GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI
Yasama Yılı:2
Birleşim:73
Tarih:01.03.2012

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; konuşmanın, dinlenmenin en zor olduğu andayız, bunun farkındayım, bunun bilincindeyim fakat özet geçmek kaydıyla söz aldım, çok teşekkür ediyorum.

Şimdi, öncelikle, iktidar olarak, AK PARTİ İktidarı olarak milletimize bir vaadimizi yerine getirmenin huzuru ve mutluluğu içerisindeyiz. Söz verdik milletimize, henüz yılı dolmadan bunun gereğini hep beraber burada gerçekleştiriyoruz; bu bir.

İkincisi: Arkadaşlar, anlamakta doğrusu zorlanıyorum. Şimdi, Süleyman Bey'i burada dinlediniz, diyor ki: "100 lira verelim." Şimdi, ben size soruyorum: Yaptığımız iş iyileştirme mi, yaptığımız iş zam mı?

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - İyileştirme.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) -?yoksa diğer taraftan anlattığınız gibi, intibak mı?

İZZET ÇETİN (Ankara) - Düzeltme.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Konuşulan intibak mı? İntibak.

İZZET ÇETİN (Ankara) - İntibak değil, düzeltme.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Ama diyorsunuz ki: "İntibak, intibak, intibak?"

İZZET ÇETİN (Ankara) - Kimse "intibak" demiyor.

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Kimse demiyor, biz demiyoruz.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Seçimlerde ne dediniz? "İntibak" dediniz.

İZZET ÇETİN (Ankara) - İntibak bu değil; bu, intibak değil.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Şimdi, 100 lira diyelim ki verelim, bu teklifi kabul edelim?

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Et Bakanım, et.

İZZET ÇETİN (Ankara) - Sayın Bakan, buna "intibak" diyemiyorsun sen.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Şimdi, bakınız, bu teklifi kabul edelim, 3.600 gün çalışan emekliye 100 lira vereceğiz, 9 bin gün çalışan emekliye 100 lira vereceğiz, 12 bin gün çalışan emekliye 100 lira vereceğiz ve böylece ne yapmış olacağız? İntibaksızlığı daha da derinleştirmiş olacağız.

ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - Öyle demiyor, öyle demiyor, yok.

İZZET ÇETİN (Ankara) - "Taban aylığına" diyor, taban aylığına.

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Tabana, tabana.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Nereye gitti intibak, nereye gitti adalet, burada bahsedilen adalet? Bu ne kadar çelişkilerle dolu bir yaklaşım; birincisi bu.

İkincisi: "Efendim, bu yasada "intibak" kelimesi yok." Ya, SGK literatüründe ve sisteminde, mevzuatında eğer yoksa? "Yasayı yazarken `intibak' yazarsanız anlarım." diye bir şey olabilir mi?

İZZET ÇETİN (Ankara) - "İntibak" derken, Sayın Bakan, bir tanım getiriyoruz yasaya.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Mühim olan, sistem içerisindeki eşitsizliği gidereceksiniz. Ee, siz orada intibakı ararsanız bulamazsınız. Siyasi bir söylemdir, siyasi söylemi getirip yasanın içinde arayıp duruyorsunuz. Zahmet etmişsiniz yani o kadar uğraşmakla.

Bir diğer konu: Burada ifade ettik, "Arkadaşlar, sosyal güvenlik reformu gerçekleşmiştir, bunun ana parametreleriyle oynamamak gerekir." Bu, A'dan Z'ye bütün vatandaşlarımızı ilgilendiren çok köklü bir düzenlemedir. Ne dedik? Ne kadar prim ödüyorsanız o kadar emekli aylığı almak durumundasınız. Eğer gerçekten sağlıklı bir mali yapı, sağlıklı bir şekilde 75 milyonun yönetimine talipse bir iktidar, bu konudaki riskleri üzerine alır. AK PARTİ İktidarı bu riskleri üzerine aldı ve doğru yaptı. Aslında sizler de katıldınız bakınız bu yasayı çıkarırken büyük oranda bu ana parametrelerine bunu da burada belirtmek istiyorum.

Şimdi, Emekli Sandığında, -sonuç itibarıyla söylüyorum, net söylüyorum, Sayın Grup Başkan Vekili burada ifade ettiği için- intibakı gerektirecek bir durum yok; net.

ALİ ÖZ (Mersin) - Var Sayın Bakan.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Neden?

MEHMET ŞANDIR (Mersin) - Yani BAĞ-KUR-Emekli Sandığı, SSK-Emekli Sandığı?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Gösterge ve katsayı esası çerçevesinde aylık bağlaması gerçekleşiyor. 90 yılıyla, 2000 yılıyla 2010 yılı arasında bir fark yok. Onun için "intibak" kelimesiyle emeklilerin intibakı, Emekli Sandığı mensuplarının intibakı diye bir konu gündemde, söz konusu değil. Aynı şekilde, BAĞ-KUR'da basamak sistemi var. Yani siz 24'üncü basamaktan, 18'inci basamaktan, 6'ncı basamaktan emekli olmuşsanız o basamakların gereği ödediğinizin karşılığını alıyorsunuz. Dolayısıyla burada da, BAĞ-KUR'da da intibakı gerektirecek bir durum söz konusu değil.

İZZET ÇETİN (Ankara) - Basamağı kaldırdınız Sayın Bakan.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Peki, siyaset nerede müdahale etmiş BAĞ-KUR'daki basamak sistemine? 2002 Nisan ve Temmuz ayları arasındaki müdahaleyi de şimdi düzeltiyoruz, o zamanki müdahaleyi düzeltiyoruz. O hâlde, geriye kalıyor eski SSK dediğimiz, şimdiki reformdaki 4/A'lılarla ilgili düzenleme. Bu düzenlemede haksızlık var, eksiklik var, yanlışlık var. Nerede var? 2000 öncesinde bu sistemle siyasiler son derece fazla ilgilenmiş, uğraşmış ve sistemi bozmuşlar ve seyyanen zamlarla, seyyanen yapılan zamlarla da eşitsizlik daha da derinleşmiş. Şimdi ne yapıyoruz? 2000 öncesindeki sistemin bozulmasından kaynaklanan, sistemin gerçekten itiraza neden olan konularını 2008'e uyarlama çalışması yapıyoruz. Bugün Başbakan Yardımcımızın dediği yüzde 75 gelişme payını 2000 öncesi emeklilere veriyoruz ama bu medyaya nasıl yansıdı, onu bilemiyorum. Özellikle Bakanlar Kurulu sonucunda Hükûmet Sözcüsü olarak kendileri bu açıklamaları yaptıkları için, belki de bu 70'li rakamlardan meydana gelen bir karmaşık durum veya medyanın algılamasında bir sıkıntı olabilir. Yüzde 75 gelişme hızından 2000 öncesi emeklilere pay verme şeklindeki bir düzenlemedir bu.

Ne oluyor burada? Olanlara iki üç örnek vererek konuşmamı bitiriyorum. 3.600 gün prim ödeyen ve üst göstergeden emekli olan -bakınız, en düşük günü söylüyorum, 3.600 gün prim ödeyen ve en yüksek göstergeden emekli olan- emeklimize 118 TL yansıyacak. 5 bin gün prim ödeyen ve en üst göstergeden emekli olan emeklimizin 149,5 TL ücretine, maaşına bir zam yansıyacak. 6 bin gün prim ödeyen ve en üst göstergeden emekli olan, emeklimizin 174 TL maaşına bir artış yansıyacak. En üst göstergeleri örnek veriyorum, en üst göstergeden emekli olan, 7.400 gün çalışan emeklimizin maaşına 212 TL yansıyacak. 9 bin gün prim ödeyen ve en üst göstergeden emekli olana ise 247? Bunun üzerinden emekli olanlara ise, bunların da 339 TL'ye kadar maaşlarına bir yansıma olacak.

Netice itibarıyla, toparlarsak bugünkü bütün konuşmalarımızı, 2000 yılından önce emekli olan SSK emeklilerimize 20 TL ve altında, 207 bin? Bakınız, o örnekleri onun için verdim. 3.600 gün çalışmışsınız, en düşük göstergeden ödemişseniz, burada, bu sistem içerisinde intibaklık bir durumunuz yok ama üst göstergeden emekli olmuşsanız 118 TL alacaksınız.

İZZET ÇETİN (Ankara) - İşte,  buna taban aylık lazım.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - 293 bin emeklimizin 20 ile 50 TL arasında ücretlerine bir yansıma olacak, 340 bin emeklimize 50 ile 100 TL arasında bir fark yansıyacak, 475 bin emeklimize 100 ile 150 TL ücretlerine bir yansıma olacak, 291 bin emeklimizin 150 ile 250 TL arasında ücretlerinde bir artış olacak, 258 bin emeklimize 200 ile 250 bin TL arasında bir artış olacak, 45 bin emeklimizin ise 250 TL'nin üzerinde ücretlerinde bir artış olacağını burada ifade ediyorum.

Efendim, "Neden 2012'de ödemiyorsunuz?" Teknik gerekçeleri söyledim. Ayrıca, şu anda, bizim 2000...

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - "Kaynak var." dediniz.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Var kaynağımız.

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Varsa ödeyin. 

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Bakınız, nasıl bir iktidarız biliyor musunuz biz?

MEHMET ŞANDIR (Mersin) - 2012'den geçerli yapın.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Hükûmet Programı'nda dedik ki: Kademeli olarak...

İZZET ÇETİN (Ankara) - Kademeli olmazdı zaten Sayın Bakan, eşyanın tabiatına aykırı.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Efendim, bakınız "11, 12, 13, 14 ve 2015 yıllarında biz bunu ödeyeceğiz." dedik. Ne yaptık? Eski rakamla söyleyeyim, 557 trilyon 2012 bütçemize koyduk ama Bakanlar Kurulunda bu konuyu görüşürken, Sayın Başbakanımız -emekten yanadır, emekçiden yanadır, memurdan yanadır, işçiden yanadır, çiftçiden yanadır- "2013 yılında ödensin." dedi. (AK PARTİ sıralarından alkışlar) Defaten ödensin kararı çıktığı için bu düzenlemeyi, bu şekilde gerçekleştiriyoruz. Bu düzenlemedeki süre itibarıyla... Bu da emeklilerin lehine bir düzenlemedir.

Ben, tekrar, muhalefetiyle iktidarıyla, lehte konuşanıyla aleyhte konuşanıyla bu önemli, söz verdiğimiz ve yerine getirdiğimiz yasa tasarısına katkı veren bütün milletvekili arkadaşlarımıza, bütün gruplara teşekkür ediyorum, hayırlı olmasını diliyorum.

Hepinize saygılar sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Bakan.