GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI VE TEKLİFİ
Yasama Yılı:3
Birleşim:50
Tarih:09.01.2013

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Çok teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Efendim "Sosyal güvenlik kapsamında kaç kişi var?" diye bir soru tevcih edildi. Sosyal güvenlik kapsamında 63 milyon 812 bin 696 kişi, gelir testi yaptıranlar 9 milyon 848 bin 447 kişi yani eski ifadeyle yeşil kartlılar, kapsam dışıysa 192 bin 81 kişi; toplam 74 milyon 724 bin 269 kişi yapmaktadır.

Yeşil kartlıların yani gelir testine tabi olanların sayısı soruluyor. 9 milyon 809 bin 133 kişi bugün itibarıyla gelir testi yaptıran vatandaşlarımız.

Bir diğer soru, "Emekli olunca aylığı yüzde 42 oranında eksilen emeklilere aile yardımı ödemeye devam edilmesi veya aylıklarında iyileştirme düşünüyor musunuz?" diye soruldu. Aile yardımı ödemesi 657 sayılı Kanun'da düzenlenmiş olup aktif memura ödenmektedir, emeklilere aile yardımı ödenmemektedir.

Serbest diş hekimleriyle ilgili çalışmalarımızı bir noktaya getirmiş bulunuyoruz. Burada "Bakanlıklar arasında bir ihtilaf var." şeklinde takdim doğru değil, fakat ister istemez konu sosyal güvenlik olduğu için bu konuda atılacak olan adımlar, yapılacak olan yeni açılımlar -ki,  ağız ve diş sağlığını son derece önemsediğimizi defalarca ifade ettim-  Konusunda samimiyiz ve bu konuda mutlaka kurum olarak bir açılım yapma zorunluluğunu hissediyoruz ama takdir edersiniz ki gelir-gider noktasında hassas davranıyoruz ve bunun zamanlamasını, planlamasını da yapacağımızı ifade etmek istiyorum. Umarım, çok daha uzun süreye sâri olmaz, kısa süre içerisinde bunu birlikte gerçekleştirmiş oluruz.

Bir diğer konu, gazilere ortez ve protezlerin herhangi bir kısıtlama yapılmaksızın ücretsiz karşılandığını belirtmek istiyorum.

Diğer önemli soru, BAĞ-KUR ve SSK'lılar arasında bir ayırım. Arkadaşlar, önümde çok uzun bir şekilde bu liste var yani SSK, BAĞ-KUR ve Emekli Sandığını Anayasa Mahkemesi kararı çerçevesinde? Takdir edersiniz ki Emekli Sandığı mensuplarına dönük, Anayasa Mahkemesinin bir kararı var idi ama BAĞ-KUR ve SSK'lılara dönük büyük oranda bir uyumlaştırmanın olduğunu görmek mümkün.

Bir diğer konu, taşeron işçileri. Taşeron işçileriyle ilgili çalışmalarımız devam ediyor. Aslında siyasi partilerden değerli arkadaşlarımızı da davet ettik. Son derece netameli bir konu, hassas bir konu, tarafları var ama son olaylar da bize gösterdi ki bu konunun bu yasama dönemi içerisinde mutlaka halledilmesi gerekiyor ve bizim planlamamız da bu şekilde.

İZZET ÇETİN (Ankara) - İş Yasası'nı uygulatın Sayın Bakan.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Sizler bu çerçevede çok ciddi destekler verdiniz, önemli yasal düzenlemeleri gerçekleştirdik. 4 ana konuda Çalışma Bakanlığının önünü açacak düzenlemeleri hep beraber gerçekleştirdik. Taşeron uygulamasıyla ilgili de çalışmalarımızı 30/6/2013 tarihine kadar yasalaştırma imkânını bulacağımız inancı içerisindeyim.

Kozlu'ya gittiğimde ben net bir şekilde gördüm. Bu kadar riskli bir alanda eğer istihdam gerçekleştirilecekse bunun kesinlikle taşeron uygulaması çerçevesinde olmaması kararını ben burada sizlerle paylaşmak istiyorum. Yani böyle eksi 630'da istihdam edilecek olan insanların, kâr amacıyla değil, oradaki tekniklere uymanın birinci derecede dikkate alacak şekilde formüle edilmesi, düzenlenmesi çok çok önemlidir. Bunlar da bu düzenlemede inşallah yer alacaktır. Yani asıl işverenle alt işverenin ciddi bir ayrımını, ayrışmasını gerçekleştireceğimiz bir çalışma üzerindeyiz ama tekrar ediyorum, yüce Meclisin de, bütün partilerin de bu konuda katkısını almayı sürdürerek bu yasama döneminde bunu neticelendirmiş olacağız.

Diğer bir konu, asgari ücretle ilgili yaptığınız değerlendirme.

Değerli arkadaşlar, asgari ücret bizim taban ücretimiz, tavan ücreti değil yani bu ücretin altında bir ücret işçiye teklif edilemez, çalışana teklif edilemez anlamını taşıyor. Bu yıl bekâr bir işçi için 774 TL, temmuzdan itibaren ise 804 TL olarak belirlenmiş bulunmaktadır. Ama tekrar ediyorum, bunun daha alt bir ücretin teklif edilmemesi amaçlı bir sosyal koruma ücreti olduğunu belirtmek istiyorum.

İZZET ÇETİN (Ankara)- Kayıt dışı alanla birlikte bastırılmış ücretlerin SSK'ya etkisi?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Kayıt dışıyla ilgili yoğun bir mücadelemizin olduğunu biliyorsunuz. Şu an da yüzde 39-40'larda istihdamdaki kayıt dışılık ama yüzde 53'lerden geldiğimizi de burada belirtmek istiyorum.

"Yaşa takılanlarla ilgili bir düzenleme var mı?" Değerli arkadaşlar, kürsüden de ifade ettim, sosyal güvenliğin birçok alanının ele alınması gerekiyor çünkü ihtiyaç oluyor süreç içerisinde. 2008 öncesi emeklilerle ilgili veya çalışanlarla ilgili, 2000 sonrası, reform sonrasıyla ilgili çakışan, sorun alanı oluşturan yerler var. Bunları değerlendirmeye, bunları gerekirse yasalaştırmaya ve yasal değişiklikler yapmaya açık olmamız gerekiyor. Biz de bunun gereğinin yapıyoruz. Onun için sosyal güvenlikte ısrarla sorulan, "yaşa takılanlar" diye ifade ettiğimiz, tekrar ediyorum, bu yaş ya 44'tür ya 46'dır veya en azamisi 49'dur. Biz sosyal güvenlik sistemimiz içerisinde 44 yaşı takılma, 46 yaşı takılma, 49 yaşı takılma diye dikkate alıyorsak ben yaklaşımımızın doğru olmadığı inancı içerisindeyim, Bakanlık olarak.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) -  Çünkü neticede vatandaşımız 49 yaşında emekli olacak, bu "Yaşa takıldı ." demek, bu genç insanımız için doğru bir yaklaşım değildir inancı içerisindeyim.

Diğer soruları yazılı olarak cevaplandıracağımı belirtmek istiyorum.

Teşekkür ediyorum.

BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Bakan.