MEHMET AKALIN (Edirne) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; öncelikle bu kanun teklifi, birçok farklı hukuk alanında yani muhakeme hukuku, ceza hukuku, insan hakları hukuku, kişisel verileri koruma hukuku gibi birbirinden farklı uzmanlık gerektiren alanlarda düzenlemeler yapılmasını, bu alanlarda sorunlara doğru ve yararlı çözümler sağlanmasını zorlaştırmaktadır. Teklifin bu şekilde çok geniş bir yelpazede ve birbiriyle ilişkili olmayan konuları kapsaması, sorunların çözümüne yönelik bütüncül ve etkili bir yaklaşımın eksikliğini göstermektedir.

İlgili kanun teklifinde, Anayasa Mahkemesinin iptal ettiği hükümlere yeni düzenlemeler yapılması, ceza ve hukuk yargılamalarında sürelerin tekdüze hâle getirilmesi, adli para cezasının miktarının artırılması gibi önemli hususlar yer almaktadır. Ancak bu düzenlemelerin bir kısmı, Anayasa Mahkemesi tarafından verilen iptal kararlarını karşılamamakta, hukuki boşluklar ve eksiklikler içermektedir. Ayrıca, teklifin içeriğinde yargının herhangi bir alanıyla alakası olmayan deprem bölgesindeki sanayi altyapılarına destek uygulamalarının artırılması ve emeklilere verilen bayram ikramiyesinin miktarının artırılması gibi düzenlemelerin yer alması, kanun yapma sürecinin özensizliğine işaret etmektedir. Bu kanun teklifi, yapım sürecinde ciddiyetin ve beklentiye sahip kesimlere ilişkin samimi yaklaşımın eksikliğini göstermektedir.

Değerli milletvekilleri, İYİ Parti olarak hukukun gelişmesi ve daha adaletli bir Türkiye Cumhuriyeti için yapılacak çalışmaları desteklemekteyiz. Ancak bu kanun teklifinin mevcut sorunlara kalıcı ve etkili çözümler sunmak yerine, geçici ve yetersiz düzenlemeler içerdiğini, kanun yapma sürecinde gerekli özenin gösterilmediğini düşünmekteyiz. Bunun yanında, bugün burada yasama sürecimizin temel taşları olan şeffaflık, katılımcılık ve hesap verilebilirlik ilkelerinin önemini bir kez daha hatırlatmak durumundayım.

Kanun teklifi bu hâliyle, belirttiğim temel ilkelere uyulmadan hazırlanmış ve kanunlaştırılmak istenmiştir. Bu teklif, 2 farklı komisyona havale edilmiş olmasına rağmen sadece esas komisyonu olan Adalet Komisyonunda görüşülmüştür. Özellikle kamu kaynaklarının kullanımını içeren maddelerin bulunduğu bir teklifin Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülmemesi, kanun yapımının temel ilkelerine aykırı bir durum yaratmaktadır.

Değerli milletvekilleri, yasama sürecindeki acelecilik, bu teklifin Meclise sunulduğu tarih ile komisyon görüşmelerinin gerçekleştirildiği tarih arasındaki kısa süre göz önüne alındığında da kendini göstermektedir. Bu süreç, komisyona üye milletvekillerinin yeterince çalışma yapmasına, ilgili kurum, meslek mensubu ve sivil toplum kuruluşlarından görüş almalarına olanak tanımamıştır. İktidar partisinin yasama sürecinde şeffaflık, katılımcılık ve hesap verilebilirlikten uzaklaşarak hızlı ve özensiz bir şekilde kanun tekliflerini kanunlaştırma iradesi, Türkiye Büyük Millet Meclisinin itibarına gölge düşürmektedir. Bu durum, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını sağlamak üzere muhalefet partilerinin ve muhatap sivil toplum kuruluşu temsilcilerinin müzakere taleplerine kapalı olması, Parlamentomuzun asli sorumluluğu ve demokrasilerin varlık sebebine aykırı düştüğünü göstermektedir.

Değerli milletvekilleri, bu teklif üzerinde yeterli etki analizinin yapılmamış olması, teklifin sonuçları ve toplum üzerindeki etkileri hakkında ciddi soru işaretleri yaratmaktadır. Kanun teklifleri hazırlanırken yapılması gereken etki analizleri, teklifin tüm yönleriyle değerlendirilmesi ve kamuoyu tarafından anlaşılabilir olmasını sağlamak için büyük önem taşımaktadır. Bu durum, yasama sürecindeki özensizliğin ve aceleciliğin bir göstergesi olup kanun yapım sürecine olan güveni sarsmaktadır. İYİ Parti olarak yasama sürecinin şeffaflık, katılımcılık ve hesap verilebilirlik ilkelerine uygun bir şekilde yürütülmesinin önemine inanıyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Akalın, lütfen tamamlayın.

MEHMET AKALIN (Devamla) - Tamamlıyorum.

Sonuç olarak, bu kanun teklifinin söz konusu ilkeler doğrultusunda yeniden değerlendirilmesi gerektiğini düşünüyor, yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.