AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - Saygıdeğer Başkan, değerli milletvekilleri; Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, teklifin 12'nci maddesiyle Gelir Vergisi Kanunu'nun geçici 67'nci maddesinde değişiklikler yapılarak yabancı para cinsinden ihraç edilen menkul kıymetlerden sağlanan gelirler ve döviz cinsinden açılmış hesaplardan elde edilen faiz gelirleri ve kâr paylarındaki tevkifat oranlarının belirlenmesinde Cumhurbaşkanı yetkisi genişletilmektedir. Mevcut durumda bu tevkifat oranı yüzde 15, Cumhurbaşkanının bu oranı yüzde 30'a kadar, 2 katına kadar çıkarma yetkisi varken şimdi biz bu düzenlemeyle bu yetkiyi yüzde 40'a çıkarmak istemekteyiz. Plan ve Bütçe Komisyonu görüşmelerinde bu yetkinin verilmesinin Cumhurbaşkanının bu yetkiyi kullanacağı anlamına gelmediği iktidar temsilcileri tarafından dile getirildi ancak şaşmayan bazı kurallar vardır, mesela tiyatroda herhangi bir sahnede eğer bir silah görünürse o silah oyunun içinde mutlaka patlar. Şimdi, burada bu vergi oranını yüzde 40'a çıkarma yetkisini Cumhurbaşkanına vermek demek, Cumhurbaşkanının bu yetkiyi mutlaka kullanacağı anlamına gelmektedir. Bugüne kadarki tecrübelerimiz bize bunu göstermektedir.

Değerli milletvekilleri, bu düzenleme, Anayasa'nın 73'üncü maddesinde tanımlanan sınırlılıkların dışına taşmaktadır, Anayasa'ya aykırılıklar barındırmaktadır. Ayrıca, Komisyon çalışmalarında dile getirdiğimiz eleştirilere de tatminkâr yanıtlar ne yazık ki alamadık. Mesela bu düzenleme; sermaye piyasasının hacmini nasıl etkileyecek, sermayenin tabana yayılmasını nasıl etkileyecek, nasıl sağlayacak? Veyahut da kayıt dışılığı besleme olasılığı var mı bu düzenlemede? Bu ve buna benzer sorularımıza verilen cevaplar genellikle muğlak ifadeleri barındırmaktaydı, tatminkâr değildi.

Değerli milletvekilleri, bu düzenlemeyle amaçlanan şey, anladığımız kadarıyla, öncelikle döviz kurlarındaki artışı engellemek ve KKM'den çıkışta mevduatın, bu mevduatın dövize kaymasının önüne geçmek amaçlanmakta ancak vergi oranlarını artırarak döviz artışını engellemek mümkün mü? Bugüne kadar buna benzer birçok deneme oldu ancak hiçbir tanesinde netice alınamadı. Dövize olan talebi engellemenin en önemli yolu Türk lirasına güveni artırmaktan geçmekte, güven yoksa şayet bu tip önlemler yetersiz kalacaktır yani burada sorgulamamız gereken bir diğer husus ise kur korumalı mevduatın halkımıza, milletimize olan maliyetinden biraz bahsetmemiz gerekli.

Biliyorsunuz, kur korumalı mevduatın 2022 yılında hazineye olan yükü 92 milyar lira, Merkez Bankasına olan yükü 72,8 milyar lira; 2023 yılında hazineye yükü 59,5 milyar, Merkez Bankasına olan yükü ise 90 milyar; toplamda 314,8 milyar liralık hazineye ve Merkez Bankasına yükü var. Bunun yanında bir de vazgeçilen vergiler var, istisnalar var, vergi harcaması var, bunun da toplam tutarının 112 milyar lira olduğunu Plan ve Bütçe görüşmeleri sırasında öğrenmiş olduk; bunları alt alta yazdığımız zaman karşımıza çıkan maliyet 427 milyar lira.

Şimdi, bu neye tekabül ediyor? Mesela 2024 yılı bütçesinden tarıma ayrılan pay 384 milyar lira, bugüne kadar bize KKM'nin maliyeti 427 milyar lira, tarımsal desteklemelere ayrılan pay 91 milyar lira ve sosyal yardımlaşmaya ayrılan pay 497 milyar lira yani neredeyse bunlara yakın bir kaynağı biz kur korumalı mevduat sayesinde bir avuç varsılın cebine atmış durumdayız. Kur korumalı mevduata neden ihtiyaç duyuldu? Doların ateşini düşürmek için ihtiyaç duyuldu, bir de ucuz borçlanmak için ihtiyaç duyulmuştu. Bakıyorsunuz, o gün kur korumalı mevduat kararı alındığında dolar 18 liraydı, bugün 30 liraya dayanmış durumda. Faiz o gün için 14'tü, bugün 40 civarlarında dolaşmakta. Yani dolar arttı, artmaya devam edecek; faizler arttı, artmaya devam edecek. O zaman bizim de buradan bir soru sorma hakkımız var: Peki, madem geldiğimiz yerden daha kötü durumdaysak o zaman biz bu maliyete neden katlandık?

Genel Kurulu saygıyla selamlarım. (CHP sıralarından alkışlar)