| Konu: | POSTA HİZMETLERİ KANUNU TASARISI (1/751) (S. SAYISI: 452 |
| Yasama Yılı: | 3 |
| Birleşim: | 102 |
| Tarih: | 09.05.2013 |
DERYA BAKBAK (Gaziantep) - Sayın Başkan, değerlimilletvekilleri; Posta Hizmetleri Kanunu Tasarısı hakkında oyumun renginibelirtmek üzere, lehte söz almış bulunmaktayım. Hepinizi sevgi ve saygıylaselamlarım.
Değerli milletvekilleri, dünyada büyük bir değişimyaşanıyor; sınırlar kalkıyor, iletişim araçları, teknoloji, bilimsel yeniliklerbirbirini kovalıyor. Enformasyon çağı olarak nitelendirilen çağımızdaki bugelişmeler her alanda yenilikleri, değişimi beraberinde getiriyor.
Böyle bir dünyada çağın dışında kalmamak, gelişimi,ilerlemeyi devam ettirebilmek, uyum sağlayabilmek, sahip olduğumuz konumukoruyabilmek ve geliştirebilmek, potansiyelimizi en iyi ve doğru şekildekullanabilmek için bu yenilikleri, değişimi özümseyerek bütün boyutlarıylauygulayabilmek gerekiyor. Bugün dünyanın 16'ncı, Avrupa'nın 6'ncı büyükekonomisi olmayı, son on yılda gerçekleştirdiğimiz reformlarla vatandaşlarımızadaha demokratik, yaşam şartları daha yüksek koşullar sunmayı doğru politika vestratejilerle ortak akıl ve inançla gerçekleştirdiğimiz değişime borçluyuz.
Değerli milletvekilleri, bu bağlamda değişmesi gerekenkanunlardan biri de bugün gündemimizde olan Posta Hizmetleri KanunTasarısı'dır. Çağın gereklerine cevap veremeyen, artık adaleti tesis edemeyenbu yasanın değişmesi bizler için elzem bir hâl almıştır. Ülkemizde posta hizmetlerineilişkin 1950 tarihli 5584 sayılı Posta Kanunu dışında başka yasal bir altyapıbulunmamaktadır. Bu kanun, posta hizmetlerinin sürdürülebilir, uygulanabilir,millî güvenlik ihtiyaçlarını karşılayabilen, kalkınmayı destekleyen, finanseedebilir, ekonomik ve sosyal politikalarla desteklenen, uluslararasıyükümlülükleri yerine getiren hizmetler olarak sürdürülmesine imkânvermemektedir. Ayrıca, posta sektörünün ve evrensel posta hizmetinin sınır vefaaliyetlerinin belirlenmesi ve bu hususta gerekli modernizasyonun sağlanarakhizmet kalitesinin yükseltilmesi günümüz koşullarında bir zorunluluk hâlinegelmiştir.
Posta hizmetleri sektöründe faaliyet gösteren işletmecisayısı her geçen gün artmaktadır. Bu işletmelere yönelik sektörel anlamda yasaldüzenlemelerin yapılması, piyasanın yetkilendirme, tarife ilkeleri ve hizmetşartlarını tespit eden ulusal ve bağımsız bir otorite tarafından denetim altınaalınması gerekmektedir. Öte yandan, serbestleşmeyi hedefleyen sektörde,PTT'nin, Türk Ticaret Kanunu hükümleri uyarınca faaliyet gösterenişletmecilerle eşit koşullarda rekabet edebilmesinin sağlanması ve sektördekihaksız rekabetin ortadan kalkması gerekmektedir. Bu konuların düzenlenmesi vehukuki boşluğun giderilmesi amacıyla hazırlanan bu tasarıyla, Posta HizmetleriKanun Tasarısı'yla düzenleme ve denetleme yetkisi bağımsız bir ulusaldüzenleyici otorite olarak Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunaverilmektedir. Kurumun posta sektörüne ilişkin görev ve yetkileri, posta tekelinin kapsamı, yetkilendirme esasları ve ücreti, hizmet sağlayıcılarınyükümlülükleri, evrensel posta hizmetinin ilkeleri, kapsamı, gelirleri,tahsili, net maliyeti ve bildirimi, tarifeler, idari yaptırımlar ve davahakkına ilişkin düzenlemeler belirlenmektedir.
Bir kamu iktisadi kuruluşu olan PTT'nin sektörde, TürkTicaret Kanunu hükümleri uyarınca faaliyet gösteren işletmeciler ile eşitkoşullarda rekabet edebilmesini teminen anonim şirket olarak yenidenyapılandırılmakta, şirketin faaliyet konuları, şirket organları ile yetki vegörevleri, işe alınacak personelin istihdam koşulları düzenlenmektedir. Öteyandan, kanunda bu geçiş sürecine ve mevcut personele ilişkin düzenlemelere deyer verilmektedir.
Değerli milletvekilleri, posta sektörünün etkin, verimli,kaliteli, rekabetçi hâle getirilerek denetim altına alınması ve sektöreldüzenlemelerin tüm işletmeleri kapsar hâle getirilmesi ancak Posta HizmetleriKanun Tasarısı'nın bir an önce yasalaşması ile mümkün olabilecektir.
Bu hususta desteğini esirgemeyen bütün vekil arkadaşlarımateşekkür eder, bu vesileyle ülkem için hizmet eden, emek veren bütün devlet vesiyaset adamlarını, aziz halkımı sevgi ve saygıyla selamlarım. (AK PARTİsıralarından alkışlar)