MUSTAFA BALOĞLU (Konya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2012 bütçe kanun tasarısının 30'uncu maddesinde şahsım adına söz almış bulunuyorum. Meclisimizi ve büyük Türk milletini saygıyla selamlıyorum.

Bu vesileyle, geçtiğimiz cumartesi günü 738'inci vuslat yıl dönümünü kutladığımız büyük mutasavvıf, şair ve düşünür Hazreti Mevlânâ'yı saygı ve şükranla anıyorum. Hazreti Mevlânâ der ki: "Hayatta muvaffak olmak için üç şey lazımdır. Bunlar; dikkat, intizam ve çalışma." Biz bu üç temel prensiple yola çıkmış ve bu prensipler doğrultusunda ülkesine hizmet etmeyi gaye edinmiş bir ekibiz. Bugün ülkemizin en büyük avantajı, bu prensipleri benimsemiş, işlerini titizlikle ve azimle yapan AK PARTİ kadroları tarafından yönetilmesidir. Sayın Başbakanımızın, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı sırasında hayata geçirdiği belediyecilik anlayışıyla yeni bir dönemi başlattığını hepimiz biliyoruz. Hükûmetimiz bugün de yaptığı yerel yönetim reformlarıyla kentlerimizin önünü açmaya devam etmektedir.

Değerli milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisince reform kapsamında kabul edilen ilk yasalar, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve sonradan iptal edilen 5215 sayılı Belediye Kanunu'dur. Her türlü engellemelere, dönemin Cumhurbaşkanı ve Anayasa Mahkemesi tarafından yapılan kesintilere rağmen 22 Mayıs 2005 yılında 5393 sayılı Belediye Kanunu yürürlüğe girmiştir. Bununla beraber, İl Özel İdaresi Kanunu, Mahallî İdare Birlikleri Kanunu'yla yerel yönetimlerle ilgili temel yasalar yenilenmiş ve uygulanmaya başlamıştır. Bu kanunlar ile AK PARTİ'nin 2023'te hedeflediği Türkiye'ye ulaşmak için güçlü bir adım daha atılmıştır. Bu siyasal düzenlemeler 1980'lerden beri yoğun olarak gündemde olan, yönetimdeki reform, talep ve ihtiyaçların bir sonucu olarak ortaya çıkmıştır. Buna ek olarak katalizör niteliğinde de düşünebileceğimiz Avrupa Birliği standartlarına uyum süreci de yönetsel reformların önemli nedenlerinden bir tanesidir. Yönetimde şeffaflık ve halkın katılımı, hesap verilebilirlik ve yerindelik gibi iyi yönetişim ilkeleri yerel yönetimler yasalarının ve birçok yeni düzenlemelerin teorik altyapısını şekillendirmiş ve bu kanunlarla âdeta ruhunu oluşturmuştur. Bunlara ilişkin dikkat çekmek istediğim diğer bir konu ise tüm bunların uygulamaya konulmasındaki kararlılık, hız ve beceridir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu kanunlar sizlerin de bildiği gibi belediyelerin kuruluşu, sınırları, tüzel kişiliği ve mahalleler ile ilgili yapısal değişiklikler ile belediyelerin görev alanlarının genişletilmesi, yerindelik ilkesi, mali özerklik ilkesi, belediye meclisinin çalışması, stratejik plan yapılması zorunluluğu, kurumlarla olan ilişkileri, norm kadro uygulamaları, acil durum planlaması yapma zorunluluğu gibi yönetsel değişiklikleri de kapsamaktadır. Bununla birlikte, yerel yönetimlere halkın katılımı ve demokratikleşme adına oldukça önemli adımlar atılmıştır. "Hemşehrilik"  tanımının değişmesi, kent konseyinin oluşturulması ve işlevlik kazandırılması, belediye hizmetlerinde gönüllü katılımın sağlanması, belediye üzerindeki idari vesayet uygulamasının kaldırılması ve denetim komisyonlarının kurulması gibi uygulamalar bu konuda göze çarpan değişiklikler arasındadır.

AK PARTİ'nin yerel yönetim anlayışında ayrımcılık yoktur. Beldelerimizi, il ve ilçe, büyükşehirlerimizi eşit olarak değerlendiriyoruz. Başarımızın sırrı da burada yatıyor. Siyasi tarafını gündeme getirmeden, tüm belediye başkanlarımıza kentin seçilmişleri olarak bakıyoruz. Devletimizin bütün birimleriyle kenetlenerek kaynak kullanma ve proje üretmenin yolunu açmaya çalışıyoruz. Bu anlamda yapılan çalışmaların sonuçları bizim izlediğimiz yolun doğruluğunu ispatlar niteliktedir.

Değerli milletvekilleri, peki bunlar yeterli mi? Elbette ki değil. Sürekli kendisi ve ülkesini ileriye taşımayı görev bilinci hâline getirmiş olan AK PARTİ Hükûmetinin yapacakları bunlarla da kalmamalı ve kalmayacaktır da. Her zaman olduğu gibi, odak noktamıza vatandaşlarımızın sorunlarını ve ihtiyaçlarını alarak coğrafi ayrım gözetmeden, bunun yanında coğrafi farklılıkları da beraberinde getirdiği, değişen ihtiyaçları da atlamadan, onlara daha yaşanabilir bir çevre sunan, katılımlarını daha fazla gerçekleştirebilecekleri bir belediyecilik anlayışıyla hizmet götüreceğiz. Böylelikle, günümüzde, vatanımızın her köşesinde hak ettiği hizmeti alan vatandaşımız bu hizmeti artarak almaya devam edecektir.

Değerli milletvekilleri, göreve geldiğimiz ilk günden beri yaptığımız çalışmaları ve sonuçlarını değerlendirerek daha iyisini yapma gayemiz bizi başarıya götüren bir başka noktadır. Bu noktadan hareketle, hem belediyecilik alanındaki reformlarımız hem de bu konuya ilişkin halkımızın hak ettiği refah düzeyinde yaşayabilmesi için tüm enerjimiz, bilgi ve deneyimlerimizle çalışmalarımızı sürdüreceğiz.

Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyoruz Sayın Baloğlu.