HAKAN ÇAVUŞOĞLU (Bursa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 80 sıra sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi'nin 3'üncü maddesiyle ilgili söz almış bulunmaktayım. Hepinizi saygıyla selamlarım.

Ben de 24 Kasım münasebetiyle çok değerli öğretmenlerimizin Öğretmenler Günü'nü tebrik ediyorum.

Sayın milletvekilleri, bildiğiniz gibi, spor alanındaki faaliyetlerde meydana gelen şiddet, düzensizlik, hak ihlalleri ve gerçek şahıs ya da spor kulüplerinin haksız surette menfaat teminine yönelik her türlü eylem ve işlemlerinin önlenmesine ilişkin olarak 31/03/2011 tarih ve 6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun geçtiğimiz yasa döneminde yürürlüğe girmiştir. Ancak söz konusu Yasa henüz komisyonda görüşüldüğü sırada dahi, suç olarak tanımlanan fiillere tayin olunan cezaların fahiş olduğu endişe ve tereddüdüne yol açmış fakat o günkü spor camiasının içinde bulunduğu durum ve spor kamuoyunun talepleri de nazara alınarak Yasa mevcut hâliyle yürürlüğe girmiştir. Nitekim, Yasa'yla getirilen cezaların ağırlığı işlenen fiil ile ceza arasındaki orantısızlık kamu vicdanını da zedelemiştir.

Değerli milletvekilleri, gerçekten de suç işleyen kişinin işlediği fiilin ağırlığıyla orantılı olarak cezalandırılması hem hukuk devletinin hem de ceza hukukunun temel gereklerindendir. İşte bu nedenledir ki, Mecliste grubu bulunan tüm siyasi partiler bu yasa teklifinin altına imza koymuştur.

Öte yandan "suç ve cezaların orantılılığı ilkesi" gereğince suça verilecek cezanın fiilin ağırlığıyla orantılı olmasının yanı sıra diğer kanunlarda öngörülen benzer suçlara verilen cezalar da dikkate alınmak suretiyle o cezaların da adil ve hakkaniyete uygun olarak belirlenmesi gerekmektedir. Bu ilke doğrultusunda Meclisimizin gündemindeki değişiklik teklifinin gerekliliğine işaret etmek bakımından ben 6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun'un yürürlüğünden önceki durum ile yürürlükten sonraki durumu şike ve teşvik suçları yönünden kıyaslama yapmakta fayda görüyorum.

Sayın milletvekilleri, 6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Yasa'nın yürürlüğe girmesinden evvel şike ve teşvik suçları benzer suç fiili teşkil eden 5237 sayılı Ceza Yasası'nın 157'nci maddesinde yer verilen dolandırıcılık suçu kapsamında değerlendirilmekteydi. 5237 sayılı Ceza Yasası'nın 157'nci maddesinde tanımlanan dolandırıcılık suçu için ise öngörülen ceza bir yıldan beş yıla kadar hapis cezasıydı. Buna karşılık sonradan yürürlüğe giren 6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesi Hakkında Kanun'un 11'inci maddesinde düzenlenen şike ve teşvik suçlarının ise beş ila on iki yıl arasındaki hapis cezasıyla cezalandırılması öngörülmüştür. Bu iki maddeyi kıyasladığımız zamanda bile her iki benzer suç hakkındaki büyük orantısızlık açıkça ortada görülmektedir.

Öte yandan bu teklifle şike ve teşvik suçlarının toplumda meydana getirdiği infial de dikkate alınarak bir denge gözetilmiştir. Gerçekten de 5237 sayılı Ceza Kanunu'nun 157'nci maddesindeki dolandırıcılık suçunun aksine, 6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun'la şike ve teşvik için hapis cezası dışındaki seçenek yaptırımların uygulanması engellenmiş ve bir yandan fiille cezanın orantılı hâle gelmesi sağlanırken, diğer yandan eylemi gerçekleştirenlerin mutlaka cezaevine girmesi sağlanmaktadır.

Kısacası, bazı çevrelerin iddia ettiği gibi, bu teklif bir örtülü af olmadığı gibi bazı şüphelilere matuf bir değişiklik de değildir. Bu kabil iddialar, adalet, hakkaniyet ve nasfet ölçüleriyle de bağdaşmamaktadır. Bu teklif ile murat olunan husus, fiille ceza arasındaki dengenin sağlanmasıdır.

Üzerinde söz aldığım 3'üncü maddede de cezalar, diğer maddelerle mukayeseli olarak makul seviyeye çekilmektedir.

Ben, bu vesileyle teklifin yasalaşmasını ve hayırlı olmasını temenni ediyorum.

Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)