KEMAL ÇELİK (Antalya) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; Dahiliye Memurları Kanunu ve Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi üzerine şahsım adına söz aldım. Bu vesileyle yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Ülkemizin iç güvenliği ve asayişini sağlamak, kamu düzeni ve kamu güvenliğini muhafaza etmek, suç işlenmesini önlemek ve suçlularla mücadele etmek, kaçakçılığı önlemek, vatandaşlık hizmetlerini yürütmek amacıyla ülkemizde yaşanan toplumsal, ekonomik ve teknolojik gelişmeler göz önüne alınarak İçişleri Bakanlığımızın görev, yetki ve sorumluluklarında hukuki düzenleme yapılmasına ihtiyaç doğmuştur.

Değerli milletvekilleri, İçişleri Bakanlığımızın görev tanımına giren bütün işleri bir anlamda, yaşayan organizmalara benzetebiliriz çünkü burada gelişen, değişen ve dış etkilere göre yeni ihtiyaçların ortaya çıktığı bir konudan söz ediyoruz. Dolayısıyla bu alana yönelik atılacak her adımın ülkemizin geleceğini şekillendireceği, doğru proje ve uygulamalar için de birer itici güç özelliği taşıyacağı açık bir gerçektir.

Sayın Cumhurbaşkanımız Recep Tayyip Erdoğan liderliğinde Türkiye'nin başarı hızını artırmamız, dünya sahnesinde daha güçlü ve etkin bir pozisyon almamız gerekmektedir. Bu nedenle emniyet ve asayiş hizmetlerinde atılacak her adım milletimizin huzurunu ve toplumsal düzeni daha da güçlendirecektir.

Değerli milletvekilleri, bu kanun teklifi görüşülürken İçişleri Komisyonu olarak gerçekten muhalefetimizin de eleştirilerinden faydalanarak bize göre çok güzel bir kanun teklifi ortaya çıktı. Burada özellikle belirtmek istiyorum ki söz konusu kanun teklifiyle İçişleri Bakanlığını ilgilendiren ve başta Anayasa Mahkemesinin iptalleri sonucunda ortaya çıkan hususlarda bazı mevzuat değişiklikleri yapılmaktadır, bunlar başlıca şöyledir: Dâhiliye memurları, göç, afet yönetimi, mülkiye müfettişliği, POLSAN, ateşli silahlar ve bıçaklarla ilgili düzenlemeler, Dernekler Kanunu ve Mahalle Bekçileri Kanunu olmak üzere 17 adet kanun ve 1 adet kanun hükmünde kararnamede değişiklik yapılması öngörülmektedir.

Değerli milletvekilleri, başta kaymakam adaylarının eğitim şartları ve mülkiye müfettişlerinin yetkilerinin belirlenmesi konuları olmak üzere Dahiliye Memurları Kanunu'nda yapılan değişikliklerle Anayasa Mahkemesi iptal kararı doğrultusunda kaymakam adaylığı eğitim şartları düzenlenmektedir. Emniyet teşkilatında yapılan kanun değişikliğiyle Polis Bakım ve Yardım Sandığı yeniden düzenlenmektedir. Ateşli silah parçalarının kanun kapsamına alınması ve ateşli silahlara yönelik cezaların artırılmasına ilişkin Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanun'da da düzenlemeler yapılmaktadır. Ruhsatlı silahını 2'nci ve 3'üncü kez kaybeden veya çaldıran kişiler için de yeni müeyyideler öngörülmektedir.

Ateşli silah parçaları madde kapsamına alınarak satışı ve bulundurulması suç sayılmakta ve kurusıkı silahların gerçek silah hâline getirilmesi suçu için daha ağır cezalar getirilmektedir. Bu da ülkemizdeki bazı olayların aydınlatılması açısından da son derece önemlidir.

Devlet Memurları Kanunu'nda yapılan değişiklikle AFAD Başkan Yardımcısının ek göstergesi yükseltilmektedir. Sözleşmeliyken muvazzaf olan astsubaylar lehine eşitsizliği önlemek üzere Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu ile Türk Silahlı Kuvvetlerinde İstihdam Edilecek Sözleşmeli Subay ve Astsubaylar Hakkında Kanun'da da değişiklik yapılmaktadır. İç güvenlik birimleri de bu kapsamda düzenlenmektedir.

Noterlik Kanunu'nda yapılan değişiklikle yabancı ülkelere gönderilecek noterlik işlemlerinin tüm valilik ve kaymakamlıklarca onaylanabilmesi sağlanmaktadır.

Araç kiralama şirketlerine yükümlülük getirmek üzere Kimlik Bildirme Kanunu'nda da bazı değişiklikler yapılmaktadır.

Madalya çeşitlerinin artırılması, kantin giderlerinin genel bütçeden karşılanması ve tazminat yükümlülükleri konusunda Sahil Güvenlik Komutanlığı ile Jandarma Genel Komutanlığı Kanunu'nda değişiklikler yapılmaktadır.

Başta usulsüz çakarlı araçlara ilişkin yaptırımlar ağırlaştırılmakta ve bu doğrultuda Karayolları Trafik Kanunu'nda değişiklikler yapılmaktadır.

Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun'da değişiklikler yapılarak devletin güvenliğine karşı işlenen suçlar hariç olmak üzere kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla hapis cezasına mahkûm olanlardan haklarında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilenlerin özel güvenlik görevlisi olabilmesi sağlanmaktadır.

Dernekler Kanunu'nda Anayasa Mahkemesi iptal kararları doğrultusunda dernek lokalleriyle ilgili maddelerde de değişiklik yapılmaktadır.

Değerli milletvekilleri, yargılama süreçlerinin hızlandırılması ve Göç Vakfının düzenlenmesi konusunda Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu'nda yapılan değişikliklerle kısa dönem ikamet izni verilmesine esas olacak taşınmazın niteliği ve değerinin Bakanlıkça belirlenmesi ve kısa dönem ikamet izninin reddi veya iptaline ilişkin yargılama sürecinin hızlandırılması sağlanmaktadır. Sınır dışı etme kararına ilişkin yargılama süreci de kısaltılmaktadır.

Yine, sayın milletvekilleri, Çarşı ve Mahalle Bekçileri Kanunu'nda Anayasa Mahkemesi iptal kararı doğrultusunda çarşı ve mahalle bekçileriyle ilgili değişiklikle çarşı ve mahalle bekçilerinin üstü ve amiri belirlenmekte, adaylarda aranacak nitelikler ve istihdam için yapılacak sınava ilişkin hususlar düzenlenmekte, kişiler üzerinde ve araçlarda kontrol usulü netleştirilmekte ve çalışma saatleri belirlenmektedir.

Değerli milletvekilleri, Türkiye için günümüzün gerçekleriyle barışık bir çalışmanın öncelikli ihtiyaçlardan biri olduğu çok açıktır. Bu noktada geçmişin dar kalıplarını kırarak geleceğe daha güçlü adımlarla yürümek zorunda olduğumuzu, huzur ve güven içinde yaşayan bir ülke konumumuzu sürdürmemiz gerektiğini ifade ediyor, yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)