GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması münasebetiyle
Yasama Yılı:3
Birleşim:10
Tarih:22.10.2024

AK PARTİ GRUBU ADINA CEVAHİR UZKURT (Niğde) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Tüketicinin Korunması Hakkındaki Kanun ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’mizin ikinci bölümü üzerinde grubum adına söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle yüce heyetinizi ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; özellikle ticaretin dijitalleşmesi “e-ticaret platformları” olarak bilinen elektronik pazar yerlerinin ortaya çıkması ve dijital ödeme sistem ve araçlarının ortaya çıkmasıyla birlikte bunların ticari hayatımıza yansımasını hepimiz günlük hayatımızda yakinen müşahede ediyoruz. Tabii, ticaretteki bu teknolojik gelişmeler bir yandan ticaretin doğasında, ürünlerin sunulmasında ve pazarlanmasında, bankacılık sistemlerinde, dağıtım kanallarında önemli değişimleri beraberinde getirirken diğer taraftan da bu değişimlerin yansıması olarak tüketici davranış ve algılarında da önemli dönüşümleri ortaya çıkarmıştır. Tabii, ticaretin dijitalleşmesiyle birlikte yapay zekâ, kripto paralar gibi teknolojilerde bu denli değişim neredeyse ticaret hayatımızı ve ticaret ekosistemini yeniden şekillendirmiştir. Tabii, ortaya çıkan bu yeni durumun, özellikle bizlere bir taraftan kolaylıklar, fırsatlar, konforlar sunarken diğer taraftan da bazı güvenlik risklerini beraberinde getirdiğini hepimiz görmekteyiz. Bu kanun teklifinde, özellikle ticaretteki teknolojik gelişmelerin ortaya çıkarmış olduğu yeni şartlara uygun olarak birtakım düzenlemeler yer almaktadır. Bu teklifte, doğrudan satış sistemlerinde tarafların hak ve yükümlülüklerini daha belirgin hâle getirecek; yine, bankacılık sistemlerinde teknolojik gelişmelerle ilintili olarak kredi sözleşmelerinin tesis edilmesi ve sonlandırılma süreçlerini iyileştirecek; yine, tüketicilerin yanıltılmasının ve istismarının önüne geçmek üzere Reklam Kurulunca uygulanan idari para cezalarının denetimlerinin etkinliğini artıracak ve özellikle de elektronik pazar yerlerini kullanan işletmelerimizin yurt dışı satışlarına hız kazandıracak, onları teşvik edecek birtakım düzenlemeler yer almaktadır. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; günümüzde dijital ekonominin altyapısına ve unsurlarına yatırım yapan, bunları ticaret ekosistemlerine entegre eden ülkeler bu yarışta daima bir adım önde olmuşlardır. Hepimizin bildiği gibi, dijital ekonominin en önemli unsurlarından bir tanesi de e-ticarettir. Bu gerçekten hareketle, 2024-26 yıllarını kapsayan Orta Vadeli Program’da e-ihracatın desteklenerek, özellikle elektronik pazar yerlerini kullanarak yurt dışına satış yapmak isteyen firmalarımızın sayısının artırılmasına dönük politikalara ağırlık verilmiştir. Yine, yanlış hatırlamıyorsam 2024 yılı Mayıs ayı verilerine göre e-ticaret platformlarını kullanarak yurt dışına satış yapan firma sayımız 70 bin civarında ve bu firmalarımızın yurt dışı satış miktarı ise 19 milyar TL. Biz, Orta Vadeli Programı’mızla da bağlantılı olarak, oradaki hedeflerle de bağlantılı olarak önümüzdeki dönemde elektronik pazar yerleri üzerinden ihracat yapan firmalarımızın sayısının 200 bine ve bu firmalarımızın yurt dışı satış hacmini ise 400 milyar TL'ye ulaşmasını hedeflemekteyiz. Tabii, teknolojideki bu gelişmeler ve ülkemizin ortaya koymuş olduğu iddialı hedeflerle birlikte özellikle küresel e-ticaret platformlarının son yıllarda ülkemizde önemli yatırımlar yaptığını ve yatırımlarına hız kazandırdığını, doğal olarak ülke içinde de önemli bir rekabet avantajı elde ettiğini görmekteyiz. Tabii, küresel elektronik ticaret platformlarının bu yatırımlarının neticesinde elde etmiş olduğu bu rekabet üstünlüğüne karşı yerleşik elektronik pazar yerlerinin aleyhine olacak şekilde asimetrik bir durum meydana gelmekte ve yerleşik pazar yerlerinin ise özellikle rekabet dezavantajı, istihdam azalması ve pazar paylarını kaybetmesi gibi birtakım risklerin de ortaya çıktığını görmekteyiz. Bu kapsamda, yurt içinde yerleşik pazar yerleri -tabii, bu kanun teklifi tek bir firmaya indirgeniyor ama- özellikle kendi işletmelerimizi yurt dışı pazarlara açma, oralarda pazar bulma, yurt dışı satışlarının arttırılması, teşvik edilmesi açısından oldukça önem arz etmektedir. Dolayısıyla bu teklifimizde yurt içinde yerleşik pazar yerlerinin küresel ve yurt dışı menşeli pazar yerlerine karşı rekabet açısından korunması, istihdamlarının artırılması ve özellikle kendi işletmelerimizin yurt dışı satışlarını arttıracak şekilde teşvik edilmesine dair birtakım düzenlemeler içermektedir. Dolayısıyla bu teklifin Meclisimizde kabul edilerek onaylanması ve yasalaşması hâlinde bizim ticaret hayatımıza, ticaret aktörlerimize, tüketicilerimize ve işletmelerimize önemli kazanımlar sağlayacağını ümit ederek yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)