SEMA SİLKİN ÜN (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 79 sıra sayılı torba yasa hakkında Gelecek ve Saadet Grubumuz adına söz almış bulunmaktayım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

28'inci Dönem milletvekilleri olarak yaklaşık üç ay gibi kısa bir sürede fiilî Meclis çalışma sürecinde 2'nci kez torba yasa konuşuyoruz. Daha önce iktidar partisinin üyesi Meclis Başkanlarımızdan Cemil Çiçek'in torba yasanın hukuk kalitesi açısından sıkıntılarına dikkat çekerek "Son yasa olmasını diliyoruz." sözleriyle, bir diğer Meclis Başkanımız Bülent Arınç'ın ise "İnşallah, bundan sonra bu ismi kullanmamak istiyoruz. Çok maddeli yasa tasarıları yerine sadece o işle ilgili tasarıları yerine getirmeye gayret edecek, bu kadar yüksek maddeli tasarılar Meclise getirilmeyecektir; Sayın Başbakanımızın talimatı da budur." sözleriyle kaldırılmasına işaret ettikleri bu yasa yapma şekli, torba yasalar o günden bugüne hız kesmeden devam ediyor. Üzerinde tek tek konuşulması gereken koca koca konular 86 maddelik torbanın içinde bir oldubittiye getirilerek geçilip gidiliyor. İçinde emeklinin, esnafın, öğrencinin, çiftçinin, yoksulun menfaatine maddeler olsaydı keşke de usulü önemsemeseydik ancak bu torba yasa yine, yeniden rantı kayırıyor.

Torba yasada kaynak yaratma amacı taşıyan maddeler var ama o kaynakların kullanılacağı alanların başında gelen emeklilerle ve toplumun dezavantajlı kesimleriyle direkt alakalı maddeler yok. Mali disiplini sağlama amacıyla atılan birtakım adımlar var ama o mali disiplin girişimi neden önce ücretlilerden başlıyor, o yok. Sermaye kesimlerine yapılan aktarımlar var ama onu sıkı denetime ve sıkı kurallara bağlayan düzenlemeler yok.

Değerli milletvekilleri, şeffaflığı, siyasi etiği içermeyen tekliflerle her sene onlarca milyar liralık ihale yapan müteahhitlik şirketlerine milyarlarca lira ödeyen bakanlıkların Kamu Malî Yönetimi Kontrol ve Denetim Kanunu'nda yer alan saydamlık ve hesap verebilme düzenlemelerine göre alması gereken bütçe tutumu ile bunun uyumlu olduğunu düşünüyor musunuz? Gerçekten buna inanıyor musunuz?

Sayın Bakanın bu torba yasanın da maddeleri arasına yerleştirilen bazı konularda iyi niyetli bir çaba içerisinde olduğuna dair hüsnüzannımızı baki tutuyoruz lakin ekonomideki eşitsizliğin ihale düzenine, bu ihale düzeni içindeki nepotizme ve bütçe kaynaklarına çekidüzen vermeden giderilebileceğine gerçekten inanıyor musunuz?

On Birinci Kalkınma Planı'ndaki hedeflerin, orta vadeli programın kısa vadeli hedeflerinin tutturulamadığı bir sistemde bu yasaların yapısal bir reform sağlayacağına gerçekten inanıyor musunuz?

Bu yasalarla rantiye vergilendirilmiyor. Ücretler yüzde 60 enflasyona mahkûm edilirken KÖİ'lere özel şartlar getiriliyor, KÖİ müteahhitlerinin KDV istisnaları öteleniyor. Dövizini yurt dışından getirene vergi istisnası getiriliyor. Merhum Turgut Özal'ın ve Ahmet Kahveci'nin "Gelecek nesiller bu kötülüğe asla bulaşmamalı." dediği, büyük bir tefecilik operasyonu olan kur korumalı mevduatın kurumlar vergisi istisnasına süre uzatımı getiriliyor. Varlıklı kesimlere "Seni kur korumalı mevduat garantisiyle sübvanse edeceğim, sana oluk oluk para aktaracağım." derken alt kesimlere ise "Kusura bakma, senin vergilerini bu servet sahiplerine aktaracağım." diyor. Vatandaşa yüzde 58 gecikme zammı uyguluyor ama finansal açıdan batık duruma düşmüş şirketlerin borç yapılandırmasına süre uzatımları getiriyor. Kamu zararı olan kurumların zararını tasfiye ediyor; neden zarar ettikleri, batıkları açıklanmıyor ve yeni ayrıcalıklar, yeni imtiyazlar tanınmaya devam ediliyor. Ücretliden kesinti yapılıyor, vatandaşa cezai müeyyide limitleri getiriliyor ama birilerine yine istisna, yine kıyak geçiliyor. Mali disiplin adı altında güya kemer sıkma politikaları açıklanıyor ama kamu tasarruflarının sözü bile edilmiyor. Bu torba yasa millete kemer sıktırıp, seçkin azınlığa servet dağıtan bir torba yasadır.

Değerli milletvekilleri, ezcümle, bu torba yasa terlemeden para kazananlara bu dünyada nefes aldıran bir yasadır. (Saadet Partisi sıralarından alkışlar)