AK PARTİ GRUBU ADINA RESUL KURT (Adıyaman) - Sayın Başkanım, kıymetli milletvekilleri; Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Sermaye Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'ne ilişkin söz almış bulunmaktayım.

Para binlerce yıl boyunca ekonomik faaliyetleri kolaylaştırmış, toplumların gelişiminde kritik bir rol oynamıştır. Milattan önce 7'nci yüzyılda Lidyalılar ilk madenî paraları icat ettiler. Bu paralar altın ve gümüş gibi değerli metallerden yapılmış, belli bir ağırlık ve değere sahipti. Yine, daha sonra madenî paraların yanında kâğıt paralar da kullanıma girmiştir. İlk defa dünyada 7'nci yüzyılda Çin'de, 17'nci yüzyılda Avrupa'da kâğıt paralar kullanıma sokulmuştur. Aynı yüzyılda modern bankacılık sisteminin temelleri atılmış, merkez bankaları ve ticaret bankaları kâğıt paraların basımını ve dolaşımını düzenlemeye başlamıştır.

Paranın kullanılması insanlık tarihinin en önemli ekonomik gelişmelerinden biridir. Bu süreç, ilk takas sistemlerinden günümüzün dijital para sistemlerine kadar uzanan uzun ve evrimsel bir yolculuktur. Kripto varlıklar son yıllarda büyük bir ilgi uyandırmış, ekonominin geleceğini şekillendiren önemli bir unsur hâline gelmiştir. Takas sistemlerinden başlayarak değerli metaller, kâğıt paralar ve dijital paralara kadar uzanan bu evrim, ticaretin ve ekonominin gelişiminde kritik bir rol oynamıştır. 21'inci yüzyılda dijital teknolojik paranın kullanımı yeniden şekillendirilmiş; elektronik para, kredi kartları ve mobil ödeme sistemleri günümüzün önemli bir ekonomik parçası hâline gelmiştir.

Kripto varlıklar dünya genelinde giderek artan bir ilgi görmektedir. Bu ilgi, kripto varlıkların düzenlenmesi konusunu da önemli hâle getirmiş, her ülke kripto varlıklarla ilgili kendi yasal düzenlemelerini oluşturmakta veya oluşturmaya çalışmaktadır. Bu düzenlemeler, ülkelerin ekonomik ve finansal politikalarına, güvenlik kaygılarına, yenilikçiliği teşvik etme isteklerine göre farklılık göstermektedir. Paranın geleceği, dijitalleşme ve yenileşmeyle şekillenmeye devam ediyor. Merkez bankaları kendi dijital para birimlerini geliştirmekte, "blockchain" teknolojisi finansal işlemlerde daha fazla güvenlik ve şeffaflık sağlamaktadır.

"Kripto varlık" genel bir kavram olarak kullanılmakta ve esasen çok geniş bir ürün kümesini kapsamaktadır. Kripto varlıkların farklı türleri bulunmaktadır. Kripto varlıklar son yıllarda büyük ilgi gören, giderek daha fazla insan tarafından benimsenen dijital varlıklardır. Kripto varlıklar merkezî bir otorite tarafından kontrol edilmeyen, dijital ve şifrelenmiş para birimidir. Birçok ülke kendi dijital para birimlerini çıkarmayı planlamakta, "blockchain" teknolojisini finansal sistemlerine entegre etmeye çalışmaktadır. Kripto varlıklar elektronik ödeme sistemleri aracılığıyla işlem görebilir, genellikle banka hesapları, mobil cüzdanlar ve çeşitli ödeme platformları üzerinden kullanılabilir. Merkez bankaları tarafından çıkarılan dijital paralarsa merkez bankası dijital para birimleri olarak adlandırılır. Kripto varlıkların temelini oluşturan blok zincir işlemlerin kaydedildiği ve doğrulandığı dağıtık bir defterdir. Bu teknoloji her bir işlemin bir blok hâlinde kaydedildiği ve bu blokların birbirine zincir şeklinde bağlandığı bir sistemdir. Blok zincir merkezî olmayan yapısı ve şeffaflığı sayesinde güvenli ve doğrulanabilir işlemler sağlar. Bu sayede işlemler şeffaf, güvenli ve değiştirilemez hâle gelir. Herkesin erişebileceği bu defter dolandırıcılığı ve sahtekârlığı önler. Kripto varlıklar merkezî bir otoriteye bağlı olmadıkları için kullanıcılarına daha fazla kontrol ve özgürlük sağlar. Geleneksel bankacılık sistemlerine kıyasla kripto varlık işlemleri genellikle daha düşük maliyetlidir, dünyanın her yerinde hızlı ve sınır tanımayan işlemler yapılmasını mümkün kılar. "Blockchain" teknolojisi sayesinde işlemler son derece güvenlidir ve değiştirilemez. Banka hesabı olmayan milyonlarca insan için finansal hizmetlere erişim imkânı sağlar. Elbette kripto paraların avantajlarının yanı sıra, bazı dezavantaj ve riskleri de bulunmaktadır. Kripto varlıkların değeri büyük ölçüde dalgalanabilir, bu da yatırımcılar için risk oluşturur. Birçok ülkede kripto varlıklarla ilgili yasal düzenlemeler henüz netleşmemiştir, bu da belirsizlik yaratmaktadır. Her ne kadar "blockchain" teknolojisi güvenli olsa da kripto para borsaları ve cüzdanları siber saldırılara karşı savunmasız olabilir, anonimlik kötü niyetli kişilerin kara para aklama ve dolandırıcılık yapmalarına olanak tanıyabilir.

Kripto varlıkların ekonomik etkileri geniş kapsamlıdır. Ödeme sistemlerinin daha verimli hâle gelmesi, finansal katılımın artması ve sınır ötesi işlemlerin kolaylaşması gibi birçok olumlu etkisi de bulunmaktadır ancak bu teknolojilerin düzenlenmesi ve güvenliğinin sağlanması olası riskleri minimize etmek için kritik öneme sahiptir.

Kripto varlıklar ve "blockchain" teknolojisi finans dünyasında önemli bir dönüşüm yaratma potansiyeline sahiptir. Bu teknolojiler daha adil, şeffaf ve erişilebilir bir finansal sistemin kapılarını aralayabilir ancak bu süreçte dikkatli olmak ve riskleri göz önünde bulundurmak da çok önemlidir.

Bu kanun teklifiyle kripto varlık hizmet sağlayıcıları, kripto varlık platformlarının faaliyetleri, kripto varlıkların saklanması, Türkiye'de yerleşik kripto varlıkların platformları nezdinde yapılabilecek iş, kripto varlık alım satım ve transfer işlemleri düzenlenmektedir. Böylece, yapılmakta olan bu düzenlemelerle kripto varlıklara ilişkin ilke ve esaslar belirlenmektedir.

Saygıdeğer Genel Kurul, sözlerime son verirken özellikle dünyada birçok ülkeden çok daha önce bu kanun teklifini hazırlayarak yüce meclisimize sunan sayın milletvekillerimize teşekkür ediyor, Gazi Meclisimizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)