GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:2
Birleşim:52
Tarih:24.01.2024

RESUL KURT (Adıyaman) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi üzerinde AK PARTİ Grubu adına söz almış bulunuyorum. Gazi Meclisimizi ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.

Bilindiği üzere, depremde, pandemide özellikle çalışanların mağdur olmaması için uygulanan kısa çalışma ödeneğiyle hem iş yerleri hem de çalışanlar korunmuştur. Ekonomik zorluk dönemlerinde işverenin ve işçinin temel ihtiyaçları noktasında önemli bir düzenleme olan kısa çalışma ödeneğine kanun teklifimizle bir kolaylaştırıcı hüküm getiriyoruz. Kısa çalışma tarihinden önceki son üç yıl prim ödeme şartını 450 güne düşürmek suretiyle ve ayrıca kısa çalışma gerekçelerine genel salgın durumunu eklemek suretiyle bu kapsamda önemli bir düzenleme yaptığımızı belirtmek istiyorum. Kadın ve gençlerimizin istihdamını sağlamak üzere 6111 sayılı Kanun'la getirilen teşvik kapsamında, kadınların iş gücü piyasasına katılımına büyük katkı sağlanmıştır. 2023 yılında, kadınların iş gücüne katılım oranı yüzde 36'ya yükselmiştir. Özellikle eğitim ve çalışma hayatına katılım noktasında kadınların çok büyük bir ayrıcalıklı pozitif ayırımcılığa tabi tutulması ve bu anlamda 6111 sayılı Kanun'la çalışma hayatına katılmalarını teşvik edici düzenlemeler sonucunda, 2023 yılında kadınların iş gücüne katılım oranı yüzde 36'ya yükselmiştir. Özel politika gerektiren gruplar içinde yer alan, en az altı aydır işsiz olan, genç ve mesleki yeterlilik belgesine sahip olan ve bu anlamda hem çalışanların iş ve emek piyasasına katılımını teşvik etmek hem de işveren maliyetlerini dengelemek bakımından 6111 sayılı Kanun özel sektör iş yerleri için önemli bir avantaj sağlamaktadır.

İlave istihdamın sağlanması, özel politika gerektiren kadın, genç ve mesleki yeterlilik belgesi sahibi olan işsizlerin istihdamının desteklenmesi amacıyla 2011 yılından bu yana uygulanan ve yüzde 55'i kadınlar olmak üzere yıllık ortalama 650 bin kişinin yararlandığı bu teşvikten faydalanma süresi 31/12/2025 tarihine uzatılmakta ve ayrıca 31/12/2026 tarihine kadar uzatılabilmesi için de Sayın Cumhurbaşkanına yetki verilmesi amaçlanmaktadır. Çalışmaktayken mesleki yeterlilik belgesi alanlar, mesleki ve teknik eğitimini tamamlayanlar veya iş gücü yetiştirme kurslarını bitirenleri istihdam eden iş yerlerine de on iki ay süreyle destek sağlanmaktadır.

Görüldüğü üzere bir yandan işletmelerde istihdamı artırıcı, bir yandan da işveren maliyetlerini dengelemek suretiyle uluslararası rekabete bir kaynak sağlanmaktadır. 2024 yılında 24,6 milyar TL, 2025 yılında 32,7 milyar TL, 2026 yılında da 37,6 milyar TL'lik bir maliyet öngörülmektedir.

Yine, kanun teklifiyle asgari ücret desteği getiriliyor. 2016 yılından bu yana yüksek oranda artan, enflasyon üzerinde artan asgari ücretin işveren maliyetlerini dengelemek ve istihdamın korunmasını sağlamak için asgari ücret desteği uygulanmaktadır. Asgari ücret desteği, asgari ücret tutarındaki artışlardan dolayı işverenlerin işçilik maliyetlerini dengelemek, artan işçilik maliyetlerinin istihdamı olumsuz etkilememesini sağlamak, istihdamın korunmasına ve kayıt dışına yönelmemesine sebebiyet vermek amaçlarıyla Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenecek sigorta prim borçlarından mahsup edilmek üzere getirilen bir destek uygulamasıdır. Bu anlamda asgari ücret desteğiyle birlikte hem işverenlerin maliyetleri önemli oranda düşmüş olacak hem de rekabet noktasında bir avantaj sağlanmış olacaktır.

Değerli milletvekilleri, söz konusu İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'yle birlikte çalışma hayatımızda kolaylaştırıcı önemli avantajlar sağlanmış olacaktır.

Bu vesileyle Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ ve MHP sıralarından alkışlar)