GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: SAĞLIK BAKANLIĞI VE BAĞLI KURULUŞLARININ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ
Yasama Yılı:4
Birleşim:25
Tarih:04.12.2013

MEHMET ALİ EDİBOĞLU (Hatay) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 8'inci madde üzerinde söz aldım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Sağlık Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında görev yapan il sağlık müdür yardımcısı, şube müdürü, hastane müdürü ve müdür yardımcıları, 02/11/2011 tarihinde 633 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile bir gece yarısı operasyonuyla, binlerce kişi de mağdur edilerek araştırmacı kadrosuna alınmışlardı. Araştırmacı kadrosuna atanan bu kamu görevlileri, hem kariyer anlamında bir düşüş yaşamış hem de mali açıdan aylık ve yıllık gelirlerinde yüzde 50'ye kadar bir azalma söz konusu olmuştu. Araştırmacı unvanlı kadrolara atanan personel, bu kadroya atanmadan önce yararlandığı ek gösterge, özel hizmet tazminatı, ek ödeme benzeri maaş, unsur ve kalemlerinden araştırmacı kadrosuna atandığında yararlanamamış ve büyük mağduriyetler içinde olmuşlardır. Önceki Sağlık Bakanı hangi gerekçelerle insanları mağdur ettiği, sağlık hizmetini tekrar parçalı bir hâle getirdiği sorusunu hiçbir şekilde cevaplayamamış ve cevabını veremediği bu soru bugüne kadar da cevapsız kalmaya devam etmiştir.

Araştırmacı kadrosunda bulunup mağdur edilenler 02/11/2011 tarihinden beri sürekli olarak, gerek bakanlık gerek sendikalar düzeyinde girişimlerde bulunmuş, bugüne kadar "Sorunlarınızı çözdük, çözüyoruz." diye boş vaatlerle kandırılmaya çalışılmış, gerek Sağlık Bakanlığı gerekse bürokratları "Hata yapmadık." havasına bürünmüşlerdir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; şimdi, anlaşıldığı kadarıyla bu hata Sağlık Bakanlığı ve bürokratlarınca kabul edilmiş, araştırmacı kadrosuna atanan bürokratlar, bundan önce hangi unvanda görev yapıyor ise o unvanda şu an görev yaptığı kadar ücret alacak şekilde bir düzenlemeye yer verilmiştir. Değerli milletvekilleri, bu yeni düzenlemeye yer verilmiş olması ile Sağlık Bakanlığı hatasını kabul etmiş olmaktadır. Peki, bütün bu mağduriyetlere neden olan sorumlular nasıl rahat uyuyacaklar? Ayrıca, kanun hükmünde kararnameyle araştırmacı kadrolarına atanan personelin ücretlerinin dondurulması ile araştırmacıların yaklaşık iki yıldır oluşan hak kayıplarını nasıl giderecekler? Hükûmet onların kariyer anlamında, ücretler anlamında oluşan bu mağduriyetlerini, kırgınlıklarını ve psikolojik rahatsızlıklarını nasıl izah edecek? Biz bu düzenlemeyi yeterli bulmuyor, araştırmacılara önceki unvanlarının da iade edilmesi gerektiğini düşünüyoruz.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; aslında mevcut AKP Hükûmeti yalnız araştırmacı kadrosunda olanları değil, bu on bir yıllık sürede çalışan bütün kesimleri de mağdur etmiştir. Bu mağdur edilen sınıflar içinde yara hâlini almış ve âdeta kangrene dönüşmüş bir sorunu da açıklama istiyorum. Kamuda "yardımcı hizmetler" olarak adlandırılan ancak deve mi, kuş mu olduğu hâlâ tanımlanamayan bir sınıfın sorunlarına da parmak basmak istiyorum. Bilindiği gibi, yardımcı hizmetler sınıfında görev yapan kamu görevlilerinin görev tanımında "Yardımcı hizmetler sınıfı, kurumlarda her türlü yazı ve dosya dağıtmak ve toplamak gibi hizmetler ile lüzumu görüldüğü alanlarda yardımcı hizmetleri ifa ile görevlidir." diye tanımlanmaktadır, oysa artık kamu idareleri, hizmet satın alımı yolu ile bu işlerin hepsini taşeron şirketlere gördürmektedirler. Bu durumda hem yardımcı hizmetler sınıfında görev yapan kamu görevlileri pasif bir şekilde bekletilmekte hem de memur açığını kapatabilmek için yeni alımlar yapılmaktadır. Bu durum ise devlete maliyeti artırmakta olup çok düşük verimler alınmasına da neden olmakta, ayrıca engelli kadrosundan işe giren personeller de bu sınıfa verilerek engellerine bir engel daha katılmaktadır. Engelli olan bu kamu çalışanlarımızın bu sınıfta görev yaptırılmaları vicdani olarak bizleri de rahatsız etmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na tabi on hizmet sınıfından biri olan ve sayıları 170 bini bulan yardımcı hizmetler sınıfında çalışan kamu görevlilerinin, şu zamana kadar, bir meslek grubu olarak tanımlanmadığı da bilinmektedir. Yine artık, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 36'ncı maddesinin (8)'inci fıkrasına eklenen bir başka fıkra ile birçok kurum, temizlik, kalorifer yakma gibi işlerini yani yardımcı hizmetler sınıfının yapması gereken işleri ihale yoluyla yaptırmakta olup yardımcı hizmetler sınıfında memura ihtiyaç duyulmamaktadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; artık Hükûmet, sürekli olarak görmezden gelinen 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun on hizmet sınıfından biri olan ancak meslek grubu olarak tanımadığı, yardımcı hizmetler sınıfı çalışanlarının feryadını duymak ve çare bulmak zorundadır. Gelin hep beraber Hükûmetiyle muhalefetiyle bu feryada kulak verelim, çare olalım.

Hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)