YAVUZ AYDIN (Trabzon) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türk Sivil Havacılık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 2'nci maddesi üzerine İYİ Parti Grubu adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Sözlerime başlamadan önce 3 Temmuz 2011'de Trabzonspor'umuzun şampiyonluğunun gasbedildiği tarihin yıl dönümünü unutmadığımızı ve her platformda hatırlatacağımızı Meclis kürsüsünden bir kez daha belirtmek istiyorum.

Kıymetli milletvekilleri, kılavuzluk ve römorkör hizmetleri dünya denizcilik sektöründe emniyet ve güvenlik hizmeti olarak kabul edilir. Limanlara yanaşan veya su yollarında geçiş yapan gemiler çevreye zarar vermeyecek bir şekilde geçişini tamamlarken kılavuz kaptanın desteğine ihtiyaç duyulmaktadır. Kılavuz kaptan aynı zamanda yerel otoritenin temsilcisi konumundadır. Türk kara sularında geçiş yapan yabancı bayraklı bir geminin su yolundan geçişi esnasında tek muhatabı kılavuz kaptandır. Bugün Meclis gündemine gelen Sivil Havacılık Kanun Teklifi'nde Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü tarafından verilmesi gereken kılavuzluk ve römorkör hizmetlerinin Boğazlar hariç özel sektöre devredilmesi istenmektedir. Emniyet ve güvenlik içeren bu hizmetlerin devlet tarafından yapılması önemlidir. Bugüne kadar Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından kurulan komisyonlar marifetiyle özel sektöre devredilen kılavuz ve römorkör hizmetleri, ihalesiz bir şekilde AKP iktidarı tarafından yandaşlara peşkeş çekilmiştir. Dönemin Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sayın Cahit Turhan zamanında kurulan komisyonlar, gelirden cüzi bir pay alarak sektörle alakası olmayan şahısların kurduğu şirketlere bu hizmeti vermiştir. Denizcilik sektörüyle hiçbir alakası olmayan Hamdi Safi'nin küçük hissedarı olduğu ancak gelirinin dörtte 3'üncü aldığı Anadolu Kılavuzluk AŞ, Türkiye'nin en büyük liman bölgesinin işletmeciliğini yapmaktadır. Tabii ki her Türk vatandaşı ticaret yapma özgürlüğüne sahiptir ancak Boğazlar hariç tüm Türk kara sularında kılavuzluk ve römorkör hizmetlerinin ulufe şeklinde dağıtımı, bakanlar ve bürokratlar devre dışı bırakılarak bizzat Nusret Bayraktar ve Hamdi Safi'nin elini güçlendirmektedir. Hamdi Safi ve Nusret Bayraktar'ın, kılavuzluk ve römorkör hizmetlerini veren diğer özel şirket yöneticilerini makamlarına çağırarak belirli bir ücret talep ettikleri kamuoyuna yansımıştır. Mavi vatanın söz konusu olduğu bir konuda belirli kişilerin söz sahibi olmasını şiddetle reddediyoruz.

Değerli milletvekilleri, İYİ Parti grubu olarak 2'nci maddede en çok itiraz ettiğimiz ve düzeltilmesi için çok çaba sarf ettiğimiz konu ise ihalenin nasıl yapılacağı konusudur. Yapılacak olan ihalelerin pazarlık usulü olarak değil, açık artırma yöntemiyle yapılması gerektiğini Komisyon toplantısında dile getirdik. Her ne kadar gayret göstersek de "pazarlık usulü" ibaresini Komisyon toplantımızda kaldıramadık. Komisyon Başkanımızın "Diğer değişiklikler Meclis Genel Kurulunda yapılır." sözünü notlarımız arasına aldık. Maddede yer alan "İhale komisyonu tarafından gerekli görüldüğü takdirde ihale, pazarlık görüşmesine devam edilen teklif sahiplerinin katılımı ile açık artırma suretiyle sonuçlandırılabilir." ibaresi şerh koyduğumuz konulardan bir tanesidir. Değişiklik talebimizin içeriğinde açık artırma usulünün tercih edilmesi gerektiğini hâlen savunmaktayız.

Açık artırma usulü, her şeyden önce, diğer ihale usulleri arasında en şeffaf ve en açık olan usuldür. Açık artırma usulüyle ihale yapıldığında rekabetçi ve katılımcı bir sürece de imkân tanınmış olacaktır. Pazarlık usulünde ne kadar ısrarcısınız, doğrusu bunu merak ediyorum. Bu pazarlık usulünün kaldırılmamasını, açık ihale usulünün yapılması noktasında...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Aydın, lütfen tamamlayın.

YAVUZ AYDIN (Devamla) - Tamamlıyorum Sayın Başkan.

Komisyon üyeleri olarak bu kadar ısrar etmemize rağmen bu pazarlık usulünde neden bu kadar ısrarcı olduğunuzu, açık ihale metodunun neden kullanılmak istenmediğini ve bu açık ihale usulünü talep ettiğimizde pazarlık usulünü de ekleyerek önümüze getirdiğinizi görmekteyiz ve bunda ne kadar ısrarcı olduğunuzu, neden ısrarcı olduğunuzu doğrusu merak ediyorum.

Pazarlık usulüyle bazı kesimlerin haksız para kazanmasını reddettiğimizi belirtiyor, Genel Kurulu ve yüce Türk milletini saygıyla selamlıyorum. (İYİ Parti sıralarından alkışlar)