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Süreniz sona erdi efendim.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Tamamlayayım Sayın Başkan izin verirseniz.

BAŞKAN - Bir dakika daha süre vereyim isterseniz cümlenizi tamamlayınız.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Teşekkür ediyorum.

Kapılara ilişkin son derece ciddi önlemlerimiz var. İşte araç Türkiye'den Suriye'ye geçirilmekte, sonra geriye dönüşü olmamakta ya da rüşvetle vesaireyle Türkiye'ye geçişi sağlanmakta? Bu bir defa mümkün değil. Biz Suriye'ye Türk vatandaşlarının çıkışını, Türkiye plakalı araçların çıkışını, Suriye'de güvenlik durumu sorunu söz konusu olduğu günden bu yana sınırlandırmış durumdayız. Türk plakalı hiçbir araç Suriye'ye giriş yapamaz, Türk vatandaşı giriş yapamaz güvenlik dolayısıyla ama Suriye vatandaşları, üçüncü dünya vatandaşları, Suriye plakalı araçlar Türkiye'ye gelebilir, buradan mal alabilir, götürebilir. Bu ticari faaliyet de çok düşük düzeyde de olsa belli ölçüde özellikle ticaret erbabının bulduğu yöntemlerle devam ediyor.

Hepinize teşekkür ediyorum.