HÜSEYİN ŞAHİN (Bursa) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Öncelikle ben de bugün Hakk'ın rahmetine kavuşan Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanımız Rauf Denktaş'a Allah'tan rahmet, ailesine de başsağlığı diliyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 23 Aralık 2011 tarihli ve 6262 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 16'ncı maddesi üzerinde şahsım adına söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 6262 sayılı Kanun ile geçmişte 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu'na tabi hizmeti bulunanlardan kanunda yer verilen şartları taşıyanlara emekli ikramiyesi ödemesi, yeşil kart sahiplerinin genel sağlık sigortası sistemine dâhil edilmesi, Kütahya ve Van illerinde meydana gelen depremde mağdur olanların mağduriyetinin giderilmesi ve yabancı uyruklu öğrencilerin genel sağlık sigortası sistemine dâhil olabilmek için ödedikleri primlerin düşürülmesi gibi sosyal güvenlik sistemine ilişkin ve toplumun bütününü etkileyen geniş kapsamlı düzenlemeler gerçekleştirilmiştir.

Ayrıca Anayasa'nın 86'ncı maddesinde 2001 yılında yapılan bir değişiklikle Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerinin ödenek, yolluk ve emekliliklerine ilişkin hususların kanunla düzenlenmesi öngörülmüş ancak 2001 yılından bugüne kadar Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerinin ödenek, yolluk ve emekliliklerine ilişkin herhangi bir kanuni düzenleme yapılmamıştır. 6262 sayılı Kanun'da yer verilen hususların genel itibarıyla sosyal güvenlik ve emeklilik sistemine ilişkin düzenlemeler içermesinden dolayı Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerinin emekliliklerine ilişkin bir düzenleme olarak bu, kanuna ilave edilmiş ve geç kalınmış olsa da sorunun çözülmesi amaçlanmıştır.

Bilindiği üzere siyaset kurumu uzun soluklu bir süreç içermekte ve bu süreçte milletvekillerinin saygınlıklarının korunması önem arz etmektedir. Milletvekillerinin saygınlıklarının korunmasının yanı sıra milletvekillerinin toplumsal konumları gereği görevden ayrıldıktan sonra da birtakım sosyal sorumlulukları devam etmektedir. Bu gerekçeler göz önüne alındığında milletvekilleri ve emeklilerinin özlük hakları ile ilgili bir düzenlemenin ele alınması gereklilik arz etmiştir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Anayasa'nın 86'ncı maddesinde yer alan hususlara da uygun olarak Büyük Millet Meclisi üyelerinin ve dışarıdan bakanlık yapanların emeklilikleriyle ilgili hususlarda yapılmak istenen bu düzenleme ile emekli aylıklarında var olan farkların giderilmesi amaçlanmıştır. Milletvekillerinin emekli aylıkları kişilerin geçmiş sigortalılıkları dikkate alınarak hesaplanmakta ancak uygulamada birbirinden çok farklı emekli aylıkları ödenmektedir. 5510 sayılı Sosyal Güvenlik ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile eski sistemden tamamen farklı bir aylık hesaplama yöntemine geçilmiş ancak bu sistem milletvekili emekli aylıkları ile hâlihazırda ödenen emekli aylıklarındaki farklılığı daha da artırmıştır. 6262 sayılı Kanun ile getirilen yeni sistem çerçevesinde, hâlihazırda milletvekili olan ve milletvekili emekli aylığı almakta olan milletvekillerine emekli aylığı ödenmesi hususunda iki yıl milletvekilliği görevinde bulunmuş olma şartına açıklık kazandırılması amacıyla, 5510 sayılı Kanun'a geçici bir düzenlemenin eklenebileceği ve böylelikle uygulamada yaşanması muhtemel sakıncaların önüne geçilebilmesi sağlanmıştır.

Ayrıca, emekli aylığı bağlanması için gerekli şartların taşınmaması nedeniyle milletvekili emekli aylığı alamayan emekli milletvekillerinin ödeyeceği primlerin başlangıç tarihinin genel seçimlerin yapıldığı tarih olarak kabul edilmesi, yani aktif milletvekillerinden emekli aylığına hak kazana-mayanların ödemeleri gereken primlerin kanunun yürürlük tarihinden itibaren değil, milletvekilliğinin başladığı tarihten itibaren ödeneceği hususunda netlik kazandırılmıştır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yapılacak düzenlemede, Kanun'un 16'ncı maddesiyle 5510 sayılı Kanun'un 43'üncü maddesine eklenmesi öngörülen geçici 38'inci maddede, maddenin birinci fıkrasında yer almakta olan milletvekili emekli aylığının hesaplanmasında esas alınan yüzde 42'lik oranın yeni bir yasal düzenleme yapılıncaya kadar yüzde 45 olarak uygulanmasını temin edecek şekilde değiştirilmesi uygun görülmüştür.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; söz konusu düzenlemenin kanunlaşmasının memleketimiz adına hayırlı, uğurlu olmasını diliyor, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Şahin.