GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2012 YILI MERKEZÎ YÖNETİM BÜTÇESİ VE 2010 YILI MERKEZÎ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI
Yasama Yılı:2
Birleşim:41
Tarih:18.12.2011

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Tabii, Sayın Hasip Kaplan "Askerî harcamaların ayrıntılarına, uzun dönemli gelişme ve öngörülerine ulaşmak mümkün değil." dedi. Hâlbuki 2006 yılından beri genel yönetim kapsamında yapılan askerî harcamalar Bakanlığımız tarafından her üç ayda bir düzenli olarak yayımlanmaktadır.

Bakın, genel yönetim savunma hizmetlerine yönelik detaylı harcamaları, Millî Savunma Bakanlığının kurumsal ve ekonomik sınıflandırmaya göre bütün harcamalarını biz yayımlıyoruz. Müsaade ederseniz sizlerle birkaç rakamı da paylaşayım:

2002 yılında Millî Savunma Bakanlığının bütçesi 8 milyar 235 milyon lira, Jandarma Genel Komutanlığının 1 milyar 456 milyon lira, Emniyet Genel Müdürlüğünün 2 milyar 431 milyon lira, Sahil Güvenlik Komutanlığının 92 milyon lira olmak üzere toplamda 12 milyar 213 milyon lira. "Bunun bütçe içerisindeki payı ne?" diye sorarsanız, bu toplamın bütçe içerisindeki payı yüzde 10,21.

Geliyoruz 2012 yılına: 2012 yılında öngörülen harcamalar, Millî Savunma Bakanlığı için 18 milyar 230 milyon lira, Jandarma Genel Komutanlığı için 4 milyar 914 milyon lira, Emniyet Genel Müdürlüğü için 12 milyar 119 milyon lira, Sahil Güvenlik Komutanlığı için 376 milyon lira olmak üzere toplam 35 milyar 639 milyon lira. Bakın, bütün güvenlik birimlerinin bütçelerini verdim. Peki, bunların tamamının bütçe içerisindeki payı nedir? Yüzde 10,16.

SIRRI SAKIK (Muş) - Bunlar bilinen kalemler, peki, bilinmeyen kalemler?

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Devamla) - Yani 2002 yılında yüzde 10,21 iken şimdi yüzde 10,16 düzeyindedir.

Bütün bu kalemler, bunların alt detayları da olmak üzere, dediğim gibi, düzenli bir şekilde Maliye Bakanlığı tarafından 2006 yılından bu yana yayınlanmaktadır.

Savunma Sanayii Destekleme Fonu hesaplarını da anlık olarak Maliye Bakanlığı olarak izleyebiliyoruz. Ben şimdi tabii arkadaşlarıma söyledim, eğer bulabilirlerse çünkü bir kısmı hazine bonolarında, belki bir kısmı nakittir, detaylarına şu anda vâkıf değilim ama o konuda da rakamlar son derece açık, o rakamlar da yayınlanıyor.

Peki, genel yönetim kapsamına girmeyen vakıflar ve şirketler Avrupa Birliğinde nasıl takip ediliyorsa Türkiye'de de öyle takip ediliyor. Avrupa Birliğinde de bu rakamlar, tabii ki genel yönetim tanımına girmediği için, bütçe verileri kapsamında yayınlanmıyor ama bu rakamlar da takip ediliyor. Yine de bütün bunlar Sayıştay denetimine tabidir.

Az önce Plan ve Bütçe Komisyon Başkanımız ifade ettiler? Ha, bu arada Savunma Sanayii Destekleme Fonu'nun da rakamları geldi bana: Bankada şu anda 329 milyon lira civarında bir para varmış, yine dövizde 2,347 milyon lira civarında bir şey varmış, toplamda 2,7 milyar lira. Muhtemelen belki bir kısmı da hazine kâğıtlarında vardır ama sonuç itibarıyla bütün bu rakamlar var ve bu rakamlar yayınlanıyor.

Şimdi, Avrupa Birliği standartlarına bu çerçevede 2006'dan sonraki dönemde Türkiye yaklaşmış durumda. En son Sayıştay Kanunu burada kabul edildi. Eğer -bir yönetmelikle- özellikle mal denetimine yani istihbarat, güvenlik ve savunma birimlerine ilişkin mal denetimine ilişkin yönetmeliği burada kanunla Bakanlar Kuruluna verdiyseniz Bakanlar Kurulu çıkartır. Yüce Meclisimizin tabii ki yetkisinde olan bir konu. Harcama denetimi de yapılıyor, mal denetimi de yapılıyor ve gerçekten de, Türkiye bu konuda hiçbir dönemde olmadığı kadar şeffaflaşıyor ve bütün birimler bu anlamda denetleniyor ve gerekli yerlerle, vatandaşlarımızla bu rakamlar da paylaşılıyor. Onun için, buraya gelip soru işaretleri uyandırmak, hiçbir şey yayınlanmıyormuş gibi bir izlenim vermek de doğru değil. Bu anlamda da bir haksızlık yapılmaması lazım.

Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Bakan.