GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2012 YILI MERKEZÎ YÖNETİM BÜTÇESİ VE 2010 YILI MERKEZÎ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI
Yasama Yılı:2
Birleşim:34
Tarih:11.12.2011

AK PARTİ GRUBU ADINA ERCAN CANDAN (Zonguldak) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2012 yılı Merkezî Yönetim Bütçe Tasarısı çerçevesinde üniversiteler bütçesi üzerine grubum adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Üniversiteler yapısı ve işleyişi açısından ülkelerin gelişmişlik düzeyine işaret etmektedirler, doğru bilgi edinme ve bu bilgiyi kullanma yeteneğinin geliştirilmesini hedefleyen merkezlerdir. İçinde bulunduğumuz bilgi çağında en üst düzeyde bilgi üretme, öğretme ve bu bilgiyi bütüne yaymak üniversitelerimizin en temel görevidir.

Sayın milletvekilleri, iktidara geldiğimiz 2002 yılından sonra üniversitelerimizin fiziki altyapısında ve bilimsel çalışmalarında çok önemli gelişmeler yaşanmıştır. 2002 yılında 53'ü devlet, 23'ü vakıf üniversitesi olmak üzere toplam 76 üniversite var iken; 2011 yılında 103'ü devlet, 62'si vakıf olmak üzere toplam 165 üniversiteye ulaşılmıştır.

Ayrıca, Türkiye'de üniversitelerin tüm illere yayılması sağlanmıştır.

Örgün yükseköğretim kontenjanlarının ise yüzde 65,5 oranlarında artırılması sağlanmıştır.

2002 yılında Yükseköğretim bütçesi, 2,5 milyar civarında iken, 2011 yılında 11,5 milyar civarına yükseltilmiştir. 2012 yılı bütçesi ise 12 milyar 743 milyon 603 bin lira olarak öngörülmüştür ki artış oranı 2002 ile kıyaslandığında yüzde 410 civarındadır.

Üniversite bütçeleri gelirlerinin, yaklaşık olarak yüzde 56'sı merkezî yönetim bütçesinden, yüzde 33'ü döner sermayeden, yüzde 11'i ise özel gelirlerden oluşmaktadır. Dolayısıyla, üniversitelerin kendi kaynaklarını oluşturmasında kapasitelerinin düşük kaldığını gözlemlemekteyiz. Bu nedenle üniversite-özel sektör ilişkisini artırmak mecburiyetindeyiz.

Üniversitelerin değerlendirilmesinde aslında üç tane kriter vardır. Bu kriterlerden en önemlisi, ARGE çalışmaları ve bunlardan üretilen patent ve uluslararası yayınlar en önemli verileri oluşturmaktadır.

Üniversite bazında yerli patent başvuru ve tescillere bakıldığında -burası çok önemli, çok ilginç aslında- 2003 yılında -ki veriler buraya kadar var- 6 tane, sadece 6 tane başvuru ve 2 tane tescil var. 2010 yılında ise 113 başvuru ve 29 tescil yapılmıştır. Her ne kadar 2003-2010 yılları arasındaki bu artış gözümüze çarpsa da aslında yeterli bir veri değildir.

Üniversitelerimizin uluslararası yayınlarına bakıldığında, 2002 yılında 8.404 yayın varken, 2010 yılında bu sayı 27.364'e yükselmiştir. Bu rakamlar göstermektedir ki üniversitelerimizin uluslararası bilimsel yayınlarda değerli katkıları bulunmaktadır.

Peki, bunlara nasıl ulaşılmıştır? Üniversitelerin ARGE bütçesi 2002 yılında sadece 86 milyon civarındayken 2011 yılında bu 547 milyona çıkmıştır. Yani bu yayınlar ve ARGE'nin artışının arkasında gerçekte ciddi bir destek bulunmaktadır. Bu artış oranı yüzde 531 demektir. 2012 yılı bütçesinde ise 586 milyonla yüzde 576'ya çıkacaktır bu destek. Yeterli midir? Hayır. İlk 500'de, dünyanın ilk 500 üniversitesinde daha çok üniversiteyi görmek istiyoruz.

2002'den önce böyle bir şey var mıydı? Hayır. Bunun arkasında ne var? Tabii ki Hükûmetimizin vermiş olduğu destekler var.

MUHARREM İNCE (Yalova) - Ateşi de siz buldunuz, pusulayı da, tekerleği de?

ERCAN CANDAN (Devamla) - Sayın milletvekilleri, üniversitelerimizin tamamına yakını Avrupa Üniversiteler Birliği üyesidir. Rektörlerimiz de merkezî Avrupa akademik kurumlarının en tepe kurullarında görev almaktadır.

Aslında Avrupa Birliğinin hayata geçirdiği en önemli proje olan Erasmus'ta, 2004'ten bu zamana kadar, altı yılda 8 kat öğrenci sayımızı artırarak Avrupa'ya tam 40 bin öğrenci göndermişiz, tam 40 bin öğrenci. Bunun yanında 9 bin kişi de, 9 bin personelimiz de, üniversite personeli de yine Avrupa'ya gönderilmiştir.

2012 yılında üniversitelerimizin personel ihtiyaçlarını karşılayabilmek için 5 bin memur ve 9 bin öğretim elemanı kadrosuna açıktan atama izni verilmiştir.

Sayın milletvekilleri, iktidarımız döneminde üniversitelerimizde fiziki ve eğitim alanında büyük gelişmeler yaşanmış olmasına rağmen, üniversitelerimizin sorunlarını tamamen bitirmiş değiliz. Bunların çözümlerini biliyoruz ve yine bunu AK PARTİ çözecektir, bunu iyi bilin.

Büyük hedeflerimize ulaşmamızda önemli bir adım olan 2012 bütçesinin hazırlanmasında emeği geçen herkese buradan teşekkürlerimi sunar, 2012 bütçesinin ülkemize ve milletimize hayırlı olmasını diler, yüce Meclisimize saygılar sunarım. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Candan.