CELAL DİNÇER (İstanbul) - Çok teşekkür ederim.

Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; bundan yirmi sekiz yıl önce, 1986 yılında kurulan, ülkemizin gerek ekonomik gerekse sosyal yönden en sorunlu kesimi olan yoksul kesimlerin acılarını birazcık gidermek için kurulan sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakıflarının, bugün hangi amaçlarla kullanılmaya çalışıldığını hayretle ve ibretle izliyoruz. Bu yirmi sekiz yıl zarfında, sosyal yardımlaşma vakıfları gerçekten yoksul kesimler için çok büyük hizmetler yaptılar, çok büyük yardımlar yaptılar, zengin fakir arasındaki uçurumun bir nebze olsun giderilmesi için güzel işler yaptılar. Ancak, şimdi, bu güzel kuruluşu kendi kuruluş amacından; bu güzel örgütü, bu güzel vakıfları, kendi kuruluş amacından değiştirip başka amaçlara yönlendirecek bir torba yasa içinde bir madde getiriyorsunuz. Bu maddeyle ne yapılmak isteniyor? Diyor ki: "Sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakıfları tarafından ilgilisine göre Millî Eğitim Bakanlığı veya ilgili kamu idaresinin görüşü alınarak vakıf gelirleri veya vakıf gelirlerine kaynak aktaran fon gelirleri kullanılarak yurt veya pansiyon yapılabileceği, bu amaçla da yapılmış olan, inşa edilmiş olan her türlü yurt ve buna benzer binaların doğrudan doğruya Hazineye devredileceği, intikal edeceği ve kullanılmaya devam edeceği..." şeklinde bir hüküm getiriliyor.

Değerli arkadaşlar, sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakıfları, Medeni Kanun'a göre kurulmuş vakıflardır, özel hukuk tüzel kişisidir. Bu vakıfların yönetim kurulları vardır yani vakıf mütevelli heyetleri vardır. Mütevelli heyet veya yönetim kurulu, bunların karar ve yürütme organlarıdır. Vakıf gelirleri veya fon kaynaklarıyla vakıf tarafından, ihtiyaç sahibi ve yoksul öğrencilerin barınmaları için zaten yurt yapılabilir. Şimdi siz ne yapıyorsunuz? Bu yetkisini elinden alıp Millî Eğitim Bakanlığına veya Gençlik ve Spor Bakanlığına, Kredi ve Yurtlar Kurumu Müdürlüğüne yetki veriyorsunuz. Diyorsunuz ki: "Onların onayı alınacak." Peki, vakıf özgür iradesi ne olacak? Mütevelli heyeti ne olacak? Böyle bir düzenlemenin hukuka uygun olmadığını, Medeni Kanun'a uygun olmadığını, Vakıflar Kanunu'na uygun olmadığını belirtmek istiyorum.

Mahkemelerin yetkisi de ortadan kalkacak. Biliyorsunuz "Yapılmış olan bütün yurtlar da tesisleri, inşaatları, tüm müştemilatıyla birlikte Hazineye devredilir." diyorsunuz. Peki, biliyorsunuz Sayın Bakanım, vakıfların bir kuruşluk mülkü bile mahkeme kararı olmadan, ücretsiz, herhangi bir yere devredilemez. Peki, siz bir kanunla bunu nasıl gerçekleştiriyorsunuz? Ben eminim ki bu yasa, Anayasa Mahkemesine gittiğinde, bu şekilde çıkarsa mutlaka iptal edilecektir. Vakıfların özgür iradesine siz bu kadar ipotek koyamazsınız.

Değerli arkadaşlar, üstelik, eklenmek istenen maddeyle, Maliye Bakanlığına ait taşınmaz mallar üzerinde yapılan her türlü tesislerin de devredilmesi isteniyor. Maliye Bakanlığı bir amaç için tahsis ediyor, eğer amaç dışı kullanılmış, onun üzerine yurt yapılmış ise zaten onun yapılması yasak. Siz buna nasıl izin verebiliyorsunuz, bu araziyi nasıl onlara terk edebiliyorsunuz?

Şimdi, ülkemizde Gençlik ve Spor Bakanlığına bağlı Kredi ve Yurtlar Kurumu var. Ben, şimdi sorarım: Bu kurum ne iş yapar? Kredi ve Yurtlar Kurumu bugüne kadar niçin yurt yapmadı? Siz, sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakıf kaynaklarını kullanarak yurt yaptırmak istiyorsunuz, oysa bu vakıflar fakir fukara için, fakruzaruret içinde olan insanlara yardım için kurulmuştur, yurt yapıyorsunuz. O zaman, Gençlik ve Spor Bakanlığını da fakir fukaraya yardım dağıtacak bir kurum hâline getirin, olsun bitsin, görev değişikliği yaparsınız.

Değerli arkadaşlar, vaktim yetersiz; bu konuda yapılmak istenen değişikliğin vakfın fonksiyonlarını ortadan kaldırdığını ve dolayısıyla vakıfları emirle hareket eden bir kurum hâline getirdiğini görüyoruz. Bu da kaç yüzyıllık bir kurum olan vakıfların ana işlevinin ortadan kaldırılması demektir; vakıf mantığına aykırıdır, hukuka aykırıdır, mütevelli heyetleri yok sayılmaktadır. Bu konuda hizmeti yürüten Kredi ve Yurtlar Kurumu, projesiyle, mühendisiyle, bütün teknik elemanıyla bu yurtları yapabilir. Vakıf kaynakları yerine hazineden doğrudan para aktarılarak yurt yapılmalıdır diyorum.

Sosyal yardımlaşma vakıflarının personel ve diğer sorunlarıyla ilgili konuları da bir sonraki konuşmamda dile getireceğim.

Teşekkür ediyorum. (CHP sıralarından alkışlar)