ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Şanlıurfa) - Sayın Başkan, çok değerli milletvekili arkadaşlarım...

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (İstanbul) - Sayın Başkan, siz bilmiyorsunuz, Sayın Faruk Çelik'e takılanlar...

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Yaşa takılmak herkese nasip olmaz.

HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Hep sermayenin yanındasınız, hep paranın yanındasınız ya!

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - "Allah hepinize nasip etsin." temennisinde bulunuyorum. Yanlış bir şey değil yaşa takılmak.

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Yaşa mı takılsınlar?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Yaşa takılmak yanlış bir takılma değil diyorum yani.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (İstanbul) - Aç bırakmak, aç bırakmak Sayın Bakan, aç bırakmak? Allah kimseyi gördüğünden geri koymasın.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Bakanlığımın 2014 yılı bütçesinin görüşmeleri vesilesiyle huzurlarınızdayım. Bu vesileyle hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Öncelikle, Malatya'da hayatlarını kaybeden kardeşlerimize Allah'tan rahmet, öğretmen kardeşlerimize, orada çalışanlara ve yaralananlara acil şifalar temenni ediyorum.

İkinci olarak, Bakanlığın bütçesi üzerinde değerlendirme yapan, katkı sunan, eleştiride bulunan bütün arkadaşlara, söz alan arkadaşlara, gruplara da teşekkür ediyorum.

Değerli milletvekilleri, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı olarak sürdürülebilir bir sosyal güvenlik sisteminden sağlık hizmetlerinin finansmanına, çalışma hayatına ilişkin düzenlemelerden işsizlikle mücadeleye kadar 76 milyon vatandaşımızı doğrudan ilgilendiren görev ve sorumluluk alanlarına sahiptir. Bu sorumluluğun gereği olarak son on bir yılda sosyal güvenlik reformu, intibak düzenlemesi, müstakil İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası, memurlara toplu sözleşme hakkı, Sendikalar Kanunu gibi toplumumuzu ve çalışma hayatımızı rahatlatan pek çok düzenlemeyi hayata geçirdik.

Değerli milletvekilleri, hiç kuşku yok ki en önemli... (Gürültüler)

BAŞKAN - Özür dilerim Sayın Bakan.

Sayın milletvekilleri, Sayın Bakan konuşuyor. Lütfen, biraz daha sessiz olur musunuz.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - ...görev alanlarından biri de işsizlikle mücadele ve istihdamın artırılmasıdır. 2008'de başlayan küresel krizle birlikte dünya ekonomilerinde yaşanan daralma ve dünya ticaret hacmindeki küçülme en önemli etkisini iş gücü piyasasında göstermektedir. Bunun neticesinde küresel işsizlik 200 milyona dayanmış, işsizlik oranı Avrupa Birliğinde yüzde 10,9 olarak gerçekleşmiştir. Ülkemizde ise hayata geçirdiğimiz reformlar güçlü finans yapısı ve mali disiplin sayesinde küresel krizin etkileri sınırlı gerçekleşmiş, iş gücü piyasamız gelişmiş ülkelere nazaran olumlu bir sınav vermiştir. Bu kapsamda, Ağustos 2008'den bu yana iş gücümüz yaklaşık 4 milyon 200 bin, istihdamımız ise yaklaşık 3 milyon 900 bin artış göstermiştir. İstihdam oranımız yüzde 46,6'ya, iş gücüne katılma oranımız ise yüzde 51,6'ya yükselmiştir, işsizlik oranı ise Ağustos 2013 itibarıyla yüzde 9,8 olarak gerçekleşmiştir.

Değerli milletvekilleri, iş gücü piyasamızdaki göstergelerin olumlu seyrinde istihdamdaki yükleri hafifleten, kadınların ve gençlerin istihdamını teşvik eden istihdam paketlerinin, bölgesel teşvik uygulamalarının ve kurumsal kapasitesini önemli ölçüde geliştiren İŞKUR'un katkısı büyüktür. Nitekim, 2003 yılında İŞKUR eliyle işe yerleştirilenlerin sayısı 65.398 iken bu sayı sadece 2013'ün ilk on bir ayında 630.437 kişiye ulaşmıştır.

İŞKUR tarafından düzenlenen kurslar: TYÇP, işbaşı eğitim, girişimcilik gibi aktif iş gücü programlarından son on yılda toplam 1 milyon 524 bin kişi yararlanmıştır. Ayrıca, istihdamdaki yüklerin hafifletilmesi amacıyla işverenlere 2004'ten bu yana 31 milyar 128 milyon TL sigorta prim desteği sağlanmıştır. Bu desteklerden sadece Eylül 2013'te 1 milyon 306 bin iş yeri ve 9 milyon 155 bin sigortalı yararlanmıştır. İşsizlik sigortası ödemeleri kapsamında 2002'den bu yana 3 milyon 176 bin 886 kişiye yaklaşık olarak 6 milyar 663 milyon TL ödeme yapılmıştır. İşsiz Sigortası Fonu'nun toplam varlığı ise 30 Kasım 2013 itibarıyla 69 milyar 271 milyon TL'ye ulaşmıştır. Bu dönemde kayıt dışı istihdamda da kayda değer bir başarı yakalanmıştır. Mayıs 2008-Kasım 2013 arasında 1 milyon 667 bin çalışan ile 96.816 iş yeri kayıt altına alınmış, 2002'de yüzde 52,1 olan kayıt dışı istihdam oranı yüzde 37,8'e gerilemiştir.

Değerli milletvekilleri, 2008'de hayata geçirdiğimiz sosyal güvenlik reformu ile norm ve standart birliği sağlanmış, sürdürülebilir bir sosyal güvenlik sistemi kurulmuştur. 2002'de 12 milyon olan aktif sigortalı sayısı 19 milyon 76 bine, 5 milyon 887 bin olan pasif sigortalı sayısı ise 9 milyon 884 bine ulaşmıştır.

Sosyal Güvenlik Kurumunun 2013 bütçesinde 156 milyar 393 milyon TL olarak öngörülen toplam gelirlerinin yıl sonunda 162 milyar 288 milyon TL, 115 milyar 35 milyon TL öngörülen prim gelirlerinin ise yıl sonunda 118 milyar 348 milyon TL olması beklenmektedir.

2013 bütçesinde 24 milyar 891 milyon TL olarak öngörülen açık finansmanın ise yıl sonunda 20 milyar 269 milyon TL olarak gerçekleşmesi beklenmektedir.

2002'de Sosyal Güvenlik Kurumunun açığının gayrisafi millî hasılaya oranı yüzde 2,27 iken, bu oran 2012'de yüzde 1,2'ye inmiş, yıl sonunda ise 1,3 olarak gerçekleşmesi beklenmektedir.

Devlet katkısı hariç prim gelirlerinin emekli aylıklarını ve sağlık giderlerini karşılama oranı 2002 yılında yüzde 60,9 iken, 2012'de yüzde 66,5'e, yıl sonunda ise 69,8'e ulaşması beklenmektedir. Bu veriler mali açıdan sürdürülebilir bir sosyal güvenlik sistemine yaklaşmakta olduğumuzu göstermektedir. Yıl sonunda toplam sağlık harcamalarımızın 54 milyar 474 milyon TL, sosyal güvenlik sağlık harcamalarının ise 50 milyar 140 milyon TL olarak gerçekleşmesi beklenmektedir.

Değerli milletvekilleri, bu dönemde hem emeklilerimizin hem de çalışanlarımızın aylık ücretlerinde önemli artışlar sağlanmıştır. Emeklilerimizin yıllar itibarıyla beklediği intibak düzenlemesi hayata geçirilmiş ve yaklaşık 1 milyon 784 bin emeklimizin maaşında 450 TL'ye kadar varan iyileştirmeler gerçekleştirilmiştir.

En düşük SSK emeklisi işçi aylığına yüzde 273, en düşük SSK tarım emeklisine yüzde 299, en düşük BAĞ-KUR esnaf emeklisine yüzde 422, en düşük BAĞ-KUR tarım emeklisine yüzde 782, en düşük Emekli Sandığı emeklisine yüzde 208,7 oranında artış yapılmış ve ücretleri, maaşları yükseltilmiştir.

2002'de 184 TL olan asgari ücret, yüzde 336'lık artışla 803 TL'ye yükseltilmiştir. 2002'de 392 TL olan en düşük devlet memuru maaşı yüzde 413'lük artışla, Ocak 2014'te en düşük devlet memuru maaşı 392 TL'den 2.010 TL'ye yükselmiş bulunmaktadır. Ortalama memur maaşı ise 578 TL'den yüzde 300 artışla 2.313 TL'ye yükselmiştir. 2002'den bu yana enflasyondaki kümülatif artışın yüzde 60 olduğu dikkate alınırsa hiçbir kesimin, çalışanın, işçisiyle, memuruyla, emeklisiyle, asgari ücretlisiyle, enflasyona ezdirme değil kat kat üzerinde ücretlerinin artırıldığını görmek mümkün.

Değerli milletvekilleri, 2013 yılı hem kamuda çalışan işçilerimiz hem de memurlarımız açısından toplu sözleşme yılı olarak geçmiştir. Bu kapsamda, Temmuz 2013'te 200 bin kamu işçimizi kapsayan Toplu İş Sözleşmesi Çerçeve Protokolü imzalanmıştır. Yine, 2014-2015 yıllarını kapsayan ve memur ve emeklisi olarak toplamda 4,5 milyon vatandaşımızı ilgilendiren toplu sözleşme süreci tamamlanmıştır. Bu toplu sözleşme ile taban aylıklarına, memurlarda 175 TL artış yapılmış, bu artış emekli olacak olan kamu çalışanlarının ikramiye ödemelerine yaklaşık 5 bin TL olarak yansımaktadır. Yani bugün emekli olacak birisi varsa emekli ikramiyesi 5 bin TL daha fazla olacak.

S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) - Sayın Bakan, bu söylediğiniz rakamlar brüt rakam, brüt.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Öğretmenlerimizin tazminatları 150 TL artmıştır. Böylece taban aylıklarındaki artışla birlikte, 2014 yılında öğretmenlerimizin maaşlarında 273 TL artış sağlanmıştır.

4/C'li personelin ücretlerine yaklaşık yüzde 40 oranında ücret artışı sağlanmış, bu artışla birlikte, örneğin, ilköğretim mezunu olan bir 4/C'linin ücreti 1.033 TL'den 1.495 TL'ye yükselmiştir. Ayrıca, 100 bin sözleşmeli personelin de bu dönemde kadroya geçirildiğini bir kez daha ifade etmek istiyorum.

Değerli milletvekilleri, son dönemde iş sağlığı ve güvenliği konusunda önemli gelişmeler yaşanmaktadır.

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Millet ölmektedir.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - 2002'den 2012 yılına kadar işçi sayısında yüzde 128'lik bir artış var. On yılda işçi sayısında yüzde 128 artış, iş yeri sayısında ise yüzde 111 artış gerçekleşmesine rağmen, 100 bin işçide ölüm oranı 16,8'den 2012 sonu itibarıyla 6,24'e gerilemiştir. Yeni ve müstakil İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası ile birlikte bu oranın daha da aşağılara, hatta sıfıra inmesi konusunda kararlıyız, inşallah bunu gerçekleştireceğiz.

Değerli milletvekilleri, Bakanlığımın diğer faaliyet alanlarına ilişkin çalışmaları da kısaca özetlemek istiyorum: Yurt dışında yaşayan toplam 6 milyon insanımıza, müşavirlik ve ataşelik olmak üzere, 50 birimimizle hizmet veriyoruz. 2002 yılında kamuda 5.777 engelli memur istihdam edilirken bu sayı yüzde 567'lik artışla 32.781'e çıkmıştır. Mevsimlik gezici tarım işçilerimizin çalışma koşullarının iyileştirilmesi konusunda ciddi bir kaynak tahsisi yapılmıştır. Mesleki Yeterlilik Kurumumuz tarafından 496 ulusal meslek standardı belirlenmiştir. Müfettişlerimiz ve denetim elemanlarımız tarafından 2013 yılında 60.627 iş yeri denetlenmiş ve 598 milyon 263 bin TL idari para cezası önerilmiştir.

2023'te yüzde 5 işsizlik hedefini koyduğumuz Ulusal İstihdam Stratejimiz tamamlanmış ve Yüksek Planlama Kuruluna sunulmuştur.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Bakanlık olarak İşsizlik Sigortası Fonu hariç, yaklaşık 204 milyar 500 milyon TL'lik bir mali büyüklüğü kontrol ediyoruz. 204 katrilyonluk bir mali büyüklüğü kontrol ediyoruz. Bu, Bakanlığımızın 2014 yılı toplam bütçesi ise 32 milyar 725 milyon 545 bin TL'dir.

Evet, bunları kayda geçmesi açısından da önemli olduğu için çok hızlı bir şekilde takdim ettim ama esas burada değerli arkadaşlarımız çeşitli görüşler, sorular tevcih ettiler, onların üzerinde de kısaca durmak istiyorum.

Toplum yararına çalışmayla ilgili değerlendirmeler yapıldı. Değerli arkadaşlar, Toplum Yararına Çalışma Projesi, adından da anlaşıldığı gibi süreli, proje bazlı değerlendirme, bir çalışma şeklidir. Burada kesinlikle şunu ifade ediyorum: Yüzde 80 toplum yararına çalışanlar kurayla belirleniyor, yüzde 20'si ise dezavantajlı gruplardan belirleniyor. Bu konuda şikâyeti olan arkadaşımız olur ise, bunu bildirirlerse, birkaç yerde olduğu gibi, hemen bu projeyi ve bu çalışmayı iptal edebiliriz, hiçbir yanlışlığa müsaade etmeyiz Toplum yararına çalışma isteyen bir vatandaşımız kim olursa olsun onun şusuna, busuna bakma gibi bir durumumuz olamaz, siyasi görüşüne bakamayız, o vatandaşımızın o dokuz aylık süre içerisinde çalışma talebi varsa o vatandaşımıza imkânlarımız ölçüsünde sahip çıkmamız gerekmektedir.

Bunun yanında, burada meslek hastalıklarıyla ilgili bazı konulara değinildi. Meslek hastalıklarıyla ilgili bildirim zorunluluğu yoktu, bu bildirim zorunluluğu şimdi geldi ve meslek hastalıklarıyla ilgili de son derece önemli tespitlerimiz var. Tanısı konulan 2012 yılında 2.194 meslek hastası, 2013 yılında ise on bir aylık dönem içerisinde 1.228 meslek hastasının olduğunu belirtmek istiyorum.

İş kazalarıyla ilgili burada ifade edildi, az önce söyledim, iş kazalarıyla ilgili çok ciddi bir düşüş var, üçte 1 oranında inmiş bulunuyor yani 16 ölümden 6'ya inmiş bulunuyor ama biz bu rakamı yine yüksek ifade ediyoruz.

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Avrupa birincisi değil misiniz Sayın Bakan?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Bu rakamın aşağı düşürülmesi gerekiyor, çalışmalarımız da bu istikamettedir. Bakın, şunu da ifade edeyim: Bu işin tarafları var. Bakınız, Zonguldak'ta meydana gelen kazada TTK kömür ocağını mühürlüyor, hatta orayı dinamitliyor oraya girilmemesiyle ilgili olarak ama buna rağmen dinamitlenen, kapanan bir ocağa işçiler sokulup 3 tane işçimizin orada hayatını kaybetmesine sebebiyet veriliyor.

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Denetim yapmıyorsunuz.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Bu, bakınız, denetim meselesi değil.

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Yapmıyorsunuz. Önce göz yumuyorsunuz, kaza olduktan sonra "bombalandı" diyorsunuz.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Bakın denetim yapılıyor, kapatılıyor, dinamitleniyor, buna rağmen yine de eğer bir işveren -sözüm ona işveren- orasını açıyorsa bunları bir bütünlük içerisinde ele almamız gerektiği açısından bunları ifade ediyorum.

HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Zonguldak'ta yarısı kaçak maden ocaklarının Sayın Bakan, siz veriyorsunuz bunu.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - İstisnai kadrolarla ilgili burada bazı değerlendirmeler yapıldı. Değerli arkadaşlar, istisnai kadrolar, evet, alınıyor ama mukayese yaptığınız zaman, bizim dönemimizde, on yıllık dönemde yani bakanların özel kalem müdürü, basın danışmanı olarak aldığı istisnai kadro sayısı 832'dir, bir önceki, 2002 öncesindeki on yılla mukayese ettiğiniz zaman o on yılda 1.242 kişi istisnai kadrodan alınmıştır.

ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - Kaç hükûmet değişmiş o zaman?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Bunu özellikle belirtmek istiyorum.

Kayıt dışı istihdamla mücadelemiz devam ediyor ve bu konuda, bildiğiniz gibi, yüzde 52 olan kayıt dışı istihdam yüzde 37'ye gerilemiş bulunmaktadır. 1 milyon 667 bin kişi kayıt altına alınmıştır, 19 milyonu kayıtlı çalışan olarak şu anda, sigortalı çalışan olarak geçmiş bulunuyoruz.

Asgari ücretten beyanda bulunanların oranı 2008 yılında yani çalışanı asgari ücretten bildirenlerin oranı 2008'de yüzde 61 iken 2013'te yüzde 32'ye gerilemiş bulunmaktadır.

Burada "Sermaye çevreleriyle çıkarılan yasalar." filan diye ifade edildi. Yani bu çok yanlış arkadaşlar. Çalışma Bakanlığının nasıl çalıştığını, sosyal taraflarla nasıl diyalog içerisinde olduğumuzu, emeğin ne olduğunu ve yaptığımız bütün düzenlemelerin emek kesiminin onayıyla buraya geldiğini özellikle burada belirtmek istiyorum.

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Hayır, hayır. TOBB ne dediyse onu yaptınız.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - "Eğitime, sağlığa para ayırmadınız." Bu denebilir mi? Türkiye'de bütçeyi görüşüyoruz. Bütçenin en büyük kalemi eğitim, sağlık. "54 milyar" dedim az önce sağlığa ayrılan kaynak. Böyle mukayeseleri doğrusu, anlamakta zorlandım.

Bir diğer konu: Efendim, "bütçe" diyorlar, "Çalışma Bakanlığının bütçesi azaldı." diyorlar. Çalışma Bakanlığının bütçesi yüzde 1,9 oranında arttı, çok düşük bir artış ama görmediğiniz bir şey var. Görmediğiniz ne biliyor musunuz? Bütçe açığı, sosyal güvenlik açığı 24,5 milyar beklenirken 20 milyar olarak gerçekleşti, 4,5 milyar daha sosyal güvenlik açığı düştü. Bunu ilave ederseniz tabloyu görürsünüz, bütçenin ne kadar arttığını. Yani sosyal güvenlik açığı 2013 yılı için 24,5 milyar beklenirken 20 milyar olarak gerçekleşti. Bunu dikkate almadığınız için böyle bir değerlendirme yapılmaktadır, bunu dikkatlerinize sunuyorum.

Burada taşeron işçileri konusu gündeme alındı. Değerli arkadaşlar, taşeron işçileriyle ilgili ne yaptığımızı ilgili arkadaşların tümü biliyorlar. Burada, bir işçinin asıl işverende, bir işçinin alt işverende çalışması çok önemli değil. Alt işverende de çalışabilir, asıl işverende de çalışabilir, netice itibarıyla 2'si de işveren ama işçinin çalışma koşulları ve imkânları uluslararası normlara uygun mu değil mi, bizim buna bakmamız gerekiyor.

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Uygun mu?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Yoksa burada, alt işverenin yanında çalışıyor, asıl işverenin yanında çalışıyor gibi bir değerlendirmeye takılmayı ben şahsen doğru bulmuyorum.

Bir diğer konu emeklilikte yaşa takılanlar. Burada ifade edildi. Arkadaşlar, emeklilikle ilgili yaşa takılan diye ifade edilen kesim... 1999 yılında o günün üçlü koalisyonu tarafından çıkarılan yasa doğru bir yasadır. Bakın, bizim Hükûmetimiz değil, doğru bir düzenlemedir ama o döneme denk gelen kardeşlerimiz bugün diyorlar ki: "Emeklilik yaşı 50, gelin, bizi 45 yaşında emekli edin."

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Hayır, hayır, öyle demiyorlar.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Aynen öyle.

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Hayır Sayın Bakan, öyle değil.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Bakınız, kendileri bunu demiyor ama söylenen cümleden çıkan bu.

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Hayır. Sağlık hizmetlerinden yararlanamıyor.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - 50 yaşında emekli olacaksınız! Bugün dünyanın hiçbir yerinde, hiçbir gelişmiş ülkesinde 50 yaşında emeklilik yok arkadaşlar, yok böyle bir şey.

HAYDAR AKAR (Kocaeli) - 50 yaşında işten attı işveren, ne yapacak onlar?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Siz nasıl...

Bakınız, işte bu neyi gösteriyor Haydar Bey biliyor musunuz? İktidara hazırlıklı bir muhalefet bunları söylemez. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Nasıl söylemez ya? Çocuğu üniversiteye gidiyor, evlendirecek, 65 yaşına kadar ne yapacak bu adam?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) -Bu açık. İktidara talipseniz...

Bakınız, sizin Genel Başkanınız kesinlikle bu konuyu gündeme getirmez, konuyu bildiği için.

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Sosyal devlet ilkesi gereğince Haydar Bey söylüyor.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Onun için o düzenlemeyi yapan Hükûmetin içeresinde Milliyetçi Hareket Partisi de vardır. Sürdürülemez bir sosyal güvenlik sisteminden -az önce Meclise rakamları verdim- sürdürülebilir bir sosyal güvenlik sistemi noktasına geldik ve bu bahsettiğimiz arkadaşların tamamı bugün emekliliği hak ediyorlarsa 50 yaşında emekli olacaklar. 50 yaşında emekliliğinse dünyanın hiçbir yerinde, ne çevremizde ne dünyanın gelişmiş ülkelerinde, dünyanın hiçbir yerinde olmadığını belirtmek istiyorum.

HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Onu demiyorum Sayın Bakan. 50 yaşında işten atılan vatandaş ne yapacak?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Yani, bu düzenleme bizim Hükûmetimiz tarafından yapılmamış.

Bir başka bir şey, sosyal güvenlik destek primi.

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Allah'ın emri değil ya, Hükûmetiniz de değiştirsin bu yanlışı, olayı.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Nedir bu sosyal güvenlik destek primi? Emekli olmuş vatandaş. Ne zaman emekli olmuş?

HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Adam mavi iş kolunda çalışıyor. 50 yaşında işten atıyor çalışamıyor diye. Altı ay işsizlik sigortası veriyorsunuz.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Genç yaşta emekli olmuş, yani 45 yaşında, 38 yaşında, 47 yaşında emekli olmuş. Bunun için, yine biz çıkarmadık, bizden önceki hükûmet demiş ki: "Bu genç emeklilikten dolayı yeni nesle iş verebilmek için sosyal güvenlik destek primi uygulaması yapalım." Türkiye, 60 yaş emekliliği yakaladığı an bu sosyal güvenlik destek primi meselesini ortadan kaldırması gerekiyor. Yani normalleşmemiz gerekiyor ki, emeklilikte normalleşmemiz gerekiyor ki bu konular ortadan kalksın. O günün bir düzenlemesi olduğunu burada belirtmek istiyorum.

"Öyle şey söyleyin ki Sendika Yasası getirdiniz, çalışan için ne var?"

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Hiçbir şey yok.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Ee, şimdi arkadaşlar, özellikle Süleyman Bey, size söylüyorum.

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Evet.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Noter şartı kaldırıldı, bir ayda 33 bin çalışanımız sigortalı oldu. Noter şartı...

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Kaç tane sendika barajdan düştü? Onu söyleyin.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Bakınız, noter şartı, bir... En önemli şeyi size söyleyeyim. Bakın, çalışma hayatının içindesiniz. En önemli şey, bakınız: Sahte üyelikten kurtardık ya sistemi. 3 milyon 200 bin sendikalı mı vardı Türkiye'de? Yok. Aldatıyordunuz birbirinizi ve ben, bunu, kürsüden iki sene önceki, üç sene önceki Bakanlığım bütçesinde de söyledim. Olmayan üyeleri gösteriyorsunuz. Hiçbir şey olmazsa sistem gerçekçi bir sistem hâline dönüşmüştür.

ABDULLAH LEVENT TÜZEL (İstanbul) - Sayın Bakan, sendikalaşmak isteyenler kapıya konuluyor.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Bunun yanında söyleyeceğimiz çok şeyler var ki vakit olmadığı için ifade edemiyoruz.

HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Pakmaya'ya müfettiş yolladınız, Sayın Bakan, Pakmaya'ya. Ne oldu orada? Onu söyleyin.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - TODAİE'yle ilgili burada bir değerlendirme yapıldı. Arkadaşlar, TODAİE idari ve mali özerkliğe sahip bir kamu kurumudur. İyi ya işte TODAİE'yle ilgilenmiyoruz fazla. "Özerk kurum." diyorsunuz ya. Merkez Bankasıyla ilgili bir mesele olduğu zaman: "Neden Hükûmet olarak böyle böyle görüşler ifade ediyorsunuz, orası özerk bir kurum." Evet, TODAİE de bir kamu kurumudur, kamu personeliyle ilgili bir kurumdur ve özerk bir kurumdur; kendi seçimini, kendi programını belirliyor. Biz ise, bizimle ilgili bir kuruluş olarak ilgilenmemiz gerektiği kadar ilgileniyoruz. Doğru yaptığımız inancı içerisindeyim. Kısaca bunu da geçiyorum.

Bütçeyle ilgili bilgileri verdim.

"Efendim, emekliler..." Emeklilerin gayrisafi millî hasıladan aldıkları pay veya emeklilere gayrisafi millî hasıladan ayrılan pay 2002'de yüzde 4,8 iken 2012'de yüzde 7,7'ye, 2013 yılında ise tahminen yüzde 8'e ulaşmıştır. Yani burada emeklilere ayrılan payın gayrisafi millî hasılaya oranında bir düşüş kesinlikle söz konusu değildir arkadaşlar.

Genel bazı değerlendirmeler yapıldı. Tabii, bütçeyi görüşüyoruz, bununla ilgili gerek Maliye Bakanımız gerekse Hazineden sorumlu Bakanımız gerekse Sayın Başbakanımız birinci gün yaptığı konuşmalarda rakamlar verdiler. Şimdi benim önümde de rakamlar var, onlara değinip zamanı israf etmek istemiyorum bilinen konular olduğu için.

Asgari ücretle ilgili olarak, arkadaşlar, şimdi, Türkiye'de ücretler seviyesi AB ve OECD ülkeleriyle kıyaslandığı zaman, ülkemizin 2013 yılında, Eurostat verilerine göre, yıllardır bulunduğu düşük asgari ücret grubundan orta asgari ücret grubuna yükselmiş olduğunu burada belirtmek istiyorum. Türkiye'deki asgari ücret seviyesi satın alma gücü paritesi açısından ele alındığı zaman, 11 AB ülkesinin üzerindedir. Burada rakamlar var, Türkiye 662 avro, Romanya 313 avro, Bulgaristan 324 avro, Litvanya 383, Yunanistan 400, Çek Cumhuriyeti 420 gibi birçok rakamlar var.

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Kiraları ne, elektriği ne, suyu ne? Bunları konuşmayın!

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - 4/C'lilerle ilgili de bazı değerlendirmeler yapıldı. Arkadaşlar, bildiğiniz gibi burada 4/C'lilerle ilgili on ay çalışırlarken on bir ay yirmi sekiz güne yani bunların çalışmalarını on iki aya tamamladık, kıdem tazminat haklarını verdik. 4/C'lilerin ücretlerine bu toplu sözleşmede yüzde 40 artış sağladık. Aile yardımından yararlanmalarını sağladık. Fazla çalışma ücretinden yararlanmaları da bu düzenlemeye konmuş bulunmaktadır.

HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Niye kaldırmıyorsunuz 4/C'yi?

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - Türkan Hanım ifade etmişti, kadın istihdamının artırılmasına yönelik de çok önemli çalışmalar var, iki sayfalık çok özet değerlendirmeler var. Tabii ki bir başka program vesilesiyle de bu konuları huzurlarınıza getirme imkânımız olacak diyorum.

İş ve meslek danışmanlarımızın sendikalı olamayacağı ifade edildi. Sözleşmeli iken de bu imkân vardı, şimdi kadroya geçtiler yine de sendikalı yani örgütlenme imkânları var. Böyle bir kısıtlamanın da olmadığını belirtmek istiyorum.

"Engellilerle ilgili sınavı neden yapmıyorsunuz?" Engellilerle ilgili bir sınav yaptık ve bu sınavın neticesinde 11.700 engelliyi başlattık. Şu anda toplam 32 bin engelli çalışıyor, 5 binden 32 bine çıktı.

OKTAY VURAL (İzmir) - 25 bin kadro var. Ocakta söz verdiniz.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) -Şimdi, ÖSYM'nin takvimi çerçevesinde nisan ayında yapacağımız yeni bir sınav ile kamudaki açık kadroları doldurmak için yine...

OKTAY VURAL (İzmir) - Hayır, o sınava dayalı olarak ocakta alım sözü verdiniz. Bakın, ha bire arıyorlar bizi.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) - 2 kez aldık efendim, 2 kez o sınavla alım yaptık. Şimdi, bir adaletsizliğe fırsat vermemek için yeniden sınav yapacağız.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

OKTAY VURAL (İzmir) - O engellileri ızdıraba koymayın.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI FARUK ÇELİK (Devamla) -Evet, konular çok. Tekrar, katkılarınızdan dolayı çok teşekkür ediyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)