| Konu: | 2013 YILI MERKEZÎ YÖNETİM BÜTÇESİ VE 2011 YILI MERKEZÎ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI |
| Yasama Yılı: | 3 |
| Birleşim: | 41 |
| Tarih: | 15.12.2012 |
BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI NİHAT ERGÜN (Kocaeli) - Efendim, şimdi Sayın Ağbaba ve Sayın Yılmaz 5084'le ilgili sorular sordular. Tabii, teşvikler önemli ama teşvikler gerçekten teşvik olma özelliğini koruyabilmeli; teşvik bir yere kadar olur, bir yerden sonra artık teşvik olmaktan çıkar. Artık kendinizi tedavi edebilecek, ayakta kalabilecek güce kavuştuğunuzda teşvikin anlamı yoktur; ilaç gibi, ilacı zamanında, dozajında, süresinde aldığınız zaman ilaç olur, fazlasını aldığınız zaman uyuşturucu etkisi yapacaktır ve sizi tedavi etmeyecektir artık. Dolayısıyla, 5084 sayılı Yasa teşvik olma özelliği açısından çok önemli işlevler gördü ve birçok firma, gerçekten, bundan çok yararlandı ama aynı şekilde devam etme imkânı olmayacaktır.
DİLEK AKAGÜN YILMAZ (Uşak) - İşçi yararına şu anda, Sayın Bakan.
BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI NİHAT ERGÜN (Kocaeli) - Arkadaşlarımız bu konuda bir gözden geçirme çalışması yapıyorlar fakat bu şekliyle devam ettirilmesi mümkün değil çünkü yeni teşvik sistemimiz var. Yeni, 6 bölgeli teşvik sistemimizin de aynı şekilde işlerlik kazanması gerekir. 5084'ün aynı şekilde devamı mümkün görünmüyor, üzerinde mutlaka başka türlü değişiklikler yapılması lazım.
Sayın Halaman, Adana Kozan Organize Sanayi Bölgesi'nden bahsetti. Organize sanayi bölgelerine özel bir teşvik sistemi yoktur. Şu anda 6 bölgeli teşvik sistemimiz var. Yalnız, organize sanayi bölgeleri eğer yatırım alırlarsa bir alt bölge teşvikinden yararlanmaktadırlar yani 5'inci bölgedeyse bir organize sanayi bölgesi, orada yapılan yatırım 6'ncı bölge teşviki almaktadır, 4'üncüdeyse 5'inci bölge teşviki almaktadır. 6'ncı bölgedeyse, ilaveten, organize sanayi bölgesine, sanki bir 7'nci bölgeymiş gibi, katkı sağlanan mekanizmalar vardır ama münhasıran, organize sanayi bölgesine yönelik bir teşvik mekanizması yok. 6 bölgeli teşvik mekanizmasında OSB'lerin avantajı var.
Bu teşvik sisteminde teknolojik yatırımların da avantajı var. Teknolojik yatırımlar Türkiye'nin neresinde yapılırsa yapılsın AR-GE'si TÜBİTAK, Bakanlığımız ve KOSGEB tarafından desteklenmişse, O proje, yatırım yapıldığı zaman, aynen 5'inci bölge teşviki gibi destek alıyor. İstanbul'da da yapılsa, başka bir yerde de, Ankara'da da yapılsa, 1'inci bölgede bile yapılsa 5'inci bölge teşvik'i almaktadır. Ama bir organize sanayi bölgesinde yapılırsa yine bir alt bölge teşvikinden yararlanmakta, 5'inci bölge teşviki 6'ncı bölge teşvikine dönüşmektedir teknolojik yatırımlar açısından.
Sayın Işık KOSGEB kredileri ile ilgili ödemelerde gecikme olduğunu ifade etti. 2012 yılı bütçe rakamlarını aşan miktarlardaki taleplerle ilgili ödemeler 2013 yılına sarkmıştır. Sistem avans sistemi şeklinde işlemiyor, harcamayı önce kuruluş, şirket, işletme yapmaktadır, sonra onun yüzde 60'ı kadar kendisine destek sağlanmaktadır ama 2012 yılında aksayan, bu destek için başvurup da bu başvurusu henüz kendisine ödenmemiş olanlar, mutlaka 2013 içerisinde bu desteklerini alacaklardır.
MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Bunun sayısı yüzde 80 Sayın Bakan.
ALİM IŞIK (Kütahya) - Avansa dönüştürebilir miyiz Bakanım, avansa?
Bu sistem çalışmıyor, insanlar mahvoluyor.
BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI NİHAT ERGÜN (Kocaeli) - Onu bir çalışalım yani avans sisteminin de bazı dezavantajları olabilir. Onu da bir çalışmamız icap eder.
Helal gıda belgesiyle ilgili başvurularda herhangi bir teşvik yoktur. Helal gıda belgesi alanlar bir vergi indiriminden falan yararlanmıyorlar. Onlar, ulusal ve uluslararası ticarette tüketiciler veya ülkeler bu belgeyi önemsedikleri için o belgeyle ticaret yapmanın avantajını kullanmış oluyorlar. Dolayısıyla, bugün Türkiye'de Türk Standartları Enstitüsüne helal gıda için 246 şirket başvurmuş, bunlardan 136 tanesine bu belge verilmiştir. Bu belgeyle özellikle İslam ülkelerindeki ticaretlerinin -bu belgeyi alanların- önünün açılmış olduğunu görüyoruz.
TÜBİTAK'la ilgili arkadaşlarımız var. TÜBİTAK'ta, bugün kamu kurum ve kuruluşlarından görevlendirmeyle gelen 4 adet daire başkanı arkadaşımız vardır ve 1 de enstitü müdürü vekâleten görev yapmaktadır. TÜBİTAK'taki daire başkanlarının, enstitü müdürlerinin sayısı dikkate alındığında bu rakamlar son derece mütevazı rakamlardır diye düşünüyorum.
BAŞKAN - Sayın Bakanım, süreniz tamam efendim, geri kalanını?
BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANI NİHAT ERGÜN (Kocaeli) - Sorular bu kadar, diğerleri soru değil zaten.
Teşekkür ederim.
BAŞKAN - Teşekkürler.