AK PARTİ GRUBU ADINA AHMET ÖKSÜZKAYA (Kayseri) - Sayın Başkan, çok değerli milletvekili arkadaşlarım; Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunun 2014 yılı bütçesi üzerinde AK PARTİ Grubu adına söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Kamu Gözetimi Kurumu bağımsız denetim konusunda kapsamlı bir hukuki yapının oluşturulması amacıyla, 2011 yılında, 660 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'yle kurulmuştur. Bağımsız denetimden geçmiş finansal raporlama, belirli işletmeler için yeni Türk Ticaret Kanunuyla zorunlu hâle getirilmiştir. Şirket murakıplığı sistemi de kaldırılarak bağımsız denetim sistemi benimsenmiştir.

Küreselleşme ve teknolojik gelişmeler çağımızda sermaye piyasalarının hareketliliğini artırmıştır. Günümüzde, dünyadaki birçok borsada çok sayıda yabancı şirket işlem görmektedir. Bu durum, güvenilir mali bilgilerin uluslararası standartlarda yatırımcılara sunulmasını da zorunlu kılmıştır. Güvenilir olmayan bilgilere dayanılarak alınacak kararlar, yapılacak yatırımlar hem topluma hem de karar alıcılara büyük zarar verebilmektedir. Geçmişte bunun acı örnekleri dünya genelinde yaşanmıştır.

2000'li yılların başından itibaren, Amerika Birleşik Devletleri'nde ve diğer gelişmiş ülke ekonomilerinde birçok büyük şirket yanlış verilen raporlar yüzünden yatırımcısını mağdur etmiş ve kendisi de iflas etmiştir. Bu durum, finansal tabloları hazırlama ve denetleme sürecinde yer alanların güvenilirliklerine büyük ölçüde zarar vermiştir. Bu bakımdan, gerek yatırımcılar gerekse karar alıcılar finansal bilgilerin ölçülmesinde bağımsız güvence ararlar. Özellikle birden fazla ülkede faaliyet gösteren şirketler birbirlerinden farklı düzenlemelerle, farklı muhasebe uygulamalarıyla karşılaşmaktadır. Bu durum, finansal raporlama düzeninde uyumlaştırma ihtiyacını doğurmuştur.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; zaman zaman yaşanan küresel ekonomik krizler, kurumsal yönetim yaklaşımı ile muhasebenin ve finansal bilgilerin önemini daha da gözler önüne sermiştir. Başta Amerika Birleşik Devletleri olmak üzere birçok gelişmiş ülke, bireysel yatırımcıyı korumak ve finansal raporlama sürecinin güvenilirliğini artırmak amacıyla daha sıkı tedbirler almak zorunda kalmıştır. Bu tedbirlerin en somut ve yaygın olanı, muhasebe ve denetim üzerindeki kontrollerin sıkılaştırılması ve bu alanda kamu gözetimi sisteminin kurulmasıdır. Muhasebe ve denetime ilişkin hizmetlerin devlet otoritesine bağlı gözetim kurumlarına verilmesi suretiyle bağımsız denetim üzerinde kamunun vesayeti tesis olunmuştur. Bağımsız denetim, bu anlamda, işletmelerin idari ve mali açıdan sürdürülebilir, sağlam bir yapıya ulaşmasında kilit rol oynayan önemli bir faktördür.

AK PARTİ hükûmetlerinin temel önceliklerinden birisi de ekonominin özel sektör vasıtasıyla büyümesidir. Kamu otoritesi, yatırımcıyı korumak ve piyasaların sağlıklı bir şekilde işlemesini sağlamak üzere gerekli her türlü tedbiri almakla mükelleftir. Bu açıdan, denetim mekanizmalarının ekonomik yapının gelişmesine uygun şekillendirilmesi ve eski denetim anlayışından sıyrılması hayati bir önem arz etmektedir.

Kurum açısından bu dönemdeki en önemli gelişme, 2013 yılı için, Bakanlar Kurulu kararıyla bağımsız denetime tabi olacak firmaların ölçütlerinin belirlenmesidir. Bakanlar Kurulu kararlarında yer alan kriterler dikkate alındığında, bağımsız denetime tabi olan firma sayısı bugün itibarıyla 2.500 civarındadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sözlerime son verirken 2014 yılı merkezî yönetim bütçesinin Türkiye'nin dört bir tarafına ihtiyaç duyduğu yatırımı götüren, eğitim ve sağlığı öne çıkaran, reel ekonomiyi destekleyen, ekonomik ve sosyal kalkınmaya odaklanmış, toplumsal refahı artırmayı amaçlayan, ekonomik, mali istikrarı gözeten bir bütçe olduğunu belirtmek istiyorum. Ülkemizin imkân ve ihtiyaçları doğrultusunda, orta ve uzun vadeli hedeflerimize bir adım daha yaklaşabilmek için hazırlanan 2014 yılı bütçesinin milletimize hayırlar getirmesini diliyor, hepinize saygılar sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)