YÜKSEL ARSLAN (Ankara) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan kanun teklifinin 5'inci maddesi üzerine söz almış bulunuyorum. Genel Kurulu saygılarımla selamlıyorum.

Kızılay, Osmanlı'dan cumhuriyete uzanan tarihiyle milletimizin yardımseverliğinin simgesidir. "Hilali Ahmer" adıyla savaş meydanlarında yaralı askerlerimizin yarasını sarmış, yurdundan kopan insanların yardımına koşmuştur. İslam coğrafyasında ve dünyanın dört bir yanında dara düşen insanlar için umut olmuş yardım elini sınırlarının ötesine taşımıştır. O hilalin altında bir asker şifa beklemiş, bir çocuk hayata tutunmuş, bir anne evladını yaşatmanın umudunu bulmuştur. Bu nedenle Kızılayın adında milletimizin vicdanı, tarihinde fedakârlığı, emanetinde ise hayır duası vardır. Böylesine köklü bir geçmişi ve manevi değeri olan kurumumuzu eleştirmek zorunda kalmaktan, inanın, utanırım çünkü bizim gönlümüz Kızılayın adını tartışmalarla değil, yetiştiği yardımlarla anmak ister. Bu tarihî emanete sahip çıkmak hepimizin milletimize karşı borcudur.

Söz konusu maddeyle, Kızılayın kuruluş amacından teşkilat yapısına, üyelik hakkından yönetim organlarına, sorumluluklarına kadar kurumun işleyişini belirleyen temel konuların tüzükle düzenlenmesi öngörülüyor. Bu tüzüğün onay yetkisi de Cumhurbaşkanına veriliyor.

Değerli milletvekilleri, bir vatandaşımız kan bağışında bulunurken, bir emeklimiz kısıtlı gelirinden ayırarak bağış yaparken, bir gencimiz gönüllü olarak yardıma koşarken yaptığı yardımın ihtiyaç sahibine ulaşacağına inanıyoruz. İşte, bizim bu kürsüde korumamız gereken o inançtır çünkü kurumun imkânlarını artırabilirsiniz, binalarını büyütebilirsiniz, araçlarını çoğaltabilirsiniz ancak güven zedelenirse onu yeniden kazanmak kolay olmaz.

Bu nedenle, Kızılay yönetim yapısını düzenlerken kurumun bağımsızlığını ve tarafsızlığını güvence altına almak zorundayız. Yardım yapılırken kişinin siyasi görüşüne değil, ne kadar acil ihtiyacı olduğuna bakmalıyız. Göreve kimin getirileceğinde yakın ilişkileri değil, liyakat ve ehliyet esas alınmalıdır. Kurumun kaynakları kullanılırken bağış yapanın iradesi ve kamu yararı gözetilmelidir. Önümüzdeki maddeyi de bu anlayışla değerlendirmeliyiz.

Değerli milletvekilleri, burada yalnızca bir çalışma usulünü düzenlemiyoruz; Kızılaya kimin üye olacağından yönetimin hangi sorumlulukları taşıyacağına ve bütçesinin nasıl uygulanacağına kadar kurumun bütün işleyişini konuşuyoruz. Böylesine geniş bir alanı Cumhurbaşkanının onayına bağlarken Kızılayın bağımsızlığını koruyacak güvenceleri neden aynı açıklıkta yazmıyoruz. Tüzüğün hazırlanmasında Kızılay üyelerinin ve genel kurulun iradesi nasıl güvence altına alınacaktır? Onay süreci hangi ölçülere göre işleyecektir? Kurumun kendi ilkelerine uygun karar alabilmesini koruyacak güvenceler neler olacaktır? Kurumun temel yapısını belirleyen tüzük Cumhurbaşkanının onayına sunulacaksa bu yetkinin kapsamı ve sınırları da açık olmalıdır. Bu soruların cevabını uygulamada oluşacak alışkanlıklara bırakamayız.

Kıymetli milletvekilleri, Kızılay, sınırlarımızın ötesinde de insanların yardımına koşmaya çalışmaktadır. Özellikle çalışma bölgelerinde bir yardım kuruluşunun tarafsızlığına duyulan güven, ihtiyaç sahiplerine ulaşabilmesi ve çalışanların görevlerini güven içinde yapabilmesi bakımından büyük önem taşımaktadır. Bu nedenle, attığımız her adımda Kızılayın uluslararası alandaki güvenliğini de gözetmek zorundayız. Milletin bağışını kullanan bir kurum, o bağışın hesabını da milletimize vermelidir. Hangi kaynağın nereye harcandığını, yardımın hangi ölçütlerle dağıtıldığını, yönetimin hangi sorumlulukları üstlendiği açık ve anlaşılır olmalıdır. Bağımsızlık ile denetim birlikte güvence altına alınmalıdır. Bizim istediğimiz kararlarını insani ihtiyaçlara göre alabilen, kaynakları titizlikle kullanılan ve yaptığı her işin hesabını verebilen güçlü bir Kızılaydır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Tamamlayın lütfen.

YÜKSEL ARSLAN (Devamla) - Bu anlayışla, tüzüğü Cumhurbaşkanı onayıyla bağlayan hükmün maddeden çıkarılmasını, Kızılayın kendi organlarının iradesini esas alan, bağımsızlığını koruyan ve etkin denetim sağlayan bir düzenleme yapılmasını gerekli görüyoruz. Çünkü Kızılay milletin ortak emanetidir. Bize düşen o emaneti siyasi tartışmaların üzerinde tutmak ve ihtiyaç sahiplerinin umudunu korumaktır. Kızılayın geleceğini, milletimizin ona tereddütsüz güvenebileceği sağlam bir yapıya kavuşturmalıyız.

Genel Kurulu saygılarımla selamlıyorum. (İYİ Parti ve YENİ YOL sıralarından alkışlar)