GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI
Yasama Yılı:3
Birleşim:21
Tarih:11.11.2012

İÇİŞLERİ BAKANI İDRİS NAİM ŞAHİN (Ordu) - Sayın Başkan, çok değerli milletvekillerimiz; yorucu bir çalışmanın sonucunda, uzun süren müzakerelerin  sonucunda 13 ilde büyükşehir belediyesi kurulmasına ilişkin yasayı kabul ederek hukuki yapımıza kazandırmış bulunmaktayız. Gerek Komisyon sürecinde gerekse Genel Kurul sürecinde son derece uzun müzakerelere ve farklı görüşlere sahne olan bu yasa tasarısının özellikle ve izninizle Komisyon çalışmalarında başta Komisyon Başkanımız ve her siyasi parti grubundan Komisyon üyelerimizin çok değerli, özverili çalışmalarıyla şekillendiğini ve olgunlaştığını ifade ile kendilerine teşekkür etmek istiyorum.

Komisyon Başkanımızın söz almamış olmasından dolayı, izninizle? iki gün alt komisyonda, dokuz gün Komisyonda olmak üzere on bir  günlük süren Komisyon çalışmalarında toplam 118 saat mesai sarf edilmiştir. 366 sayın milletvekilimiz tarafından Komisyon çalışmaları süresince söz alınmış, 346 önerge verilmiş ve bunun 47'si kabul edilerek yasa tasarısında yerini almıştır.

Sayın Başkan, çok değerli milletvekillerimiz; bu yasanın Hükûmetimize sunulmasında, Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulmasında ve yasalaşma sürecinde sürekli katkı veren Bakanlığımız bürokrasisine de izninizle teşekkür etmek istiyorum.

Sayın Başkan, çok değerli arkadaşlar; 13 ilde büyükşehir belediyesi yapılanmasının gerçekleştirildiği bu yasa ve büyükşehir yapılanmasına bağlı olarak oluşturulan ilçeler ve diğer yapısal düzenlemeler konusunda gerek Komisyon çalışmaları esnasında gerekse Genel Kurul müzakereleri esnasında çok farklı görüşler ortaya kondu özellikle muhalefet partilerine mensup milletvekillerimiz tarafından. Ancak bu husustaki düzenleme ne Türkiye kamuoyu için yeni ne de sizler için, bizler için yeni bir husus değildi. Zira, 14 Ağustos 2001 tarihinde Türk siyasi hayatına adımını atan Adalet ve Kalkınma Partisi programımızda büyükşehir yapılanmasının il düzeyine taşınacağı hususu yüce milletimizle ve siyaset dünyasıyla paylaşılmıştı. Mamafih, benzeri program düzenlemelerinin ve vaatlerinin diğer siyasi partilerimizin programlarında da yer aldığı bir başka vakıadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekillerimiz; bu yasayla, değerli oylarınızla, katkılarınızla yasalaşan bu tasarıyla ülkemizin yerel yönetim yasalarında ve yapısında önemli bir değişiklik gerçekleşmiştir. Bu değişiklikle birlikte yeni yönetsel ve mali imkânlara kavuşan büyükşehir belediyeleri daha etkin ve ekonomik hizmet ve yatırım yapma imkânını elde edecektir.

Yine, şehircilik ilkelerine uygun bütüncül ve metropol planlar yapılabilme imkânı ortaya çıkmış bulunmaktadır. Çevre ve doğa şartları, inanıyoruz ki, bu yapıyla ortaya konacak çalışmalarda daha dikkatli ve daha insani ve çağdaş bir şekilde kullanılacaktır.

Sayın Başkan, çok değerli milletvekillerimiz; uzun süren müzakereler esnasında özellikle muhalefet partilerimizin değerli milletvekilleri tarafından ülkemizin üniter yapısının zedeleneceğine, ülkemizde anayasal yapımızda öngörülmeyen federal yapının adımlarının atılacağına, zemininin oluşacağına ilişkin endişeler ve maalesef, ihanete varan suçlamalar dile getirildi. Yine, büyükşehir sınırlarına alınan ve mahalleye dönüşen köylerin ve köylünün yeterli hizmet alamayacağı, hatta yeni külfetlerin geleceği iddiaları ısrarla vurgulandı bu çalışmalar esnasında.

Sayın Başkan, çok değerli milletvekillerimiz; bu yasanın amacı kendi içerisinde açıkça yazılıdır ve bellidir. Bu yasayla oluşacak yeni ve bütüncül yapı ve mali imkânlarla şehirlerimiz, bundan sonra inşallah, daha kalkınmış ve insanlarımız daha müreffeh bir hayata kavuşacaklardır. Bu yasanın amacı hizmet ve yatırımların daha iyi, daha düzenli, daha planlı, daha etkin ve daha ekonomik gerçekleştirilmesinden ibarettir. Ortaya konan siyasi endişelerin, ortaya konan idari endişelerin gerçeklerle bağdaşır yanı -doğrusu- yoktur. Üniter yapı ve federal yapı üzerinde geliştirilen söylemlerin -doğrusu- bu yasadaki düzenlemelerle uzaktan yakından bir ilgisi bulunmamaktadır.

Sayın Başkan, çok değerli milletvekilleri; şüphesiz, bu yüce Meclisin her üyesinin amacı, inancı bu ülkeye ve bu ülkenin insanına, aziz milletimize hizmetin en iyisini sunmaktır ve bu maksatla, yasanın da en doğrusunu yapmaktır. Bizim de Hükûmet olarak ve Hükûmetimizi oluşturan parti olarak ülkemize hizmet etmek, insanımıza hizmet etmek en önemli ve şaşmaz sorumluluğumuzdur.

Yine bizim, Hükûmet olarak, parti olarak ülkenin ve milletin birliği ve bütünlüğü, vatanın bölünmez bütünlüğü, bayrağın tekliği, nazlı ve şanlı bir şekilde dalgalanması şiarımızdır, namusumuzdur. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

Yasanın hayırlı uğurlu olmasını diliyorum. Katkı veren herkese çok çok teşekkür ediyorum. Hepinizi sevgi ve saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Bakan.