GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2012 YILI MERKEZÎ YÖNETİM BÜTÇESİ VE 2010 YILI MERKEZÎ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI
Yasama Yılı:2
Birleşim:40
Tarih:17.12.2011

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Şimdi, değerli arkadaşlar, tabii şu anda merkezî yönetim bütçe kanununu görüşüyoruz. Bu kanunun 7'nci ve 8'inci maddesinde, Meclisin verdiği yetkiler çerçevesinde yıl içerisinde ihtiyaç çıkması hâlinde, tabii ki bütçeye bütçenin bazı kalemlerinden yedek ödeneğe aktarma imkânını siz veriyorsunuz, yani ben kanunsuz bir şey yapmıyorum. Şu anda görüştüğümüz kanunla siz bu yetkiyi Maliye Bakanına veriyorsunuz değerli arkadaşlar.

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Biz vermiyoruz, siyasal iktidar veriyor.

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Değerli arkadaşlar, Meclis veriyor. Meclis halkımızın temsilcisidir, halkımız bu Meclisi seçmiştir, burada çoğunluk eğer iktidardaysa çoğunluk vermiştir. Halkımız bu yetkiyi veriyor. Burada her sene bu bütçe kanunu görüşülür, maddeler üzerinde görüşülür ve bu yetkiyi Maliye Bakanına veriyorsunuz. Dolayısıyla, benim burada kanunsuz bir şey yaptığım şeklindeki bir ima söz konusu değildir.

Şimdi, 2010 yılında yedek ödenekte oluşturulan yaklaşık 21,2 milyar liralık kaynağın 14 milyar lirası yatırımlara ilave olarak gitmiştir. Yani şunu yapmışız: Yıl içinde gelir performansı yüksek olmuştur, bu yüksek gelir performansının bir kısmını tasarruf etmişiz, bütçe açığını azaltmışız, bir kısmını da...

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) - Yatırım planlamasının iyi yapılmadığına işaret o zaman.

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Yo, değerli arkadaşlar, yatırım planlaması yapılıyor ama şöyle bir şey var: Ülkemizin çok ciddi yatırım ihtiyacı var, eğitimde, altyapıda, sağlıkta, her alanda ama biz "Ayağımızı yorganımıza göre uzatalım." diye bütçemizi o şekilde yapıyoruz. Yıl içerisinde eğer gelirlerimiz çok ciddi bir şekilde artarsa sizin verdiğiniz -daha önceki maddelerde geçti- bu yetkiyle biz bu işlemleri yapıyoruz.

Tabii, ikinci konu, "Gayrisafi yurt içi hasılanın ne kadarı yatırımlara gidiyor?" diye arkadaşlar sordular. Şimdi, 2011 yılı merkezî yönetim bütçesi kapsamında yaklaşık 29,8 milyar lira yatırım yapılması öngörülüyor. Toplam kamu yatırımları ise 53,3 milyar liradır çünkü merkezî yönetim bütçesi dışında da KİT'ler de, üniversiteler de, diğer, yani birçok kurum yatırım yapabiliyor. Buna göre toplam kamu yatırımlarının gayrisafi yurt içi hasıla içindeki payı yüzde 4,2'dir. Merkezî yönetim kapsamında yapılanlar yüzde 2,3'tür.

Adana'ya yapılan yatırımlar ise tabii ki arkadaşların çalışıp çıkartması gerekiyor, onu sizlerle paylaşırım. Adana Bilim ve Teknoloji Üniversitesi yeni kuruldu. Rektörümüzle görüştük; yedek ödenekten, eleştirdiğiniz yedek ödenekten, biz kendilerine imkân yaratacağız ve bu Üniversitemizin bir an önce de güçlü bir şekilde Adana'ya hizmet etmesi için kaynak aktaracağız.

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) - Isparta'ya da aktarır mısınız?

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Şimdi, değerli arkadaşlar, bu yaz-kış nüfusu tabii ki kıyı şeridinde hakikaten ciddi bir şekilde değişebiliyor fakat Maliye Bakanlığı... Yani mahallî idarelerle ilgili düzenlemede her ne kadar parayı biz veriyorsak da düzenlemeleri İçişleri Bakanlığımız yapıyor, mahallî idarelerle ilgili bir reform yapılacaksa, bu hususun dikkate alınması konusunda bir irade ortaya çıkarsa bizim bir itirazımız olmaz.

Yine, dünyada en pahalı benzin konusu. Şimdi, değerli arkadaşlar, şöyle bir bakalım: 2002 yılında arabanızla herhangi bir benzinliğe gittiniz, 100 liralık benzin aldınız, onun 70 lira 20 kuruşu vergiye gidiyordu, 2002 yılında, doğrudur, o gün fiyat 1 lira 63 kuruştu ve o gün petrol fiyatları, Türkiye'nin ithal ettiği ortalama petrol fiyatı da 24 dolar civarıydı. Şimdi geliyoruz 2011 yılı Kasım ayına, kasımın sonu, yine gidin herhangi bir benzinliğe, bugün gidin, 100 liralık benzin alın, aynı benzinden, 95 oktan benzin alın, bugün ödediğiniz vergi yüzde 60'tır yani 60 kuruştur. Yani 2002'de 70 lira 20 kuruş vergi verirken 1 liralık -diyelim ki- benzin için, bugün ödediğiniz 60 kuruştur. Dolayısıyla aslında biz bu maktu vergileri her sene arttırmayarak ki 2010'un başından bu yana arttırmadık. Biz, bu?

UĞUR BAYRAKTUTAN (Artvin) - Sayın Bakan, dünyanın en pahalı benzini değil mi?

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Değerli arkadaşlar, müsaade edin, cevaplandırıyorum.

Şimdi, petrol fiyatları nereden nereye çıkmış? Petrol fiyatları da almış? Sizin söylediğiniz gibi 90 dolar değil, o Amerika'daki WTI'dır yani West Texas fiyatıdır. Hâlbuki brent -bizim ithal ettiğimiz- petrolün fiyatı 112 dolardır dün itibarıyla, eğer değişmediyse dün itibarıyla 112 dolardır.

Dolayısıyla petrol fiyatları 4 kattan fazla artmış, benzin fiyatları da tabii ki artmış ama petrol fiyatları kadar dahi burada oransal olarak artmamıştır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Bakanım, süreniz doldu.