GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: ELEKTRİK PİYASASI KANUNU İLE ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI VE TEKLİFİ
Yasama Yılı:3
Birleşim:53
Tarih:16.01.2013

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANI TANER YILDIZ - Sayın Başkan, değerli arkadaşlar; sorusu beş dakika olan bir konunun cevabını beş dakikada veremeyeceğim aşikârdır. Yani "Niçin bu cevap verilmedi?" demesin lütfen arkadaşlar. Eğer sürem varsa yirmi beş dakika da konuşabilirim ve önceki dönemlerden kalan soruları da cevaplayarak bu süreyi iyi kullanmaya çalışacağım.

Değerli arkadaşlar, hayır, şurada elektrik kullanılmıyor, burada kullanılmıyor falan diyoruz ya, yaklaşık 28 milyar kilovatsaat civarında, bir yılda, Türkiye'nin elektrik kullanımı arttı. Öyle bölgeler var ki yüzde 54 daha fazla elektrik tüketiyor. Şimdi, bu elektriği o kullanmıyor, bu kullanmıyor, kim kullanıyor, değil mi? Şimdi, bu, Türkiye'nin kurulu güçteki büyümesi son bir yılda yüzde 8,1'dir. Yani, 4.150 megavat biz kurulu güç devreye aldık. Şimdi, öyle bir tablo oluşturulmaya çalışılıyor ki buna müsaade etmemiz gerçekten mümkün değil, doğru değil ve bu da haksızlıktır. Yani şu anda, Türkiye, elektrik tüketimiyle beraber büyüyor ve elektrik faturalarını ödeyenlerin sayısı -tamamen burada ödeyemeyenlerin üzerine kurguladığımız için- daha fazladır diye düşünüyorum ve bunların rakamlarını da verebilirim.

Arkadaşlar, Türkiye'de 14.300 bayi var. Sayın Oktay Vural'ın da bir önceki sorusuyla birleştirerek söyleyeyim. 20 Aralık 2004 tarihine kadar son başvuru tarihi olan bu bayilerin? 20 Mayıs 2005 tarihinde lisans verilmiş olması lazımdı. Buradan, zamanında lisansını alamayan bayileri kastederek söylüyorum yani lâyüsel bir şekilde, kendisi, keyfî olarak yapmış olanları değil ama serencamını kısaca anlatmam lazım. Yani bir kısmını EPDK keyfî olarak yapmış, bir kısmını yapmamış? Böyle bir şey yok. 2005 yılında, dağıtım şirketlerine, lisanssız bayilere satış yapmaktan dolayı, bayilere ise lisanssız faaliyet yapmaktan dolayı ceza kesildi. Dağıtım şirketlerine verilen cezalar, Danıştay kararıyla -bakın, şu ana kadar, bu soruyu soran arkadaşlarımız bunu hiç zikretmediler- bayi başına 600 bin TL'den olan cezayı 50 bin TL'ye indirdi. Ne EPDK'nın bunda dahli var ne Enerji Bakanlığının dahli var. Danıştay bu cezayı indirdi. Bayiler tarafından açılan davalar da reddedildi. Şimdi, hukuk karşısında ne yapsın buradaki EPDK, Enerji Bakanlığı? Ve ondan sonra ilk lisanslama sırasında EPDK ve diğer kamu kurumlarından kaynaklanan gecikmeler nedeniyle de -açıkça söylüyorum- bazı bayiler son başvuru tarihinde bunlara lisans alamamış oldular ve yasal bir düzenleme olmaksızın da bunu EPDK'nın kaldırması mümkün değil. Şimdi, eğer bunda mutabık kalırsak -ki rakamlarını tekrar çıkarttıracağım- kamu kurumunun veya EPDK'nın kendisinden kaynaklanan gecikmeler gerekçesiyle herhangi bir bayi burada zarar görüyorsa bunu kanuni düzenlemeler içerisine dâhil edebiliriz. Bunu hep beraber yine gruplarla oturup konuşalım, bütün, sizlerle beraber oturup konuşalım ama hiçbir dayanağı olmaksızın, hiçbir gerekçesi olmaksızın böyle gelip de "Ben bu işlemi yapmak istiyorum." deniyorsa bunu yapmamız doğru olmaz. Bunun detaylarını hep beraber, gruplarla beraber konuşalım.

Şimdi, kayıp kaçak bedellerinin iadesine ilişkin tüketici hakem heyetlerine ve tüketici mahkemelerine gidildi. Davaların bir kısmı kabul gördü, bir kısmı ret gördü; bir kısmı ödenmesine karar verdi, bir kısmı farklı şekilde karar verdiler. Farklı illerde, farklı kararlar da çıktı ve Danıştayda görülmesi gerektiği gerekçesiyle ret kararları da verildi şahsi açılan davalara. Tarife düzenlemesinin iptali için ise Danıştaya açılan davalarda ise yürütmenin durdurulması talepleri reddedildi. Şimdi, bunların ikisi ayrı ayrı şeyler ve bunları karıştırmamak lazım. Davaları hâlâ devam edenler de var. Geneli iptal edilmedi, şahsi müracaatlardan kabul görenler oldu. O yüzden bu süreç devam ediyor.

Değerli arkadaşlar, şimdi Seyitömer'le alakalı konuştuk ama benim yani sizin gündem dışı konuşmanızda aldığınız nottan sonra verdiğim cevapta herhâlde yeterince anlaşılamadı. Şimdi, buradan sıradan 10 tane muhasebeci arkadaşa sorun. Bir firmanın değeri sırf, yalnızca gelirleriyle ölçülmez Sayın Işık.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Kârını da çıkarttım Sayın Bakan. Beş yıllık kârına gidiyor.

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANI TANER YILDIZ (Kayseri) - O zaman kârdan bahsedeceksiniz. Ben şimdi size 100 lira geliri olan?

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ALİM IŞIK (Kütahya) - Siz vermediniz kâr rakamlarını ama Özelleştirme İdaresinden aldım, beş yıllık kâra gidiyor Sayın Bakan.

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANI TANER YILDIZ (Kayseri) - Arkadaşlar, ben sizi yanlış konuştuğunuz hâlde bile kesmeden dinledim.

 ALİM IŞIK (Kütahya) - Biz de dinliyoruz.

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANI TANER YILDIZ (Kayseri) - Ama bakın, dinlemiyorsunuz,

Müsaade ederseniz ben çok açık bir şey söyleyeceğim. Şimdi ben size bir firma göstereyim, geliri 100 lira ama gideri 150 lira. Siz şimdi bunun üzerinden mi değerlendireceksiniz?

ALİM IŞIK (Kütahya) - Sayın Bakan, bunlar, kâr eden bir kurum, rakamlar kâr ettiğini gösteriyor, biz kâr ettiğini söylüyoruz.

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANI TANER YILDIZ (Kayseri) - Bunu 10 tane muhasebeci arkadaşımıza sorsanız hepsi de der ki: "Siz yanlış hesap yapıyorsunuz."

ALİM IŞIK (Kütahya) - Biz o muhasebecilere ders veren yerlerden geldik, kusura bakmayın. Kusura bakmayın, ben o konuda ihtisas yapmış bir insanım.

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANI TANER YILDIZ (Kayseri) - Olmaz öyle bir şey! Siz ihtisas falan yapmamışsınız, kusura bakmayın.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Siz öyle zannedin!

BAŞKAN - Sayın Bakanım?

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANI TANER YILDIZ (Kayseri) - Ben şimdi size diyorum, bakın, sizin söylediğiniz cümleyi tekrar ediyorum: "Geliri 2 milyar lira olan yer kendini iki yılda amorti ediyor." diyorsunuz.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Evet, iki yıllık gelirine satıyorsunuz, beş yıllık da kârına satıyorsunuz.

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANI TANER YILDIZ (Kayseri) - Bakın, cümlenizi tekrar ediyorum ben, tutanakları da açıp bakın. "Geliri 2 milyar lira olan yeri siz 2 milyar dolara sattınız." dediniz. İki yılda amorti ediverdiniz.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Evet.

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANI TANER YILDIZ (Kayseri) - Böyle hesap olur mu ya! O iş yeri kendini iki yılda amorti eder mi?

ALİM IŞIK (Kütahya) - Sayın Bakan, kâr değerlerini vermediniz. Ben şimdi kâr değerlerini aldım. Beş yıllık gelirine satıyorsunuz.

ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANI TANER YILDIZ (Kayseri) - Bakın, tekrar ediyorum, sizin sözlerinizi tekrar ediyorum.

BAŞKAN - Sayın Bakanım, teşekkür ediyorum.