YENİ YOL GRUBU ADINA BÜLENT KAYA (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; planları tutmayan iki kurum var: Bir, Adalet ve Kalkınma Partisi iktidarı; iki, Adalet ve Kalkınma Partisi grup yönetimi. İktidar orta vadeli planlar yapar, her ay onu revize ederek bir önceki planını kendi kendine yok sayar. Adalet ve Kalkınma Partisi grup yönetimi de her hafta buraya bir çalışma takvimi getirir ama daha perşembe gününü bulmadan o çalışma takviminin yeniden değiştiğini hep beraber görürüz. Trafik Kanunu'yla başladık, Trafik Kanunu'nun genelini görüştük, ardından Trafik Kanunu geri çekildi, vergi kanunlarını konuştuk, sonra İnfaz Yasası'nı, ardından tekrar Trafik Kanunu'nu görüşmeye başladık, hop, bugün tekrar yeniden emeklilerin maaşını da içeren bir paketle karşı karşıyayız. Dolayısıyla, iktidar partisi, maalesef burayı milletin iradesi olan Türkiye Büyük Millet Meclisi olarak, ayrı bir kuvvet olarak görmeyip iktidarın yasa yapma ofisi olarak görüyor. Bu şekilde gördüğü için de bakanlıkların ihtiyaçlarını gidermek için bu Meclisi çalıştırmaya çalışıyor, yoksa milletin ihtiyaçlarının bu Meclise gelen kanun tekliflerinin içerisinde olmadığını çok net bir şekilde görebiliriz. Şimdi, sıklıkla muhalefetin İç Tüzük'le ilgili taleplerini "Ya, bunu suistimal ediyorsunuz." şeklinde eleştirenlere diyorum: Her getirdiğiniz kanun teklifini İç Tüzük'ün 91'inci maddesine dayandırıyorsunuz. Şimdi, 14 maddelik bir kanun teklifi getirdiniz ve diyorsunuz ki: "Bunu bir temel kanun olarak görüşelim." Her kanuna bunu diyorsunuz. Ne diyor 91'inci madde temel kanun için: "Bir hukuk dalını sistematik olarak bütünüyle veya kapsamlı olarak değiştirecek biçimde genel ilkeleri içermesi." Bu, bir kanunun temel kanun olarak görüşülmesi için şarttır. Allah aşkına bu 14 maddenin neresi hukuk sistematiğini temelden değiştiriyor da, siz bunu temel kanun olarak getiriyorsunuz. Sadece bunu getirmiyorsunuz, her kanunu temel kanun olarak getiriyorsunuz. Biz, İç Tüzük'ten kaynaklı haklarımızı kullanırsak da "Vay, Meclisi çalıştırmıyorsunuz..." Siz Meclisin çalışmasını istemiyorsunuz. Kanunun, daha doğrusu idarenin ısmarladığı kanunların bir an önce çıkması için burada sadece şeklî vazife yapmamızı istiyorsunuz. Buna bizim evet dememizin mümkün olmadığını bir kez daha buradan ifade etmek istiyorum.

Bir diğer husus, her kanunu torba kanun hâline getiriyorsunuz. Meclisteki ihtisas komisyonunun hepsi devre dışı, çalışan tek bir komisyon var, Plan ve Bütçe Komisyonu. Bizim grubumuzda her komisyondan arkadaşlarımız var. Sadullah Kısacık, zavallı, her çalışmada mutlaka Plan ve Bütçe Komisyonunda kanunları değerlendirmek zorunda kalıyor, her konunun uzmanı oldu arkadaşımız. Ya, biz onu plan ve bütçeyle ilgili hususlarda görevlendirdik, her şeyi aynı komisyonun içerisinde getiriyorsunuz. Bu alışkanlıklarınızdan vazgeçin, Meclisin onurunu koruyun, yasa yapma ofisi hâline düşmekten kurtarın diye ifade etmek istiyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BÜLENT KAYA (Devamla) - Hemen toparlıyorum Başkanım, uzatmadan.

BAŞKAN - Buyurun.

BÜLENT KAYA (Devamla) - Bir diğer önemli husus, burada Adalet ve Kalkınma Partisi Grubu bu Meclisi iyi bir şekilde yönetmek istiyorsa önünde iki yol var; ya istişareyle, ya "Benim oyum var çoğunlukla." der. İstişareyle yönetmenin kuralları bellidir, "Ben çoğunluğuma güvenerek yönetiyorum." diyorsa onun da maliyetleri bellidir. Tercih sizin, karar muhalefet olarak bizimdir diyor, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (YENİ YOL ve İYİ Parti sıralarından alkışlar)