GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN
Yasama Yılı:3
Birleşim:104
Tarih:15.05.2013

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Efendim, öncelikle bu düzenleme vatandaşa yeni bir yük mü getiriyor? Böyle bir şey söz konusu değil. Sağlık açısından birinci basamak, ikinci basamak, üçüncü basamak tüm hastanelerimiz, tüm sağlık hizmetlerimiz vatandaşlarımızın hizmetinde. Özel sektörle ilgili, özel hastanelerle ilgili yapılan bir düzenleme getiriliyor. 1 katına kadar olan farkın, 2 katına kadar alınabileceği, Bakanlar Kurulunun yetkisinde. Zaten biliyorsunuz, çok önemli tedaviler açısından bir fark alınması söz konusu değil. Yani vatandaş kalp ameliyatı oluyor kardiyolojide, bununla ilgili bir fark söz konusu değil, acillerde fark söz konusu değil, 8 kalem kanser hastalarıyla ilgili fark söz konusu değil. Bundan dolayı tüm imkânlarımız, aslında 76 milyon vatandaşımıza seferber edilmiş durumda, sağlık harcamalarımız ilaç dâhil 15 milyardan 47 milyara çıkmış bulunmaktadır. Bundan dolayı bir yük söz konusu değil.

Bir diğer konu, asgari ücretle ilgili olarak... Evet, benim ifadem aynen öyle, asgari ücret bir koruma ücretidir, bir taban ücretidir, "Bundan aşağısı teklif edilemez." anlamına gelen bir ücrettir. Bu dönemi içerisinde, iktidarımız dönem içerisinde asgari ücrette yüzde 320 bir artış sağlanmıştır. Dolayısıyla "Bundan yukarısı verilemez." anlamı taşımaz ama "Bundan aşağısı teklif edilemez." anlamını taşıdığını belirtmek istiyorum.

Bir diğer konu, ikinci bölümle ilgili bazı sorular soruldu, ikinci bölümde özellikle varlık barışıyla ilgili olarak. Yoğun bir şekilde ikinci bölümde o soruları cevaplandırırız madde geldiği zaman. Şunu söyleyeyim: Bu konuyla ilgili kara para ve benzeri bazı örgütler şeklindeki yorumlara... Denetime açık olduğunu belirtmek istiyorum. Bu konu, bu kaynaklar denetime açık. Onun için, bir yanlış anlaşılma olmasın.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (İstanbul) - Hayır, Sayın Bakanım, yanlış söylüyorsunuz, vergi gizliliği var ve açık değil. Bize yanlış bilgi veriyorsun.

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Sözleşmeyi niye geri çektiniz Sayın Bakanım.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Vergi konusunda bir avantaj sağlıyor ama denetime açık olduğunu belirtmek istiyorum.

Bir diğer konu, yaşa takılanlar veya pirim borcu olanlar diye ikiye ayırmakta fayda var. Birincisi: "Yaşa takılan" demek, aslında primini yirmi yıl... SSK'lı çalışan bir vatandaşımız yirmi yılını doldurmuş ama yaş kriterini dolduramamış.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (İstanbul) - Onu da doldurdum.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Bu bir...

Onu da doldurmuşsa zaten emekli oluyor. Prim gününü...

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (İstanbul) - Ufak prim borcum var, buna bir kolaylık yap.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Prim gününü dolduran, yaş gününü dolduran emekli olur.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (İstanbul) - Ama buna bir kolaylık yap.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Kriter, iki kriter.

Şimdi, bir diğerleri de, prim günü dolmamış ama yaşı 60'ı, 65'i bulmuş. Şimdi, bu şekildeki vatandaşlarımız yani 60 yaşını aşmış ve prim gününü dolduramamış vatandaşlarımızın yaklaşık sayısı 265 bin kişi. Prim günü doldurduğu hâlde yaşı dolduramayan ve yaş bekleyen sigortalı vatandaşlarımızın sayısıysa 2000 öncesi itibarıyla 5,5 milyon.

Dolayısıyla, biz, bütün vatandaşlarımıza Çalışma Bakanlığı olarak, tabii ki, diyalog bakanlığı olmamızdan dolayı, kapılarımız açık, bütün kesimlerle görüşüyoruz. Her görüşmemizde de, Genel Kurulda da, sosyal taraflarla görüşmemizde de net bir görüşümüz var: Biz, geçmiş iktidarların Sosyal Güvenlik Kurumuyla çok oynamasından dolayı çok çeken bir milletiz. Bugün, eğer bazı ülkelerde kriz yaşanıyorsa, bu krizin altında sosyal güvenlik sistemlerindeki popülist yaklaşımlar yatmaktadır. Bakın, yanı başımızdaki Yunanistan'a bakınız, bunu görmeniz mümkün.

Dolayısıyla, yıllar sonra, az önce rakamlarını verdiğim, binbir, emekle hep birlikte düzenlediğimiz, bütün sivil toplum örgütlerinin katkısıyla gerçekleştirdiğimiz sosyal güvenlik sisteminin mali boyutunu sarsacak bir düzenlemeyi getirmek, aslında bu ülkeye yapılabilecek en büyük ihanetlerden bir tanesidir.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (İstanbul) - Sayın Bakan, biz öyle bir şey istemiyoruz.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Siz istiyorsunuz demedim ben bakınız.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (İstanbul) - İstemiyoruz.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Onun için, burada keyfî, rastgele bir değerlendirme kesinlikle yapılmamalı. Vatandaşların bize getirdikleri talepleri var, çözüm önerileri var. Biz, kendilerine açıkça söyledik, bu konuları biz değerlendiriyoruz.

Bir şey daha ifade edeyim: Ben burada kırıcı olmak falan da istemiyorum, hiç kimseyi de kırmak istemiyorum ama 1999 yılında gelen 4447 sayılı Yasa yani bugün bu sorunları oluşturan Yasa, özü itibarıyla doğrudur ama yanlışı, eksiği nedir? Oyunun kuralı oyun ortasında değişmiştir, yanlış olan budur. Aslında yeni işe girecekler, yeni başlayacaklar için bu uygulama olsaydı, bu sorunları yaşamayacaktık ama on yıllık çalışana siz diyorsunuz ki: "Beş yıl daha fazla çalışacaksınız." Ne zaman çıkmış bu Yasa? 1999 yılında çıkmış.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Ee, düzeltin!

OKTAY VURAL (İzmir) - Düzeltsene, elini tutan mı var Sayın Bakan?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Bakınız, bunu söyleyemezsiniz. Bu, bu sistemle yirmi yıl boyunca rastgele, keyfî olarak oy avcılığı uğruna uğraşanların açtıkları bir sorundur.

OKTAY VURAL (İzmir) - Oy avcılığı uğruna her şeyi yapıyorsunuz zaten!

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - O günün Hükûmeti -bakın, siz hükûmetteydiniz- duvara tosladığı için, sosyal güvenlikte çıkmaza girdiği için böyle bir zecrî yasal düzenleme yapmak zorunda kalmıştır.

MAHMUT TANAL (İstanbul) - İçinizde milletvekilleri var şu anda, onlar da...

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) -Onun için, bu konu hassas bir konudur.

MAHMUT TANAL (İstanbul) - İçinizde öyle milletvekilleri var, bakandı o sıra!

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - O arkadaşlar grup kurarlar Parlamentoda! O hükûmetlerde o zaman olan arkadaşlar grup kurar Parlamentoda!

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Keşke bu konuda mağduriyetlerini ifade eden vatandaşlara samimiyetle, iyi niyetle bir çözüm yolu bulabilsek ama tekrar ediyorum: Mali dengeleri bozma şansımız yoktur. Burada ifade ettim, sosyal güvenlik reformu sonrasında her alanda, bütün rakamlarda yüzde 9'luk, yüzde 8'lik, yüzde 5'lik iyileşmeler gerçekleşmiş bulunmaktadır. Bunun kıymetini bilmemiz gerekiyor.

Bir diğer konu, Artvin Damar'da meydana gelen olay... Gerek Artvin Milletvekilimiz İsrafil Bey gerekse sizler burada ifade ettiniz. Ben firmayla da hemen görüşme yaptım aradaki molada.

Bakınız, şu durum doğru değil: Evet, mesaiye kalıyor vatandaşlar, sekiz saatten fazla çalıştırılıyor ama sekiz saatten fazla çalışmalarının karşılığında mesai ödeniyor. Eğer o ödenmemiş olsaydı, bu, tabii ki kabul edilebilir bir durum değil. Yalnız, aldığım bilgi, telefonla aldığım ilk bilgi, haftalık bir gün izin haklarını kullanamama durumu var. Bu konuyla ilgili ben diyaloğumu ve ilgili firmaya bu yanlışlıktan dönmesi gerektiği konusundaki telkinlerimizi yapacağımızı belirtmek istiyorum.

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Sayın Bakan, müfettiş göndermeniz gerekmiyor mu? Telkin mi yapılır, müfettiş mi gönderilir?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Efendim, bunun gereği...

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Yani müfettiş göndermeniz gerekirken "Telkinde bulunacağım." diyorsunuz.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) Müsaade eder misiniz.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Cepten aramak usulden değil efendim, müfettiş görevlendirin, işçilerle de konuşun.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) Bakınız, ben şu anda toplantı açıldığı için görüşmemi yarıda kestim, o anlamda diyorum. Haftalık izin konusundaki sorunu çözme konusunda görüşmemi sürdüreceğim. Teftişle ilgili zaten bize gelen her şikâyetin karşılığında gerekli denetim işlemleri yapılmaktadır, ondan bir endişeniz olmasın.

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Bu, bir şikâyet değil mi şu anda?

UĞUR BAYRAKTUTAN (Artvin) - Sayın Bakanım, on iki saat çalıştırıyorlar maden sahalarında, on iki saat çalıştıramazlar, onu anlatmaya çalışıyorum.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Tam Gün Yasası'ndan geri dönüş diye bir şey söz konusu değil, Tam Gün Yasası uygulanıyor. Buraya gelen düzenleme, mesai bitiminde yapılacak olan uygulamalar. Bakınız, bizim doktor sayımız az değerli arkadaşlar. Doktor sayımız az olduğu için, bir doktoru bir buçuk doktor olarak nasıl değerlendirebiliriz, nasıl bu mevcut potansiyelden yararlanabiliriz konusuyla ilgili bir düzenlemedir ve böylece mesai sonrasında özellikle üniversitelerimizde hocalarımızın birikiminden yararlanmaya dönük mesai sonrası bir düzenlemeyi içermektedir.

"Ne kadar doktorun ilişkisi kesildi?" diye bir soru soruldu. 1.700 civarında bir doktorumuzun, çoğunluğu da ücretsiz izinli olmak üzere bu dönem içerisinde üniversiteden ayrıldığını görüyoruz.

Muhtar maaşlarıyla ilgili... Asgari ücretle bağlantıları kuruldu. Tabii ki Hükûmetimizin her alanda olduğu gibi, ilgili bakan arkadaşlarımızın bu konuda da değerlendirme yaptıklarını biliyorum ama net bir bilgiyi ilgili arkadaşlarımızın vermesi daha doğru olur düşüncesindeyim.

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Sayın Bakanım, bu sözleşmeyle ilgili soruma cevap vermediniz.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - 14 Mayıs Eczacılar Günü...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı.)

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Sayın Bakan, sözleşmeyi niye geri çektiniz?

BAŞKAN - Buyurun, devam edin Sayın Bakan, açtım.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Eczacılarla ilgili çok önemli toplantılar, diyaloglar gerçekleştirdik ve eczacılarla uyumlu -bakınız, birlikte 2015 yılının yedinci ayına kadar- bir uzlaşmayı, bir anlaşmayı birlikte imzaladık. Bunun aksini söyleyebilecek var mı? Birlikte imzaladık. Özellikle de seçim yıllarını dikkate alarak, 2015'in yedinci ayı olsun dedik ve imzaladık. Sorunlarına hep duyarlı olduk, üç aylık periyotlarla bir araya geliyoruz ve oluşan sorunlar varsa onları giderme konusunda da sağlıklı bir diyalog içerisinde olduğumuzu belirtmek istiyorum.

Sayın Başkan, son olarak yurt içi emekli sayısı 9 milyon 937 bin kişi, yurt dışı emekli sayısının ise 415 bin kişi olduğunu belirtiyorum. İş yeri sayısı olarak... Emekli sayısını az önce kürsüden ifade etmiştim, 18 milyon 241 bin 374 aktif sigortalı var. İş yeri sayısı ise Türkiye'de 1 milyon 523 bindir.

Çok teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.