ŞİRİN ÜNAL (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti ile Yeni Zelanda Hükûmeti Arasında Hava Hizmetlerine Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı hakkında söz almış bulunuyorum, bu vesileyle yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, Uluslararası Sivil Havacılık Sözleşmesi tasarının uluslararası dayanağını oluşturmaktadır. Malumunuz olduğu üzere İkinci Dünya Savaşı sonrasında hava taşımacılığında meydana gelen politik ve teknik sorunların çözümüne esas genel düzenlemenin yapılması amacıyla Kasım 1944'te Chicago'da yapılan çalışmalar sonucunda elli iki ülke temsilcisi tarafından hazırlanan Uluslararası Sivil Havacılık Anlaşması 7 Aralık 1944'te Washington'da ülkelerin imzasına açılmıştır. Chicago Sözleşmesi olarak da anılan anlaşmanın amacı uluslararası sivil havacılığın emin ve düzenli bir şekilde gelişebilmesi ve sivil havacılık hizmetlerinin eşit imkânlar esası üzerine tesciliyle sağlam ve ekonomik bir şekilde işletilebilmesi için bazı düzenlemeler hususunda mutabık kalınması şeklindedir. Söz konusu anlaşmanın 43'üncü maddesiyle biraz önce sunduğum esas amaca ulaşılmasını teminen Uluslararası Sivil Havacılık Teşkilatı ICAO'nun kurulması öngörülmüş, daimi yapı oluşturulana kadar geçici ICAO adıyla çalışma şekli benimsenmiştir. Türkiye, 5 Haziran 1945 tarih ve 4749 sayılı Kanun ile anılan anlaşmaya taraf olmuştur. Bugün itibarıyla ICAO'ya üye ülke sayısı 190'a ulaşmıştır. Yeni Zelanda Hükûmeti de ICAO Anlaşmasına üye ülkelerden birisidir bizim gibi.

Uluslararası Sivil Havacılık Teşkilatının giderleri esas olarak üye ülkelerin katkı paylarıyla karşılanmaktadır. Buna ülkemiz binde 43'lük bir oranda yani 318 bin dolar civarında bir katkı payı ödemektedir.

Değerli milletvekilleri, vakit darlığından Chicago konvansiyonunun bazı amaçlarını size sunacaktım, onları geçiyorum.

Tasarımızın ulusal hukuk açısından dayanağını ise 1983 tarihli 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık Kanunu oluşturmaktadır.

Değerli milletvekilleri, 4 Mart 2010 tarihinde imzalanan, Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti ile Yeni Zelanda Hükûmeti arasında hava hizmetlerine dair anlaşma ile her iki ülke arasında sivil havacılık alanında ilişkilerin daha ileriye götürülmesi hedefi doğrultusunda, hava yolları alanında rekabete dayalı uluslararası havacılık sistemlerini ilerletmek ve hava yollarını yenilikçi ve rekabetçi hizmetlerle geliştirmek amaçlanmaktadır.

Yeni Zelanda ile aramızda henüz doğrudan uçak seferleri bulunmamaktadır. Anlaşmanın yürürlüğe girmesi hâlinde iki ülke arasında kod paylaşımlı ve diğer ülkeler üzerinden olacak şekilde uçuşların yapılmasının planlanabileceği aşikârdır. Tasarının onaylanması hâlinde bu hukuki düzenlemeden hem Türk özel sektör havacılık işletmeleri hem de Türk Hava Yolları Anonim Ortaklığı yararlanabilecektir.

Özel sektör havacılık hizmetleriyle ilgili olarak, müsaadenizle birkaç rakamı dikkatinize sunmak istiyorum. Yolcu kapasitemiz 30 bini geçmiş, yolcu uçak sayısı 157'ye ulaşmış, kargo kapasitesi 888 tona ulaşmış, kargo uçak sayımız 21'e ulaşmış, toplam üye şirket sayımız ise şu anda 28'dir.

Türk Hava Yolları Anonim Ortaklığı filosu ise Ağustos 2011 tarihi itibarıyla kendi malı 171 modern uçak ve 62 kiralık statüsünde olmak üzere büyük bir ulaştırma kapasitesine kavuşmuştur.

Hava yolu işletmelerimizin toplam uçak sayıları 2002 yılında 110 iken dokuz aylık AK PARTİ İktidarı döneminde 347'ye ulaşarak yüzde 215'lik bir artış göstermiştir.

Bu meyanda, 2002 yılı ile 2011 yılları arasında meydana gelen sektörel büyüklüğe de değinmek gerekir. Sadece iki rakamı dikkatinize sunmak istiyorum: Koltuk kapasitesi yaklaşık 27 binden 61 bine, kargo kapasitesi ise 215 tondan 1.250 tona ulaşmış durumdadır.

Dolayısıyla, 2011 yılında sektördeki personel sayısı da 110 bine ulaşırken 2002'de 2,2 milyar dolar olan sektör cirosu bugün itibarıyla 12 milyar doların üzerine çıkmıştır.

Değerli milletvekilleri, sonuç olarak 21 madde ve 1 ekten oluşan Hükûmetimiz ile Yeni Zelanda Hükûmeti arasında yapacağımız bu hava yolu anlaşmasının hayırlara vesile olmasını temenni ediyor, hepinize saygılarımı sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Ünal.