GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2012 YILI MERKEZÎ YÖNETİM BÜTÇESİ VE 2010 YILI MERKEZÎ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI
Yasama Yılı:2
Birleşim:39
Tarih:16.12.2011

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Birinci sorudan başlayarak cevaplandırmak istiyorum.

Tabii, Sayın Korkmaz'ın tarif ettiği ekonomik şartlar Türkiye'de yok ama şunu söyleyeyim: Çek Kanunu'yla ilişkili olarak?

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) - Beraber piyasayı dolaşalım isterseniz.

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Dolaşalım değerli arkadaşlar. Yani işsizlik oranları son on yılın en düşük düzeyinde, büyüme oldukça güçlü seyrediyor yani rakamlar ortada.

Şimdi, değerli arkadaşlar, Çek Kanunu'yla ilgili şu anda Adalet Bakanımızın bir çalışması söz konusu. Adalet Bakanımız muhtemelen tasarıyı son şekline getirdikten sonra Meclise getirecektir. Yani son şekli verilmediği için ben bu konuda bir açıklamada bulunmak istemiyorum ama?

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) - Sayın Bakan, her şey iyiyse şimdi niye geri adım atıyorsunuz çekte?

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Değerli arkadaşlar, burada felsefik bir tartışma söz konusudur; yani bu bir ekonomik, mali suçtur, bu hapis cezasıyla cezalandırılmalı mı, cezalandırılmamalı mı? Dünyanın birçok ülkesinde bu yönde bir uygulama yok. Dolayısıyla bu ekonomik?

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) - Bir süre önce Çek Kanunu'ndaki teklifimizi niye kabul etmediniz?

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Böyle soru-cevap olur mu Sayın Başkan?

BAŞKAN - Sayın Korkmaz?

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) - Cevap vereceksiniz!

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Ama şimdi benim cevap vermeme?

BAŞKAN - Sayın Korkmaz?

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) - Bir süre önceki teklifimizi niye kabul etmediniz Sayın Bakan o zaman?

BAŞKAN - Sayın Korkmaz, bu sorunuzu niye soru sorarken sormadınız? Yapmayın!

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Değerli arkadaşım, şimdi, böyle bir usul var mı? Siz soruyu sorarken ben sizi dinledim; peki, siz beni dinleme nezaketinde niye bulunmuyorsunuz?  Teşekkür ediyorum.

Adalet Bakanımız bu yönde bir çalışma yapıyor. Bu çalışma, bildiğim kadarıyla, çekle ilgili olarak hapis cezalarını kaldırma yönündedir. Bu yönde bir çalışma söz konusudur, bitince Meclisimize gelir.

Hasançelebi ile ilgili eğitim sorununa ben hemen el atacağım. Hakikaten, eğer kaynak yetersizliğinden dolayı orada okul yapılmamışsa biz il özel idaresine yedek ödenekten aktarırız.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Sayın Bakan?

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Bir müsaade edin, bakın, cevap veriyorum ama.

Şimdi, bakın, dün, bir tek kalemde, 302 milyon lira, Millî Eğitim Bakanlığına, yedek ödenekten ekstra, ilave kaynak aktardım sırf bu türden okulların bitirilmesi ve yapılması için. Son dokuz yıldır yaklaşık 169 bin derslik yaptık. Eğer orada bir eksiğimiz varsa o eksiğimizi mutlaka giderelim. Siz bana bilgileri getirin, ben Millî Eğitim Bakanımıza bu konuda gereken desteği veririm.

VELİ AĞBABA (Malatya) - Şimdi, hemen vereyim Sayın Bakanım.

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Adana'da ecri misil konusuna gelince: Tabii ki değerli arkadaşlar, ecri misil bir kamu alacağıdır veya taşıt pulu vesaire gibi hususlar, yani bunun yumuşağı, serti olmaz. Bizim oradaki görevliler muhtemelen görevlerini yapıyorlardır. Eğer yanlış bir uygulama varsa detaylarını bana getirin, ben o ilgili arkadaşlarımızı uyarırım ama görevlerini yapıyorlarsa orada yapacak fazla bir şey yok.

Yine, aslında, BAĞ-KUR prim borcu yapılandırmasında iki taksiti ödemeyen çok az mükellefimiz var. 6 milyondan fazla dosyayı, yaklaşık 6 milyon mükellefimizi kapsayan bir yapılandırma söz konusuydu.

Benim bildiğim kadarıyla en son bana gelen rakamlar 700 bin civarında mükellefimizin geride olduğu yönündeydi ama şimdi daha yeni yapılmış bir düzenleme. İkinci bir düzenleme gündemde değil. Onun için mümkün olduğunca arkadaşlarımız, mükelleflerimiz tabii ki yükümlülüklerini yerine getirirlerse seviniriz.

Ülkemizde mazot kaçakçılığı geçmişte hakikaten çok yüksek düzeylerdeydi. Önümde yeni veriler yok ama şunu söyleyeyim, akaryakıt kaçakçılığıyla mücadele konusunda hakikaten vergi denetimi anlamında olsun, Gelir İdaresindeki  birimler anlamında olsun, yine gümrükte olsun yoğun bir çalışma söz konusu, buna ilişkin bir eylem planı söz konusu. O konuda elimizden geleni yapıyoruz. Yıllık bütçeye maliyetinin ne olduğunu bilmiyorum, onu arkadaşlar çıkarttırırsa sizinle paylaşırım.

Doğrudur, Türkiye'de dolaylı vergiler nispeten yüksektir fakat değerli arkadaşlar, iddia edildiği gibi yüzde 76 oranında değildir. Ben bütçe konuşmamda da ifade ettim, bütün uluslararası karşılaştırmalarda sosyal güvenlik primleri de katılıyor, bizde yüzde 52 ile yüzde 48 civarındadır ama bu oran yüksektir.

Değerli arkadaşlar, dolaylı vergiler nispeten adaletsiz vergilerdir. Bunları azaltmanın tek yolu -bakın, çok açık ve net söylüyorum- vergiyi tabana yaymaktır ama aynı zamanda gelir ve kazançlar üzerinden daha fazla vergi almaktır.

Şimdi, Türkiye'de dolaylı vergi oranlarının çok yüksek olmasının sebebi, dolaylı vergilerin -birkaç ürün hariç- çok yüksekliğinden değil bizim kâr ve gelir üzerinden aldığımız vergilerin düşük kalmasından kaynaklanmaktadır.

Türkiye'de kazanç ve gelirler üzerinden alınan vergilerin millî gelire oranı yüzde 6'dır. Bakın, Avrupa Birliği ortalaması yüzde 13'tür.

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Yabancılardan da alın efendim.

ALAATTİN YÜKSEL (İzmir) - Sayın Bakan, on yıldır iktidardasınız elinizi tutan mı var, niye yapmıyorsunuz?

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) -  Değerli arkadaşlar?

BAŞKAN -  Sayın Bakan, süremiz doldu, toparlarsanız?

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) -  Peki, teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

BAŞKAN - Siz de sayın milletvekilleri, beş dakikanın içinde cevap veriliyor, o taraftan da siz konuşursanız?

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) - Yapsaydınız, on senedir ülkeyi siz yönetiyorsunuz!

BAŞKAN - Sayın Korkmaz, yapmayın?

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Değerli arkadaşlar, bakın, bu sorun yeni bir sorun değildir, sizin ifade ettiğiniz kadar da büyük değildir ama bir sorundur. Bu sorunu çözmek için inşallah gelir vergisi reformunu yaptığımızda sizlerle birlikte çalışırız ve hakikaten doğrudan vergileri beraber nasıl artırırız, birlikte gerek komisyonda gerek burada bu düzenlemeleri yaparız.

Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.