CELAL DİNÇER (İstanbul) - Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; 278 sıra sayılı Kanun Tasarısı'nın 40'ıncı maddesi üzerinde söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

278 sıra sayılı Kanun Tasarısı'nın 40 ve 41'inci maddeleri 1950 tarihinde çıkarılmış 5683 sayılı Yabancıların Türkiye'de İkamet ve Seyahatleri Hakkında Kanun'un 25'inci ve 26'ncı maddelerinde değişiklik öngörmektedir. 25'inci maddede, 17'nci maddeye göre Türkiye'de oturmaya mecbur kılınanlar için iki aydan iki seneye kadar hapis cezası vardı. Aynı şekilde, bu yeni tasarıyla bu hapis cezası kaldırılıyor, 500 Türk lirasından 3 bin Türk lirasına kadar idari para cezası getiriliyor. Bu para cezasına dönüştürülmesi olumlu bir gelişmedir. Bu yönüyle, maddenin bu şekline katılmak mümkündür ancak 5683 sayılı Yabancıların Türkiye'de İkamet ve Seyahatleri Hakkında Kanun'a değişiklik getiren 278 sıra sayılı Kanun Tasarı'sının bu maddeleri ve bu kanun tamamen, dikkatinize sunuyorum saygıdeğer milletvekilleri, sadece bir hafta önce, İçişleri Bakanlığının gönderdiği ve İçişleri Komisyonunda görüşülen bir tasarıyla yürürlükten kaldırılıyor. Şu anda, İçişleri Komisyonunda kabul edildi bu tasarı. (1/619) esas numarasıyla İçişleri Komisyonunda kabul edilen ve kaldırılması hükmedilen bir yasa hakkında şimdi yeni bir değişiklik getiriyoruz. Bu da İktidarın kanun yaparken "torba kanun" dediğimiz bu teknikle, ne gelirse aceleyle torbaya doldurmasından kaynaklanan yanlışlıklardan bir tanesi. Bu yeni değil, daha önce gene yapmıştınız. Daha önce, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'de yapmıştınız. Orada Maden Tetkik Arama Kurumunu kaldırıyorsunuz, bir gün sonraki bir değişlikte ise Maden Tetkik Arama Kurumunun Teftiş Kurulu Yönetmeliği'ni yayınlıyorsunuz. Bu kanunları, bu torba kanunları yaparken lütfen bir detaylı çalışın, dersinize iyi çalışın, bu şekilde yanlışlıklara meydan verilmesin, bu Meclis meşgul edilmesin.

Saygıdeğer milletvekilleri, cezaevlerinde istiap haddi doldu artık, çok fazla. 126 binden fazla insan cezaevlerinde. İsyanlar çıkmaya başladı. AKP'nin hâkimleri tutukluyor, AKP cezaevi yetiştiremez oldu. Neredeyse artık bölgelere seyyar, prefabrik cezaevleri yapacaksınız.

Kapatılan adliyeler konusu Türkiye'nin ayrı bir yarası. Şimdi, siz yüzlerce adliyeyi kapatıyorsunuz. Bürokratik yaşamımızda biz gördük. Bir dosya istiyoruz, bir evrak istiyoruz "Efendim, taşınırken kaybolmuş." Yüzlerce dosyayı taşıyacaksınız değerli milletvekilleri, ben burada uyarıyorum sizleri. Bu dosyalar ne olacak? Bu insanların hakları ne olacak? Yarın, taşınırken bu dosyaların yarısı yolda kaybolacak, yarısı yok olacak ve yüzlerce, binlerce insanın hakkı zayi olacak. Lütfen, bu yanlıştan dönünüz. Aynı şekilde, "Mevcut odalar yetersiz." diyorsunuz. Peki, insanlar mağdur olmayacak mı? Taşıdığınız odalara bu arşivleri nereden sığdıracaksınız, hangi adliyede sığdıracaksınız? Kaldı ki adliyeleri kapattınız. Keşif için gelecek insanlar yüzlerce kilometre uzaklığa gidecekler. Bu, vatandaşa yüklenen keşif masrafları ne olacak? İşin bir de bu yönünü göz önüne alınız. Sadece, "Adliyeyi kapattık, tasarruf yaptık. " diyemezsiniz. O vatandaşların  bir keşif için ödeyeceği paraları da düşünmeniz lazım, mahkemeye başvurması için ödeyeceği paraları da düşünmeniz lazım. Bu yönleriyle bu yanlıştan vakit geçirmeden dönmenizi diliyorum.

Hepinize teşekkür ediyorum, saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkürler Sayın Dinçer.