GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: ÇOK TARAFLI YATIRIM GARANTİ KURULUŞU SÖZLEŞMESİNİN MADDELERİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN ONAYLANMASI HAKKINDA (S.S.40)
Yasama Yılı:2
Birleşim:15
Tarih:02.11.2011

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Sayın Başkan, teşekkür ediyorum.

Tabii, tasarıyla direkt ilgili olmayan çok sayıda soru var.

BAŞKAN - Cevap vermezsiniz onlara Sayın Bakanım.

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Vakit yettiğince ve bilebildiğim konulara cevap vermeye çalışacağım.

Bir defa, "Tali komisyonda görüşülmedi." dedi Sayın Milletvekilimiz Işık. Tali komisyonlarda görüşülmesi için yeterli süre tanınmış ana komisyon tarafından ancak o süre içinde tali komisyonlarımız görüşmemeyi takdir etmişler. O, Meclisin, komisyonlarımızın takdiri. Hükûmet olarak buna herhangi bir şey söylememiz söz konusu değil. Meclisimizin komisyonlarının takdiri, Hükûmetimizin yetkisinde olan bir husus değil. Tabii ki bütün komisyonlarda görüşülürse daha iyi olur, daha etraflıca tartışılabilir ama ana komisyonda görüşülmesi de, uzmanlık komisyonunda görüşülmesi de herhâlde yeterli bir değerlendirme imkânı sağlamıştır diye düşünüyorum.

EMİN HALUK AYHAN (Denizli) - Sayın Bakanım, Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşüldü mü?

BAŞKAN - Sayın Milletvekilim, lütfen? Sayın Bakan cevap veriyor.

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Vakit çok dar, müsaade ederseniz cevap vermeye çalışayım. Çok sayıda soru var.

BAŞKAN - Sayın Bakan, siz sorulara cevap verin lütfen.

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - "1,2 milyar dolar garanti sağlandı, kimler var?" dediniz. Burada gizli kapaklı hiç bir şey yok. Listeler burada, tek tek okumaya çalışırsam çok vakit alır, size fotokopilerini verebiliriz.Hangi şirketlerin bundan faydalandığı çok açık, net, burada belli. Bunlar böyle gizli kapaklı işler değil. Bunların listelerini arkadaşlarımız size verebilirler.

Ayrıca bir rakamı da düzeltmek isterim. Bana bürokrat arkadaşlarımızdan gelen not da sağlanan garanti tutarının, yani ülkemizde yapılan yabancı sermaye yatırımlarına sağlanan garanti tutarının 1,6 milyar dolar olduğu ifade ediliyor.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Gerekçede öyle yazılmış ama.

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Değişik tarihler itibarıyla verilmiş olabilir, bunu da bu vesileyle -evet, gerekçeden bu yana değişen bir rakam- düzeltmiş olalım.

Diğer spesifik şirketlerle ilgili konuları da, yine dediğim gibi listeler belli, oralardan size bilgi olarak verebiliriz.

SİNAN OĞAN (Iğdır) - Devletten rücu hakkı var mı bir sigorta şirketi gibi?

BAŞKAN - Sayın Bakanım, lütfen siz soruları cevaplamaya devam edin.

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - "Devletten rücu hakkı var mı?" diyorsunuz. Bunu şöyle söyleyelim: Bu ülkeye herhangi bir mükellefiyet getirmiyor. Ülkemizde yapılan yabancı sermaye yatırımları itibarıyla ve Türk yatırımcıların diğer ülkelerde gerçekleştirdiği yatırımlarda MIGA tarafından sağlanan garantiler kapsamında ortaya çıkan yükümlülükler ülkemize bir yükümlülük getirmiyor.

SİNAN OĞAN (Iğdır) - Efendim, diyelim ki MIGA Bergama Şirketi'ne 100 milyar dolar...

BAŞKAN - Sayın  Bakan, siz devam edin cevap vermeye.

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Şimdi, karşılıklı konuşmayalım...

OKTAY VURAL (İzmir) - Aslında konuşsaydınız daha iyi olurdu Sayın Bakan.

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - ...sonra isterseniz daha detay bilgiyi arkadaşlarımız iletirler.

SİNAN OĞAN (Iğdır) - Soruma cevap vermiyorsunuz ki Sayın Bakan.

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Ülkeye bir mükellefiyet getirmiyor, çok açık ve net söylüyorum.

SİNAN OĞAN (Iğdır) - Türkiye'den bunun parasını alıyor MIGA.

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Ülkemize bir mükellefiyet getirmiyor.

Sayın Millî Eğitim Bakanımıza ilişkin çok sayıda sorular oldu. Tabii, kendisi, herhâlde cevap vermek istediğinde verir fakat hakaret içeren ifadeler de oldu. Bu da Millî Eğitim Bakanımıza ne kadar çok görev düştüğünü gösteriyor. Bu ülkede gerçekten millî eğitimde sadece teknik anlamda değil çok daha farklı anlamda bir eğitime ihtiyacımız olduğunu da bazı ifadeler gösteriyor. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

Adana'yla ilgili, işsizlikle ilgili bir sorusu oldu Sayın Milletvekilimizin. Yatırımlarla ilgili şu an detay bir bilgi yok elimde, onu temin edip verebiliriz zaten il bazında dökümünü yayınlıyoruz. İşsizlikte Adana ilimiz, doğru, ön sıralarda fakat "istihdam oranı" dediğimiz bir şey de var. Orada Adana ilimiz aslında daha yukarı sıralarda. Yani iş gücüne katılma oranının yüksek olduğu illerde işsizlik oranı yüksek olsa da çalışan sayısı da yüksek olabiliyor. Adana ilimiz aslında çalışan sayısı itibarıyla, istihdam oranı itibarıyla çok kötü durumda olan illerimizden değil ama göç aldığı için muhtemelen işsizlik oranı yüksek ama onda da son dönemlerde ciddi bir düşüş olduğunu ben biliyorum. Daha net bilgileri isterseniz daha sonra size aktarabiliriz.

Şeker fabrikasıyla ilgili konu, tabii spesifik bir konu, bir yönetim hatasından bahsediyorsunuz. Onunla ilişkin çok şahsi bir bilgim yok. Bu, Özelleştirme İdaresine bağlı biliyorsunuz, Maliye Bakanlığımız da bu anlamda irtibatlı, teknik olarak da belki diğer bazı bakanlarımız da. Yani o konuyla ilgili doğrusu net bir şey söylemem mümkün değil.

Bir yönetim kusurundan bahsediyorsunuz. Doğru mudur, değil midir, tabii ki bakılmasında fayda var.

AHMET DURAN BULUT (Balıkesir) - Satmak için mi acaba göz yumuluyor?

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Öyle bir şey olamaz tabii. Satmaya karar verirseniz satarsınız, satıncaya kadar da iyi işletmek bütün yöneticilerin yükümlülüğüdür. Böyle bir şey düşünülemez. Ama yönetimde kusurlar olabilir, hatalar olabilir. Satılacak olanlarda da olabilir, olmayanlarda da olabilir. Bunlar ayrıca tartışılması gereken hususlardır.

Dış ticaret açığıyla ilgili değişik milletvekillerimizin soruları oldu, cari açık meselesi üzerinde durdular. Gerçekten ülkemizde bu meselenin tartışılması lazım. Biz mali dengeler itibarıyla, bütçe dengeleri itibarıyla, çok şükür, birçok ülkeyi kıskandıracak durumdayız. Avrupa Maastricht Kriterleri'ne uymuyorken bizim mali dengelerimiz buna uygun hâlde. Borç oranlarımızın, borçlarımızın millî gelire oranı da yine çok çok düşük, Avrupa'yla mukayese ettiğinizde.

ALİ UZUNIRMAK (Aydın) - Sayın Bakan, "millî gelir" değil, "yurt içi hasıla."

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Bu sene itibarıyla yüzde 40'ın altına inmiş durumdayız. Bankacılık sistemimiz son derece sağlam. Bu anlamda da dünyadaki bu küresel krizin yaşandığı ortamda pozitif bir şekilde ayrışan ülkeler arasındayız. Ancak cari açık, dediğiniz gibi, mutlaka izlememiz gereken bir konu. Biz de zaten bunun farkında olduğumuz için son hazırladığımız orta vadeli programda işin en temel hususlarından biri olarak cari açığı önümüze koyduk. Buna dönük çok çeşitli tedbirler ve politikalar hem kısa vadeli olarak hem orta ve uzun vadeli olarak bu dokümanımızda yer alıyor. Meclisimizde bütçe sürecinde de eminim tartışılacaktır. Burada her türlü fikre de açık olduğumuzu çok net bir şekilde belirtmek isterim.

Ülkemiz enerjisi olmayan bir ülke, dışarıdan enerjiye bağımlı bir ülke.

OKTAY VURAL (İzmir) - Enerjik bir ülkeyiz ama.

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Diğer taraftan, ara mallarında özellikle yerli üretimi daha çok artırmamız gerekiyor. Bir taraftan da doğrudan yabancı sermayeyi artırıp cari açığın finansmanının kalitesini artırmamız gerekiyor. MIGA da bu anlamda önemli enstrümanlardan bir tanesi. Yani cari açığı sıfırlamak diye bir şey Türkiye için bu aşamada söz konusu değil. Gelişmekte olan bir ülkeyiz, dünyanın tasarruflarını da kullanmalıyız. Bu kötü bir şey de değil. Dünyanın tasarruflarını alıp daha hızlı bir şekilde büyüyebiliyorsanız mesele yok. Ama bunun elbette ki düzeyi ve şekli önemli, bunu nasıl finanse ettiğiniz önemli.

OKTAY VURAL (İzmir) - Yani yurt içi tasarruf önemli değil mi?

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Bunu da Türkiye olarak bugüne kadar finanse ettik ama sürdürülebilir bir şeklide götürmek için çeşitli tedbirler de alıyoruz, almaya devam edeceğiz.

 "Portföy yatırımlarını mı kapsıyor, doğrudan yatırımları mı?" diye bir soru oldu. Bu, doğrudan yatırımları kapsıyor. MIGA, Çok Taraflı Yatırım Garanti Kuruluşu, portföy yatırımlarını değil doğrudan yatırımları kapsayan bir husus. Onu da belirtmek isterim.

LÜTFÜ TÜRKKAN (Kocaeli) - Telekom'la ilgili bir soru?

KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Yine Ceyhan enerji bölgesi, enerjiyle ilgili hususlar, tabii ki bunlar çok önem verdiğimiz hususlar. Son Teşvik Kanunumuzda da biz "büyük ölçekli yatırım" dediğimiz konuları teşvik ediyoruz. Onlar arasında bu büyük ölçekli projeler de yer alıyor. Türkiye bir taraftan bir transit ülke, bir taraftan da gerçekten burada enerji olarak, doğal gaz olarak, petrol olarak ithal ettiğimiz ürünlerin katma değerini artırıp pazarlama anlamında da bu bölgemiz önemli fırsatlar sunuyor. Burada mutlaka bu potansiyel değerlendirilecektir. Bunun altyapısı oluşturulmuş durumda. İnşallah dünyadaki, ülkemizdeki yatırım ortamı içinde bu bölgemiz hızlı bir şekilde bu yatırımları almaya devam eder diye ümit ediyorum.

Tabii, baktığınız zaman sorulan sorular çok değişik alanlardan. Olabildiğince, dilimiz döndüğünce cevap vermeye çalıştık. Ben bütün milletvekillerimize yorumlarından dolayı, katkılarından dolayı teşekkür ediyorum. Bu kanunun da hayırlı olmasını diliyorum.

Teşekkür ederim Sayın Başkan. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)