| Konu: | 2013 YILI MERKEZÎ YÖNETİM BÜTÇESİ VE 2011 YILI MERKEZÎ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI |
| Yasama Yılı: | 3 |
| Birleşim: | 43 |
| Tarih: | 17.12.2012 |
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (BATMAN) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.
Önce, bu taşıtlarla ilgili epey hem eleştiri var hem de sorular da var, müsaade ederseniz o konudan başlamak istiyorum.
Şimdi, değerli arkadaşlar, taşıt sayısı Haziran 2012 itibarıyla 90.024 adet olmuştur, kamudaki toplam taşıt sayısı. Bu, 2002 yılına oranla yaklaşık 4.400 civarında bir artışı ifade ediyor.
KAMER GENÇ (Tunceli) - Hepsi sivil plakayla geziyor Sayın Bakan. Niye sivil plaka takıyorlar, niye sahtekârlık yapıyorlar?
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (BATMAN) - Müsaade ederseniz? Sayın Genç müsaade edin.
BAŞKAN - Devam edin Sayın Bakan, buyurunuz devam ediniz.
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (BATMAN) - Şimdi, değerli arkadaşlar, şöyle, şu 90.000'lik araba stokuna baktığınız zaman, emniyet, Millî Savunma Bakanlığı ve jandarmanın elindeki araç sayısı toplam araçların yüzde 60'ını oluşturmaktadır. Bu zaten zaruri, var olması gereken araçlardır, daha sonra Sağlık Bakanlığı geliyor. Yani burada Millî Savunma Bakanlığının, jandarmanın 20.702, Emniyet Genel Müdürlüğünün 32.839, Sağlık Bakanlığının 6.317, Tarım, Gıda Hayvancılığın 4.646, üniversitelerin 3.282? Dolayısıyla, aslında bu araçlara baktığınız zaman, hakikaten, önemli ölçüde bunların hizmet aracı olduğunu zaten görecekseniz. 2013 yılında alınacak araçların dökümüne baktığınız zaman ambulanslar yüzde 21,1'ni oluşturuyor, otobüs, minibüs, kamyon gibi hizmet araçları yüzde 55,2'sini oluşturuyor, motosiklet, bisiklet vesaire gibi araçlara baktığınız zaman yüzde 3,3'nü oluşturuyor. Evet, binek otomobiller yüzde 20,7'sini oluşturuyor, yaklaşık 1.500 fakat bunun da yine büyük bir kısmı binek niteliğinde ama polis için alınan araçlardır. Ama, bütün bunlara rağmen ben bu husustaki hassasiyetleri takdirle karşılıyorum ve o nedenledir ki biz, Maliye Bakanlığı olarak bir taşıt kanununu taslak hâline getirdik ve bütün kurumların görüşlerini sormak üzere Başbakanlığa gönderdik. Tamamlanır tamamlanmaz ben buraya getirip hakikaten araçların sürekli bir şekilde kontrol altında olacağı, kiralama dâhil olmak üzere bütün süreçlerin Maliye Bakanlığının denetiminde? Şu anda denetimimizde değil. Şöyle: Bütün kurumların mal ve hizmet alımı için bir bütçesi var. Hizmet alımı bütçesinden araç kiralanabiliyor, bunun için bize izne gelinmesine gerek kalmıyor. Araç alımı için tabii ki yüce Meclisimizden gerekiyor, öbür türlü bize gelmiyor değerli arkadaşlar. Araç konusu böyle bir konu. Siz hassassınız, ben de hassasım. Bu yönde inşallah, bu düzenlemenin önü açılır, biz de geliriz, bunu köklü bir şekilde çözeriz. Ama, araçların çok büyük bir kısmı hizmet nitelikli araçlardır.
Şimdi, değerli arkadaşlar?
ENVER ERDEM (Elâzığ) - Kiralanan araç sayısını söylemediniz.
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Değerli arkadaşlar, işte, ben de onu diyorum?
ENVER ERDEM (Elâzığ) - Belli değil mi?
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - ?mal ve hizmet bütçesinden aldıkları için, bizden izin gerekmediği için bizde rakamları yok, onu anlatıyorum.
Şimdi, değerli arkadaşlar, mahallî idare payları değişikliği yani bu son Büyükşehir Kanunu çerçevesinde?
ALİM IŞIK (Kütahya) - Sayın Bakan, zırhlı araç sayısı ne kadar?
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Değerli arkadaşlar, getirirlerse söylerim size de. Birkaç gün buradayız, bu rakamlar peyderpey geldikçe sizinle paylaşacağım.
Müsaade ederseniz öbür sorulara geçeyim.
Şimdi, mahallî idare paylarındaki değişiklik tabii ki bir yasayla yapıldı, ancak bu bir yasayla düzenlenir değerli arkadaşlar. Ben, Maliye Bakanı olarak mevcut yasaları uygulamakla mükellefim yani yasa neyi emrediyorsa biz ona göre payları göndeririz. Ama şunu söyleyebilirim: Yani, belediyelere aktardığımız paylar, inanın, bütçe payı olarak yüzde 4'ten yüzde 8'e çıkmıştır 2002'den bu yana.
Şimdi, araçları söyledim.
Bütçe açığı tahminimiz neydi? Bütçe açığı tahminimiz, yanlış hatırlamıyorsam, 21,1 milyar liraydı. Tabii ki son yaptığımız düzenlemeyle yaklaşık 33,5 milyar lira düzeyine çıktı. Bütçe açığında çok ciddi bir sapma söz konusudur. Bunu detaylı olarak açıkladım, gerek Plan ve Bütçe Komisyonunda gerek burada. Ama, bu sapmanın?
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Sayın Bakan, süreniz doldu ama bir dakika daha size açıklamanız için süre vereceğim.
Buyurunuz.
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Batman) - Teşekkür ediyorum sayın Başkan.
Bu sapmanın gelir ayağındaki boyutu son derece sınırlıdır. Yani, nispeten olumsuz bütün bu küresel ve iç konjonktüre rağmen gelir ayağında büyük bir sapma yok ama gider ayağında özellikle altyapı yatırımları, eğitim vesaire gibi birtakım personel ücretlerinde tabii bir planlama yapıyorsunuz, sonra toplu sözleşme yapılıyor, o sözleşme çerçevesinde gelen farklar var. Bütün bunları dikkate aldığınız zaman, sapmanın büyük bir boyutu tabii ki harcamalardan kaynaklanıyor. Onların da önemli bir kısmı dediğim gibi kontrolümüz dışında yani toplu sözleşme sonucu ortaya çıkanlar var. Mesela, mahallî idarelere pay olarak ilave aktarmamız gerekenler var. Bu çerçevede bu açığı değerlendirmek lazım?
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Şimşek.