| Konu: | BAZI KANUNLAR İLE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ |
| Yasama Yılı: | 2 |
| Birleşim: | 100 |
| Tarih: | 26.04.2012 |
BAŞBAKAN YARDIMCISI BEKİR BOZDAĞ (Yozgat) - Evet, tabii, bu değerlendirme burada bazı arkadaşlar tarafından da yapıldı. Ben, özellikle bir hususu ifade etmek isterim. Bu önergede öngörülen değişiklik esasında bugüne kadar fiilî olarak uzunca bir zamandır, bizden önceki hükûmetler tarafından da bilfiil uygulanmış ama yasal dayanağı da olmadan uygulanmış bir uygulama var. Baktığınız zaman Özelleştirme Yüksek Kurulu bu yönde kararlar vermiş. Yine Özelleştirme Yüksek Kurulu 97'de başka karar veriyor. Öte yandan Bakanlar Kurulu da bu konuda bir prensip kararı alıyor. Tarihe baktığınızda 27/4/1992'de, Yüksek Planlama Kurulunun 90'da başka bir kararı var. Hasılı bu konuda ihtiyaç ve zaruret ortaya çıktığında değişik dönemlerde Yüksek Planlama Kurulu, Özelleştirme Yüksek Kurulu ve Bakanlar Kurulu birbirinden farklı hükûmetler döneminde birden fazla yani onlarca karar var, karar almıştır.
Şimdi, burada, sıkıntı izah da edildi. Esasında mahkeme kararlarının gecikmesi nedeniyle ortaya çıkan bir sorun var. Beş yıl sonra mahkeme bir iptal kararı veriyor. Yürütmeyi durdurma da başta vermemiş. Eğer yürütmeyi durdurma vermiş olsaydı, o zaman ona göre işlem tesis edilecekti. Beş yıl sonra burada pek çok tasarruf yapılıyor. Bazen özelleştirilen yerler el de değiştirmiş olabilir. Burada birtakım imkânsızlıklar ortaya çıkıyor. Eğer siz bu çerçevede bunları eski hâline irca edelim diye adım attığınızda, belki aldığınızdan daha fazlasını vermek gibi bir başka sorun da ortaya çıkacak. O nedenle, böylesi durumlarda bir tedbir mahiyetinde Özelleştirme Yüksek Kurulları, Bakanlar Kurulu, Planlama Yüksek Kurulu kararlar almış, sorunları aşmıştır.
Şimdi, burada yapılan düzenlemeyle bu konuda Bakanlar Kuruluna yasal bir yetki veriliyor. Bakanlar Kurulu bu yetki çerçevesinde fiilî bir imkânsızlık olduğunu tespit etmesi hâlinde bu durumda nasıl bir yol izleneceğinin kararını veriyor. Bu karara göre hareket edilecek. Kaldı ki Bakanlar Kurulunun vereceği karar da bir idari tasarruf olduğu için, yargı denetimine açık bir karardır, yargının denetimine tabidir. Yoksa burada mahkeme kararlarını uygulamamak için veya mahkeme kararlarını uygulanmaz kılmak için yapılmış bir düzenleme kesinlikle değildir bu düzenleme. Bu düzenleme, sadece uygulama imkânı kalmayan mahkeme kararını hayata geçirmek, onun için uygulama alanı bulmak için yapılan bir düzenlemedir.
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Bakan.