MAHMUT TANAL (İstanbul) - Değerli Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Anayasa'mızda mahallî idareler tahdidi olarak sayılmış belediye ve köy olarak ancak, tabii, bu son düzenlemeyle birlikte büyükşehir belediyesinin bulunduğu yerlerdeki köylerin tamamının kaldırılıp mahalleye dönüşmesi nedeniyle ortaya çıkabilecek olan sakıncalardan bir tanesini hemen size gecenin ilerleyen bu saatinde söylemek isterim değerli milletvekilleri.

Allah gecinden versin, hepimizin ve vatandaşımızın annesi, babası vefat edebilir. Mevcut olan Yasa'da, Sayın Komisyon Başkanı bir eski mülki idare amiri olduğu için, takdir edersiniz Köy Kanunu'nda defin ruhsatını verme yetkisi muhtarlara ait idi ve aynı zamanda büyükşehirlerde mezarlıklar müdürlüğünde belediyeye bağlı doktorlar defin ruhsatını veriyor, ilçelerde ise  doktorlar veriyor bu anlamda.

Eğer Sayın Komisyon Başkanı dinlerse?

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Dinliyorum, dinliyorum.

MAHMUT TANAL (Devamla) - Şimdi, bu yasayla, getirilen bu yasayla kapatılan o köylerle ilgili muhtarlık rahmetli olan kişiyle ilgili defin ruhsatını veremeyeceğine göre, mevcut olan düzenlemeyle "Büyükşehir belediyesi verir." diyor "Ancak bu yetkiyi ilçe belediye de verebilir." diyor.

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Aile hekimi de verebilir.

MAHMUT TANAL (Devamla) - Bakın "Verebilir." diyor ve Türkiye'de öyle köyler var ki ilçeye 50 kilometre, 60 kilometre. Yani bunu ben sizin takdirinize bırakıyorum, aşağı yukarı herkes kendi bölgesinde dolaşıyor. Ülkemizdeki ücra bir köyde kişi rahmetli olmuşsa bu defin ruhsatını gelip nasıl belediyeden alacak değerli arkadaşlar?

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI MUAMMER GÜLER (Mardin) - Aile hekimi verebilir.

MAHMUT TANAL (Devamla) - Peki, aile hekimi nerede yaşar? İlçede yaşar. Peki, vatandaş, ya cenazeyi ilçeye getirecek, arabayla geri götürecek veyahut da?

ÜNAL KACIR (İstanbul) - Öyle değil.

MAHMUT TANAL (Devamla) - Hiç öyle demeyelim değerli arkadaşım yani mevzuatı okumadığın için tabii hemen ikaz ediyorsunuz. Muhalefet olarak ne kadar yapıcı? Yani bu açıdan gerçekten yasada büyük bir eksik var.

ÜNAL KACIR (İstanbul) - Aile hekimi köylere muayeneye bile gidiyor.

MAHMUT TANAL (Devamla) - Değerli Arkadaşım, siz orada demirbaş, söz atan bir milletvekili arkadaşımız olarak yani lütfen bu görevinizden, bundan vazgeçin.

İkincisi: Şimdi, belediye kanununa göre bir sefer bir belediye nasıl kurulur,nasıl kurulur, nasıl açılır, bir köy nasıl kapatılır, nasıl köy hâline getirilir? Sayın Bakan, Sayın Komisyon Başkanı ve siz değerli milletvekili, hele hele belediye başkanlığından Parlamentoya gelen belediye başkanları çok daha rahat bilir. Nedir mesele? Bizim 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 9'uncu maddesinde, bir belediye sınırı içinde mahallenin kurulması, kaldırılması, birleştirilmesi, bunların tamamı belediye meclisinin kararıyla kaymakamın görüşü alınarak kurulur. Geliyoruz, aynı şekilde, yine 5393 sayılı Kanun'un 11'inci maddesine göre Danıştayın görüşü alınarak İçişleri Bakanının teklifi üzerine müşterek kararnameyle kurulur ve kapatılır. Peki, bu olunca, Belediye Kanunu'nun 9'uncu ve 11'inci maddesinde olunca ve bu kanunlar da yine sizin Hükûmet döneminde yapıldığına göre biz mevcut olan bu kanunları tatbik etmeden Meclisi günlerce bu kadar neden uğraştırıyoruz? Peki, buna ne derler?

Ben, Komisyonunuzla ilgili dedim ki: "Sayın Komisyon, bu Komisyonunuzun yetkisinde değil, asıl Komisyonunuz Plan ve Bütçe Komisyonu olduğu hâlde siz buna yetki tecavüzünde bulundunuz." Şimdi, aynı şekilde de mevcut olan kanuna göre yapmadığınız için yine bir yetki tecavüzü söz konusu. Yani neresinden tutarsanız tutun, mevcut olan belediyenin açılması, kurulması, kapatılması, sınır değişiklikleri Belediye Kanunu'nun 9'uncu maddesinde, 11'inci maddesinde var, 442 sayılı Köy Kanunu'nda köylerle ilgili var. Bunların hepsi var iken, bu kanunların hiçbirisini tatbik etmemiş iken -çünkü bunlar idari işlemle, idari tasarrufla yapılabilecek olan şeyler- bunlardan vazgeçerek kanunla yapılması gerçekten bir yetki tecavüzü, kanuna olan güveni, itimadı sarsan bir tutum.

Sizden istirhamım, hiç olmazsa vatandaşın siyasete ve siyasetçiye olan güveninin kazanılmasını, siyasetçinin itibarsızlaştırılmaması için konulan bu kanunlara riayet edilmesini arz eder, hepinize saygılar sunarım. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.