| Konu: | 2014 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI İLE 2012 YILI MERKEZİ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI NEDENİYLE |
| Yasama Yılı: | 4 |
| Birleşim: | 31 |
| Tarih: | 14.12.2013 |
KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Teşekkür ediyorum.
Ben de kalan dört buçuk dakika içinde müsaadenizle hızlı bir şekilde cevap vermeye çalışacağım.
Birincisi, bu Çumra'yla ilgili bir soru soruldu. Konya Çumra'yı ziyaret etmiştim, orada tarımla ilgili bir toplantıya gitmedim doğrusu, bir siyasi toplantıydı, ilçe başkanlığımızın, ilçe teşkilatımızın bir toplantısına gittim Çumra'da ama orada bir tane vatandaşımız kalktı, çok farklı bir toplantı gündemi varken bir sorununu dile getirdi, o soruna karşılık, biraz da doğrusu yüksek sesle diyelim dile getirdi, korumalar müdahale etmeye çalıştılar. Ben müdahale etmemelerini istedim, "Bırakın, toplantıdan sonra kendisiyle görüşürüz." dedim. Daha sonra vatandaşımız oturdu, toplantıdan sonra da kendisiyle görüştüm. Tabii ki farklı düşüncelerimiz vardı ama oturduk, konuştuk ve o şekilde oradan ayrılmış olduk. Olay bundan ibaret.
Diğer taraftan, Adana konusuna zaten cevap verildi. Adana gibi illerimizde... Ben sadece şunun altını çizmek isterim. Bakın, bunlar metropol potansiyeli olacak bölgelerimiz, bölgesel teşvik sisteminden ziyade stratejik sektörleri, 5'inci bölge sektörlerini, öncelikli sektörleri çok daha fazla -genel, teknik olarak söylüyorum- tartışmamızda bence büyük fayda var. "Asıl büyük balıkları" diyelim, alabileceğimiz bir bölge. Bu gözle bakmamızda bence fayda var.
Diğer taraftan, Kastamonu ve Bursa'yla ilgili şunu söyleyeyim. Kastamonu'da son on yılda yaptığımız yatırım -ayrıştırabildiğimiz, bunun yüzde 50'sini ancak ayrıştırıyoruz, yüzde 50'sini ayrıştıramıyoruz- 500 milyon liranın üzerinde. Bursa'daki yatırım 2,3 milyar lira, kamu yatırımlarından bahsediyorum, on yılda, 2002-2013 dönemi.
NECATİ ÖZENSOY (Bursa) - On yılda 2,3 milyar sadece. Yazık ya!
KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Evet, bu ayrıştırılabilir dediğim gibi yani yüzde 50'sini ayrıştırmış durumdayız.
NECATİ ÖZENSOY (Bursa) - 50 milyarın üzerinde vergi verdi Sayın Bakan, 50 milyarın üzerinde!
KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Vergilerle ilgili de şunu söylemek istiyorum, yani burada hep birlikte biraz dikkat edelim. "Vergilerle bağlantılı bir yatırım olsun" anlayışının bizi siyasi olarak nerelere götürebileceğini de takdirinize bırakıyorum. Vergilerle biz bu işe bakamayız. Devlet vergileri toplar, ihtiyaca göre bu harcamalarını yapar. Böyle "Ben bu kadar vergi verdim, bu kadar isterim." dersek, bu, bütçe disiplini açısından çok sağlıklı bir yaklaşım olmaz farklı yerlere götürebilir bu tartışmaları.
NECATİ ÖZENSOY (Bursa) - Herhâlde, hakkı değil mi Bursa'dakilerin? Üretiyorsa alacak.
KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Diğer taraftan, bu finansal okuryazarlık konusu gerçekten çok önemli. Tasarruf oranlarını artırmamız gerekiyor, çok yönlü çabalar sarf etmemiz gerekiyor. Onlardan biri de finansal okuryazarlık. Burada yapılan öneriyi ben not ettim. Onu, tabii, teknik olarak değerlendirmemiz lazım.
İleri teknolojinin niçin payı azalıyor? Aslında, bakarsanız, mutlak olarak azalmıyor tabii, oransal olarak azalıyor. Bu, oransal azalış da tabii önemli, önemsiz demiyorum. Nitekim, Onuncu Beş Yıllık Plan'ımızda bunu artırmayı hedefledik. Bu yönde de çabalarımızı yoğunlaştıracağız.
Türkiye, düşük teknolojiden orta teknolojiye doğru bir dönüşüm sağladı. Ama şimdi işte yüksek teknolojiyi hedeflememiz lazım. Nasıl, ileri gelir düzeyini hedefliyorsak, üretim ve ihracat yapısında da yüksek teknolojiyi hedeflemek durumundayız. Üç gün önce Ekonomi Bakanlığımız da bu konuda bir çalışma başlatmış durumda. Hep birlikte bu çalışmaları sürdüreceğiz.
Kalkınma ajanslarımız, "Avrupa Birliğinden hibe alsın." diye kurulmadı doğrusu. Bir tane faktör belki o olabilir, yani o da çalışma alanlarından bir tanesi. Esas itibarıyla, bizim kendi bütçemiz çerçevesinde yeni bir bölgesel kalkınma enstrümanı. Ama bu süreçte, bir taraftan kendileri proje hazırlayarak, bir taraftan da çeşitli yörelerde projeler yaptırarak, Avrupa Birliği fonlarını da epeyce kendi yörelerine çektiler. Bu ajanslarımız olmasaydı birtakım alanlarda fon kaybı yaşayabilirdik. İçinde bulundukları yöreye proje desteği vererek, projeler hazırlayarak bu fonları daha etkili kullanmamızı sağladılar.
Önümüzdeki süreçte yeni bir bütçe dönemi başlıyor Avrupa'nın, 2014-2020 dönemi. Biliyorsunuz onlar, yedi yıllık bütçe yapıyorlar. "Bu dönemde aracı kurum olarak kalkınma ajanslarını kullanabilir miyiz?" diye komisyonla müzakerelerimiz devam ediyor.
Diğer taraftan, bu uzun vadeli strateji... Tabii, kalkınma planları belli stratejilere dayanıyor, bunlar her zaman belki dokümanlarla yayınlanmıyor olabilir, ama bu son planımızda biz 2023 vizyonumuzu -kalkınma planı bağlamında söylüyorum- ilk defa resmî bir dokümanın içine zaten derçettik yani kalkınma planının belli bir bölümünde -onu size ayrıca gönderebilirim- belli bir sayfasında 2023 hedeflerini net bir şekilde planın içine dercetmiş olduk ve o çerçevede de planımızı hazırladık. O vizyon var ama tabii ki planın daha somut ufku, beş yıllık bir ufuk.
Sayın Türeli toplam faktör verimliliğini sordu. Son dönemlerde aslında istihdamda çok büyük bir artış sağladı Türkiye ve ağırlıklı olarak da aslında hizmet istihdamı, tarım istihdamı gibi boyutları da var. "Bunun sonucu" diye yorumlanabilir bir bakımdan yani istihdam artışı büyümemizin oldukça önünde gitti ama bunun daha detaylı bir analizini ilgili arkadaşlarımızla birlikte iletebiliriz.
Taşeron işçi sayısını da yine aynı şekilde, şimdi yanlış bir rakam vermek istemiyorum, daha sonra yazılı olarak vermemizde fayda var diye düşünüyorum.
RAHMİ AŞKIN TÜRELİ (İzmir) - İletirseniz seviniriz Sayın Bakan.
KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Sayın Özgümüş bir -kısa bir süre- genel sekreterimizin dil puanını sordu. Doğrusu geçenlerde o soru önergesini imzaladım, aklımda kaldığı kadarıyla 90'ın üzerinde bir dil puanı var yani bir problem yok gibi.
ÜMİT ÖZGÜMÜŞ (Adana) - Geçersiz o, çok eski. Sayın Bakan, gene yanıltıyorlar.
KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Tekrar bir kontrol edeyim, peki.
ÜMİT ÖZGÜMÜŞ (Adana) - Daha önce sizi yanıltılar, yine yanıltıyorlar. Kaç kere sordum, gene yanıltıyorlar.
KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Diğer taraftan, bu kıdem tazminatıyla ilgili, kıdem tazminatı ödenmesi şu yoruma dayalı yapılmıştı: Daha sonra çalışma hayatı bittiğinde o kıdemi de alamayacaktı ama...
ÜMİT ÖZGÜMÜŞ (Adana) - Niye almadılar? Bir buçuk sene sonra, ben söyledikten sonra aldılar.
KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Doğru, sizin uyarınızla yeniden değerlendirildi, böyle bir yöntem uygulandı ve o farklılık giderilmiş oldu.
ÜMİT ÖZGÜMÜŞ (Adana) - Bir buçuk sene almadılar, niye soruşturma açmadınız "Niye almadılar?" diye.
KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Bunu bir "yolsuzluk" olarak ifade etmek doğru değil.
ÜMİT ÖZGÜMÜŞ (Adana) - Ben sormasam o para gidecekti, devletin parası.
KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Bazen uygulamalarda farklı yorumlar olabilir. "Kıdem tazminatını bugün mü alsın, gelecekte mi alsın?", asıl sorun buydu aslında.
ÜMİT ÖZGÜMÜŞ (Adana) - Ben söylemesem 2 kere alırlardı.
KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Bugün değil de geleceğe ertelenmesi yorumu yapıldı. Bunu çok aşırı bir kelimeyle, "yolsuzluk"la ifade etmeyi de doğrusu uygun görmüyorum.
ÜMİT ÖZGÜMÜŞ (Adana) - Sayın Bakan, mahkemeye verdiler, ben beraat ettim.
KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Buna, olsa olsa "bir yanlış" diyebilirsiniz, "hata yapılmış" diyebilirsiniz ama kimsenin burada böyle bireysel bir menfaati söz konusu değil doğrusu.
ÜMİT ÖZGÜMÜŞ (Adana) - Ajans mahkemeye verdi, mahkeme beni haklı buldu.
KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Diğer taraftan, bu özel tasarruflarla ilgili Sayın Vural'ın bir sorusu vardı. Özel tasarruflar 2002'de yüzde 18,6'yken oran olarak 14,5'e düştü ama mutlak değer olarak arttı. 15,2 milyar Türk lirasından 26,6 milyar Türk lirasına yükseldi.
NECATİ ÖZENSOY (Bursa) - Biraz da Sayın Çağlayan konuşsun, devam etsin.
KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - İşte, bütün derdimiz, kamu kendisine çekidüzen verdi, tasarruflarını artırdı, bundan sonraki süreçte özel sektörü de geliştirmek istiyoruz.
BAŞKAN - Sayın Bakan, lütfen toparlar mısınız?
KALKINMA BAKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Çok teşekkür ediyorum.