ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Sözlerime başlamadan evvel, Sayın Bakanın hiçbir bakana yakışmayacak şekilde sarf ettiği bir söze değinmek istiyorum. Sayın Bakan, Partimizin Genel Başkan Yardımcısı ve Denizli Milletvekili Adnan Keskin'in yapacağı bir saldırıyı polisin defetmek amacıyla Sayın Keskin'in boğazına sarıldığını ifade etti.

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - Öyle demedim Ali Bey, çarpıtmayın.

ALİ SERİNDAĞ (Devamla) - Sizin söyledikleriniz tutanaklarda var, aynen öyle söylediniz.

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - Varsa tutanakları okuyun.

ALİ SERİNDAĞ (Devamla) - Aynen öyle söylediniz. Tutanakları getirtiriz.

Sayın Bakan, lütfen o sözünüzü geri alın.

Sayın Keskin o gün, cumhuriyetin kuruluş yıl dönümünde, halkımızla beraber bayram coşkusuna katılmak ve cumhuriyeti kutlamak için gitmiştir oraya ve hiç de arzu etmediğimiz, herkesin televizyonlarda izlediği bir olayla karşılaşmıştır, bir hareketle karşılaşmıştır. Siz o hareketi o şekilde değerlendiremezsiniz. Lütfen o sözünüzü geri alın. Sayın Adnan Keskin herhangi bir saldırı hazırlığında olmamıştır, öyle bir şey düşünülemez. Siz o cümleyi ne amaçla sarf ettiniz bilmiyorum, lütfen, tekrar söylüyorum, geri alın.

Şimdi, tasarıya geçiyoruz.

Sayın milletvekilleri, bu tasarı hiç hazırlık yapılmadan, yasa yapma tekniğine uymadan ve hiç kimsenin görüşüne başvurulmadan -AKP çevreleri dışında- alelacele getirildi. Bundan önceki konuşmalarımızda buna değindik.

Şimdi, tasarının genel gerekçesinde ülkemizin hiçbir tarihî, coğrafi, toplumsal ve ekonomik özellikleri ve gerekliliklerinden bahsedilmeden değişiklik gerekçesinin küreselleşmenin bir gereği olduğu açıkça ifade edilmiştir. Tasarıyla bugüne kadar büyükşehir uygulamasının ne getirdiği ne götürdüğü irdelenmemiştir ve bu konuda herhangi bir çalışma ve değerlendirme yapılmamıştır. Tasarıda bahsedilen hizmet, yatırım, etkinlik, yerel demokrasi gibi kavramlarla gerçekler gizlenmeye çalışılmıştır. Bu tasarıyla ülkede ikili bir yönetim sistemi oluşturulmaya çalışılmıştır. Ne yapılmıştır? 52 ilde başka bir yönetim sistemi, 29 ilde başka bir yönetim sistemi.

Sayın milletvekilleri, yerel yönetimleri nüfustan ve insanları ise sadece rakamdan ibaret sayan anlayış yerine yerleşim yerlerinin coğrafi konumu, tarihî şartları ve turizm potansiyeli gibi özelliklerinin değerlendirilmesi gerekir. Oysa bu tasarıda sadece nüfus kriteri esas alınmıştır. Nitekim, nüfusu yetersiz olsa bile bazı beldelerde, bazı yerleşim yerlerinde belediyelerin kurulduğu ifade edilmiştir.

LÜTFÜ TÜRKKAN (Kocaeli) - Sayın Valim, biraz daha sessiz konuşun, uyuyan arkadaşlar var, uyanmasınlar. Rica ediyorum, biraz daha sessiz, uyuyan arkadaşlar var, uyandırmayın. Lütfen, biraz daha sessiz.

ALİ SERİNDAĞ (Devamla) - Peki, uyusunlar.

Beldelerin bir kısmının kış nüfusu yüz binleri aşmaktadır. Siz tutuyorsunuz bu beldeleri kapatıyorsunuz. Side gibi bir yerde, Kalkan gibi bir yerde belediyeyi kapatıyorsunuz. Oranın turizm potansiyelini hesaba katmıyorsunuz.

Oysa, Anayasa Mahkemesinin 2008 yılında verdiği bir karar var, Anayasa Mahkemesi diyor ki: "Kültür ve Turizm Bakanlığının önerisi ve Bakanlar Kurulu kararıyla ilan edilmiş turizm bölge, alan ve merkezleri ve kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri kapsamında kalanlar ile Bayındırlık ve İskân Bakanlığınca -şimdi, tabii, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı oldu- saptanan 2008 yılı turizm öncelikli yöreler listesinde yer alan beldelerin belediyelerini kapatamazsınız." Anayasa Mahkemesi öyle diyor.

Anayasa Mahkemesi kararları tüm idare makamlarını, yasama ve yargıyı bağlayan kararlardır. O nedenle, siz buradaki beldeleri Anayasa Mahkemesinin verdiği karara aykırı olarak kapatıyorsunuz. Bu kararınızdan vazgeçiniz Sayın Bakan. Bu kararla Anayasa'yı ihlal ediyorsunuz.

Türkiye'de bölgesel gelişmişlik farklarının artmasına bu şekilde vesile olacaksınız. Nasıl mı? Şimdi, bir örnek vereyim, hepiniz bunu düşünün: Bu yasa yürürlüğe girdikten sonra Kocaeli'de kişi başına düşen gelir 528 lira civarında, Gaziantep'te 177 lira?

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ALİ SERİNDAĞ (Devamla) - ?ve gittikçe bu fark artacaktır, Van'da daha fazla artacaktır, Mardin'de daha çok artacaktır ve böylelikle bu ülkede gelişmişlik farkı artacaktır. Lütfen bunu geri çekin ve bu gelişmişlik farklarına sebep olmayın.

Yüce heyetinize teşekkür ediyorum, saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.