| Konu: | TÜRK SİLAHLI KUVVETLERİ DİSİPLİN KANUNU TASARISI VE TEKLİFLERİ |
| Yasama Yılı: | 3 |
| Birleşim: | 59 |
| Tarih: | 30.01.2013 |
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI İSMET YILMAZ (Sivas) - Sayın Başkanım, öncelikle, mevcut getirmiş olduğumuz düzenleme -bizim ilk açıklamamızda söylediğimiz gibi- dağınık olan mevzuatın toplanması, yeni getirilmiş olan hiçbir şey yok. "Aşırı borçlanma ve borçlarını ödeyememek" mevcut mevzuatta var, "Ahlaki zayıflık" mevcut mevzuatta var, "Hizmete engel davranışlarda bulunmak" mevcut mevzuatta var, "Gizli bilgileri açıklamak" mevcut mevzuatta var, "İdeolojik ve siyasi amaçlı faaliyetler" mevcut mevzuatta var, "Uzun süreli firar etmek var. Disiplinsizliği alışkanlık hâline getirmek?"
ALİ ÖZGÜNDÜZ (İstanbul) - Değiştiriyor Sayın Bakan, Allah'tan korkun yani. "Eski mevzuatta var, eski mevzuatta var?"
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI İSMET YILMAZ (Sivas) - Biz topluyoruz dağınık olanları, bunu da söyledik. Yeni bir şey getirmedik. Bakın, çok net?
ALİ ÖZGÜNDÜZ (İstanbul) - Hangisini getiriyorsunuz?
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI İSMET YILMAZ (Sivas) - Ya dinleyeceksin ya dinlemeyeceksin; iki şey? Eğer söylediğime konuşuyorsanız demek ki bu konuyu biliyorsunuz, dinlemek istemiyorsunuz. O hâlde lütfen dinleyin. Ondan sonra yeniden soru sorma hakkınız var.
ALİ ÖZGÜNDÜZ (İstanbul) - Ben başka bir şey söylüyorum, siz başka bir şey söylüyorsunuz.
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI İSMET YILMAZ (Sivas) - Yok, sizin söylediğinizi söylemek durumunda değilim.
ALİ ÖZGÜNDÜZ (İstanbul) - Dinliyorum Sayın Bakan.
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI İSMET YILMAZ (Sivas) - Güzel.
Önümde 657 sayılı Kanun var. Eğer sizin dediğiniz gibi aynı mantığı yürütürsek 657 sayılı Kanun yıllardır devlet memurunun sahip olduğu ve bağlı olduğu kanun. "Göreve sarhoş gelmek." Sizin mantığınızdan gidince? E, ne kadar sarhoş? Sarhoşluğu kim bilecek? "Görev yerinde alkol içmek." İçmek ama ne kadar içecek?
ALİ ÖZGÜNDÜZ (İstanbul) - "Görevde sarhoş olmak" değil Sayın Bakan.
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI İSMET YILMAZ (Sivas) - "Görev mahallinde genel ahlak dışı davranışlarda bulunmak?" Hangisi ahlaktır, hangisi ahlak dışıdır? Dolayısıyla da, gerek 657'yle devlet memurunun yine devlet memuruna çıkardığı? "İdeolojik ve siyasi amaçlarla kurumun huzur ve sükûnunu bozmak" mevcut 657'de devlet memurluğundan çıkarmayı gerektiriyor. Dolayısıyla, bizim getirdiğimiz, hukuka aykırı hiçbir şey yoktur, hepsi gerek 657'yle gerekse de şu anki mevcut mevzuatımızla uyumludur. Değişik yerlerde olan mevzuatımızı bir metin altında topladık. Dolayısıyla burada hukuka?
İki: İdarenin her türlü eylem ve işlemleri yargı denetimine tabi. Bizim burada getirdiğimiz disiplin cezalarının hiçbirisi önceden yargı denetimine tabi değildi, şimdi hepsini yargı denetimine tabi tutuyoruz. Uyarmayla kınamada ise onlardan verilecek disiplin cezalarının belli bir miktarı aşması durumunda o zaman da kurumdan uzaklaştırılacak, bu da Askerî Yüksek İdare Mahkemesi denetimine tabi. Askerî Yüksek İdare Mahkemesi bu durumda hangi cezanın hangi gerekçeyle verildiğini, bu gerekçenin hukuka uygun olup olmadığını da inceleyip gerekirse cezaları iptal etme yetkisine sahiptir. Eskisinde yargı yoluna gitme hakkı yokken yenisinde yargı yoluna gitme hakkı var. Dolayısıyla, daha demokratik, daha uygun bir husustur.
Bir başka husus: Efendim, silahlı kuvvetlerimizin?
ALİ ÖZGÜNDÜZ (İstanbul) - Sayın Bakan, rica ediyorum. 15'inci maddenin (k) fıkrasını okuyorum: "Görev mahallinde" demiyor, "Mesai dışında aşırı alkol kullanımı" diyor, mesai dışında. Yanıltıyorlar sizi.
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI İSMET YILMAZ (Sivas) - "Yahu, şu adamı boş ver, alkolik birisi." gibi bir tabiri, böyle bir sıfatı Silahlı Kuvvetlerimizin hiçbir mensubu taşımak istemez. Çok doğrudur.
ALİ ÖZGÜNDÜZ (İstanbul) - Öyle demeyin, "alkolik" deyin o zaman, "alkolik" deyin.
NURETTİN DEMİR (Muğla) - Terörist bile yaptınız.
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI İSMET YILMAZ (Sivas) - 1984-2009 yılları arasında YAŞ kararıyla 1.543 personelin ilişiği kesilmiştir.
Bir başka soruya cevabımız: 22/05/2012 tarihli ve 6318 sayılı Kanun ile askerî hâkimler ve savcılara idari sicil verilmesi uygulamasına son verilmiştir. Dolayısıyla, askerî hâkimlere bir sicil verilme uygulaması yoktur. Askerî Yüksek İdare Mahkemesi üyelerine de mahkemenin kurulduğu 1972 tarihinden bu yana zaten herhangi bir sicil verilmemektedir.
Yine, 2001-2012 yılları arasında firar, aşırı borçlanma, ahlaki nedenler, hırsızlık, rüşvet, uyuşturucu ve genel disiplinsizlik nedeniyle 2.604 personelin ilişiği kesilmiştir. Bu arada bir bilgi daha vermek isterim. Bu, 6191 sayılı Yasa kapsamında olan 4.607 kişi başvurdu; bu başvuranlardan 1.544'ü kabul edilmiş, 3.063'ü reddedilmiş. Ret kararı verilen 3.063 başvurudan 2.838'inin gerekçesi yargı yolu açık işlemle Türk Silahlı Kuvvetleriyle ilişiklerinin kesilmesidir. 225'inin gerekçesi ise 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48'inci, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu'nun 50 ve 94'üncü maddeleri kapsamında haklarında tesis edilen işlemin dayanağı fiillerin vasıf ve mahiyetidir. Bunlar arasında, silahlı çatışmaya giren, uyuşturucu kaçakçılığına giren kimseler de var, onların listesi var yanımda ama bunları da söylemiyoruz.
Bir başka? Haklarında Millî Savunma Bakanı tarafından verilen karara karşı -bizim verdiğimiz- 851 personel dava açtı; bu davalardan 394'ü reddedildi, 10 personel ise açtığı davayı kazandı. Davaları kazanan bu personel için de daha sonra yasanın gereği yerine getirilmiştir. Yargı kararları sonucunda 4.607 başvurudan 1.554'ü kabul edilmiş, 3.050 başvuru reddedilmiş, başvurusu kabul edilenlerden 691'i Devlet Personel Başkanlığınca kamu kurum ve kuruluşlarına araştırmacı olarak atanmıştır. Başvurusu kabul edilen personelden emsalleri emekli olanlara emeklilik hakkı tanınmış, emekli olmayanlara ise kamu kurumunca çalışma hakkı tanınmıştır. Ayrıca, bu personele silah, kimlik kartı, silah taşıma ruhsatı ve pasaport da verilmiştir. Bu kişilere yine emekli Türk Silahlı Kuvvetleri mensuplarının sosyal hakları da tanınmıştır.
Bir başka husus: Biz Suriye halkının destekçisiyiz, hiçbir terör örgütünün veya teröre destek veren hiç kimsenin destekçisi değiliz.
AYKAN ERDEMİR (Bursa) - El Nusra terör örgütü değil mi?
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI İSMET YILMAZ (Sivas) - Çok net olarak, dolayısıyla, terör örgütü olarak hiçbir kurumun, şeyin destekçisi değiliz.
Bir başkası "Türkiye NATO toprağı mıdır?" Bununla ifade edilen husus şu: NATO müşterek bir güvenlik sistemidir. NATO'nun amacında Washington Sözleşmesi 5'inci maddede "Eğer bu ülkelerden birisine yapılmış bir saldırı hepsine yapılmış saldırı durumundadır." Biz, NATO içerisinde diyoruz ki, bir tehdit, bir risk var; bu tehdit, bu risk algılamasına karşı NATO'nun imkânlarından faydalanalım.
VELİ AĞBABA (Malatya) - Türkiye, NATO toprağı mı Sayın Bakan?
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI İSMET YILMAZ (Sivas) - Bir başka husus: Bakın, biz hiçbir yere parayı verip de Patriot füzesi almadık. Parayı verip almadık. Bu NATO imkânlarındandır, NATO imkânlarından olduğundan biz talebimizi Hollanda'dan yapmadık, biz talebimizi Almanya'dan yapmadık, biz talebimizi Amerika'dan yapmadık; biz talebimiz NATO'dan yaptık. Bakın, NATO'nun kendi silahı, kendi topu yoktur ancak NATO'ya dâhil ülkelerin?
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
MİLLÎ SAVUNMA BAKANI İSMET YILMAZ (Sivas) - ?NATO'nun amaçları doğrultusunda tesis etmiş olduğu imkânları vardır. Dolayısıyla, Türkiye'nin korunması gereken sınırları NATO'nun korunması gereken sınırlarıdır.
Teşekkür ederim.