GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Vakıflar Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:4
Birleşim:13
Tarih:05.11.2025

SİBEL SUİÇMEZ (Trabzon) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bugün bu konuşmayı, çocuklar okula aç gitmesin diye çocuklara bir gün ücretsiz yemek veren; işe bir gün, bir hafta, bir ay geç başladığı için on yedi yıl beklemek zorunda kalanlara kademeli emeklilik veren; Covid yasası nedeniyle mağdur edilenlere İnfaz Yasası'yla düzenleme getiren; atanmayan öğretmenlerin mağduriyetini gideren; emeklilerin maaşını en az bir asgari ücret seviyesine çıkaran; gençlere iş imkânı sağlayan, barınamayan gençlere sosyal destek veren; çiftçiler için tarımsal destekleri ve teşvikleri artıran kanun teklifleri üzerine yapmak isterdim ancak AKP, yirmi üç yılın sonunda halktan o kadar uzaklaştı ki halkın gündeminde olan kanun teklifleri yerine halkın hiç gündeminde olmayan kanun tekliflerini Meclise getirmeye devam ediyor. O nedenle ben de Vakıflar Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 7'nci maddesi üzerinde konuşma yapmak üzere karşınızdayım.

Gerekçesine göre bu maddeyle, Kültür ve Turizm Bakanlığından belgesi olmayan veya belgesi iptal edilmiş işletmelerin elektronik ortamda tanıtımının, pazarlanmasının ve satışının önlenmesi amaçlanmaktaysa da maddenin ve teklifin AKP zihniyetiyle düzenlenmiş olması yani Anayasa Mahkemesinin önceki ihlal kararlarına aykırı şekilde düzenlenmesi, erişim engeli gibi önemli bir kararın yetki aşımı yapılarak mahkemeler yerine idareye bırakılarak kuvvetler ayrılığı ilkesine aykırı hareket edilmesi nedeniyle bu madde Anayasa'ya ve hukuk devleti ilkelerine aykırıdır.

7'nci madde çok önemli bir maddedir. Önemi, maddenin kendisinden değil yirmi üç yıllık AKP iktidarının gelmiş olduğu noktayı göstermesi açısından önemlidir. AKP milletvekilleri; bilerek, isteyerek, ısrarla Anayasa'yı ihlal etmeye hatta Anayasa'yı tanımamaya devam ediyorlar. Biz Anayasa'mıza bağlı kalacağımıza yemin ettik, sizler 2 ayağınızı kaldırarak mı yemin ettiniz ki sürekli olarak Anayasa'ya aykırı maddeleri ve kanunları buraya getiriyorsunuz? Milletvekilleri hakkında görevi kötüye kullanmak suçu nedeniyle soruşturma, kovuşturma yapılabilseydi bugün en çok cezayı sizlerin alacağınızdan eminim.

2007'de 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun çıkarılmıştır. Bu kanunda sulh ceza mahkemelerine "erişim engeli" ve "içeriğin çıkarılması" yetkisi verilmiştir. Bu yetkinin verilmesine rağmen Anayasa Mahkemesi, kanunun anayasal hak ve özgürlükleri ihlal ettiğine yönelik birçok hak ihlali kararı vermiştir. Anayasa Mahkemesi bu ihlal kararlarında "doğrudan erişim engeli" kararı veya "içerik çıkarma" kararı verilmesini, internet sitelerinin ifade özgürlüklerinin ihlali olarak görmüş; karar vermeden önce savunma hakkı tanınmamasını ve yapılacak itirazın usuli güvenceden yoksun olmasını ihlal kararlarına gerekçe yapmıştır. Anayasa Mahkemesi; kanunun belirlilik, öngörülebilirlik, hukuki güvenlik ilkelerine aykırılık teşkil ettiği gerekçesiyle kanunda yapısal sorunlar olduğunu, yeniden düzenlenmesi gerektiğini son on yıldır verdiği her ihlal kararında ısrarla belirtmektedir. Bunun yanında, Anayasa Mahkemesi, partimizin 2022 Ocak ayındaki başvurusu neticesinde 5894 sayılı Kanun'a eklenen, Türkiye Futbol Federasyonuna "internet sitelerine erişimin engellenmesi kararı" yetkisi tanınan maddeyi Anayasa’nın 13'üncü ve 26'ncı maddelerine aykırılık nedeniyle iptal etmiş; bu karar 14 Ekimde Resmî Gazete'de yayımlanmıştır. Siz ise bu kanun teklifini 10 Ekimde verdiniz, yaklaşık yirmi gündür iptal kararını bilmenize rağmen hâlâ Anayasa'ya aykırı bu maddede ısrar etmektesiniz.

Ayrıca, Anayasa Mahkemesinin 2025 Mart ayında Resmî Gazete'de yayınlanan kararıyla 7334 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'la getirilen önemli sayıda madde iptal edilmiştir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Suiçmez, lütfen tamamlayın.

SİBEL SUİÇMEZ (Devamla) - Bitiriyorum Başkanım.

Düzenleme için tarafınıza dokuz ay verilmiş olmasına ve bir ay kalmış olmasına rağmen bir düzenleme yapmayıp torba yasayla bu kanun teklifinin getirilmesi ayrıca Anayasa'ya aykırılık oluşturur. Belgesiz konaklama işletmeleriyle ilgili temel düzenleme yapılmadan bu işletmelere ilişkin idari para cezaları ve erişim engeli gibi ağır yaptırımları öngörmek hukuki bütünlükten de yoksundur.

Bu teklif, bu hâliyle Anayasa’nın 2'nci maddesinde güvence altına alınan "hukuk devleti" ilkesine, 13'üncü maddesinde düzenlenen "ölçülülük ilkesine aykırı olamayacağı" hükmüne ve 26'ncı maddede düzenlenen düşünceyi açıklama ve yayma hürriyetine açıkça aykırıdır.

Bu nedenlerle, madde tekliften çıkarılmalıdır; çıkarmadığınızda CHP konuyu Anayasa Mahkemesine götürecektir ve iptal ettirecektir. (CHP ve YENİ YOL sıralarından alkışlar)