GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2014 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI İLE 2012 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI NEDENİYLE
Yasama Yılı:4
Birleşim:30
Tarih:13.12.2013

AK PARTİ GRUBU ADINA YUSUF BAŞER (Yozgat) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun bütçesi üzerinde konuşmak üzere grubum adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce heyetinizi ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.

Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu, mahkemelerin bağımsızlığı, tarafsızlığı ve hâkimlik teminatı esaslarına göre kurulan ve görev yapan anayasal bir kurumdur. Anayasa'mızın 159'uncu maddesinde düzenlenen ve teminat altına alınan hâkim ve savcılar, geçmişte tam manasıyla bağımsız ve tarafsız değildi.

Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun önceki yapısıyla ilgili olarak gerek yargı camiasından ve gerekse bilimsel çevrelerden gelen eleştiriler kısaca şunlardı: Objektif, tarafsız, şeffaf ve geniş tabanlı olmaması; ilk derece hâkim ve savcılar ile avukatların Kurulda temsil edilmemesi, Kurul kararlarına karşı iç itiraz sisteminin olmayışı ve yargı denetimine tamamen kapalı olması, Teftiş Kurulunun ve müfettişlerin Adalet Bakanına bağlı olması, Bakan ve Müsteşarın Kurulda etkin olması, Müsteşarın bulunmadığı toplantıların yapılamaması, üye sayısının az olması.

Haklarında cezai ve hukuki işlemler yapıp kararlar verdiği, hâkim ve savcıların talep ve düşüncelerine duyarsız, demokratik meşruiyet temelinden yoksun bir yapılanma söz konusuydu. Hâkimi tanıyan birisini bulmak eski Türkiye manzarasıydı. Yani, önceden Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunda birbirini doğuran, birbirini besleyen, dışa kapalı bir kast sistemi mevcuttu. Bunlar eski Türkiye manzarasıydı.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; AK PARTİ olarak Türkiye'de yargı bağımsızlığının, tarafsızlığının, hâkimlik teminatının ve hukuk devletinin güçlenmesinin yolunun, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu ile Anayasa Mahkemesinin yapısında rasyonel manada değişiklikler yapılmasıyla olabileceğine inanıyorduk. Onun içindir ki AK PARTİ olarak muhalefetin baskı ve boykotlarına ve "Hayır." kampanyalarına rağmen milletimizin teveccühüyle Anayasa'mızı değiştirdik.

12 Eylül halk oylamasıyla birlikte Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu demokratik meşruiyet, şeffaf ve geniş tabanlı bir yapıya kavuşturulmuştur. Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunda ilk derece hâkimler ve savcılar ile avukatların da temsili sağlanmıştır. Kendi içinde kapalı kast yapısı değiştirilmiş, yargının temsil kabiliyeti artırılmıştır.

Meslekten çıkarma kararlarına karşı yargı yolu açılmıştır.

Demokratik gereklere ve standartlara uygun bir şekilde meydana getirilmiş bulunan Kurul, içinden seçilerek geldiği geniş tabanın beklentilerine, sorun ve ihtiyaçlarına karşı daha duyarlı hâle gelmiştir.

Teftiş Kurulu Adalet Bakanlığından alınmış, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna bağlanmıştır. Bakan ve Müsteşarın Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunda üye olarak bulunması, 22 üyeli bir kurulda bağımsızlığı ortadan kaldırıcı bir etki meydana getirmemiştir. Adalet Bakanı siyasi muhataplık adına Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunda sembolik Başkanlık yapmaktadır. Geçen üç yıllık süre içerisinde ilk toplantı hariç hiçbir toplantıya Bakanımızın katılmamış olması ayrı bir demokratik nezaket olarak algılanmalıdır.

2010 yılında Anayasa değişikliğine karşı çıkanların bugün Anayasa değişikliğinin nimetlerinden istifade ettiğini gördükçe AK PARTİ olarak Türkiye'nin tüm meselelerinde olduğu gibi Anayasa değişikliğinde de sadece belli bir kesimin değil, milletimizin tamamını düşünerek hareket ettiğimizin haklı gururunu yaşıyoruz. Bunlar ise yeni Türkiye manzaralarıdır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; AK PARTİ olarak 2002 yılından itibaren amacımız, Türkiye'nin normalleşmesidir, yeni Türkiye'yi inşa etmektir, gelecek kuşaklara güçlü Türkiye bırakmaktır, güçlü toplum bırakmaktır, bilge toplumun tohumlarını atmaktır; Türkiye'yi ileri demokrasiyle buluşturmak, 76 milyon vatandaşımızı ileri demokrasinin nimetlerinden istifade ettirmektir.

MUHARREM VARLI (Adana) - Deniz Feneri'yle mi?

YUSUF BAŞER (Devamla) - AK PARTİ olarak temel hedefimiz, hiç kimsenin emrinde ve hizmetinde olmayan bağımsız yargıdır.

MUHARREM VARLI (Adana) - Emin misin?

YUSUF BAŞER (Devamla) - ...hukuku, hukukun temel ilkelerini ve evrensel hukuk kurallarını özümsemiş yargıdır, hukukun üstünlüğüne inanan, bağımsız, bağlantısız, tarafsız yargının oluşturulmasıdır diyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)