MEHMET GÜNAL (Antalya) - Teşekkürler Sayın Başkan.

Değerli milletvekilleri, hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, bu maddenin gerekçesinde 5015 sayılı Petrol Kanunu'yla uyumlu hâle getirilmek istendiği söyleniyor, amaç bu deniliyor ve petrokimya üretiminde kullanılmak üzere ilgili üretici firmalara, işleme lisansı olanlara aynı zamanda LPG ithal izni veriliyor. Bu özel bir düzenleme olduğu için bu düzenlemenin yapılmasına karşıyız. Çünkü şu anda yaklaşık olarak 70 civarında firma bunun ithalatını yapıyor. Dolayısıyla, burada yeni bir ithalatçı grubu yaratılıyor bir taraftan. Diğer taraftan da, tabii, hukuka aykırılık var. Hem hukukun genelliği ilkesine aykırı hem rekabet hukukuna aykırı. "Neden?" diyeceksiniz. Sadece petrokimya sektörüne özel bir düzenleme yapılıyor.

Ben soruyorum şimdi, Sayın Bakanlar burada. Petrokimyanın dışında, Sayın Bakanımı ilgilendiren millî savunma sanayisinde kullanılmıyor mu bunlar? Yani demir çelikle ilgili yerde kullanılmıyor mu? Sizin Bakanlığınızı ilgilendiren yerler var, örnek. Siz buradasınız diye söylüyorum. Peki, onlara niye ithal izni vermiyoruz da sadece münhasıran petrokimya sektöründe kullanılmak üzere?

Bir de, burada, geçmişten bugüne, yakıt kaçakçılığıyla ilgili, kayıt dışı olanlarla ilgili Sayın Başbakanın açıklamaları var, petrolle ilgili de var. Yarın, yeniden, bu dâhilde işleme rejimine benzer şekilde, burada da alıp iç piyasaya satmayacaklarını nasıl kontrol edecekler, bu da ayrı bir konu.

Ayrıca, en önemlisi, burada maliyenin gelir kaybı ne olacak? Komisyonda konuştuk. Her vazgeçtiğiniz bir gelir dönüp vatandaşın sırtına biniyor. Yine, Eylül ayının 20'leri gelince Orta Vadeli Program'da, yine, Maliye Bakanımız arzı endam edecek ve diyecek ki: "Kusura bakmayın, gelir hedeflerimiz tutmadı. Bunları vatandaşa ÖTV olarak, KDV olarak bindireceğiz." Şimdi, bunların hesabını sorduk. Doğru dürüst bir etki analiziyle, teklif olarak geldiği için maalesef yapılmamış. Yani buradan bir vergi kaybımız var. Bunu da yarın vatandaşa yükleyeceğiz. Bunların da hesabının kitabının yapılması gerekiyor. Maalesef, sormamıza rağmen, arkadaşlarımız, kanun teklifi olarak geldiğinden dolayı, böyle bir düzenleme getirmediler. Gerçekten de her eksilen vergi, yarın size yol, su, elektrik olarak diyor ya, aynen, ÖTV, KDV, özel iletişim vergisi olarak dönüyor. Burada konuşuyoruz, biliyorsunuz. Ama bunun hesabını sormadılar Sayın Ünal, güzel söylüyorsunuz da. Soruyoruz arkadaşlar: "Etki analizi yok ama en azından ne kadarlık bir ÖTV'den vazgeçeceğiz? Bunu ithal eden sektörde, petrokimya sektöründe ne kadarlık bir LPG kullanılıyor acaba?" diye sorduk, maalesef bunlar da eksik kaldı. Dolayısıyla bu çalışmaları yaparken hangi sektöre katkısı olacak, nasıl olacak, diğer sektörlerde bununla ilgili ihtiyaç var mı? Ki Sayın Bakan burada olduğu için aklımıza geldi, söylüyoruz. En önemli, demir çelik sektöründe de kullanılıyor. Artı, böyle bir düzenlemede rekabeti koruyalım, düzenleme yapalım derken tam tersine rekabeti bozucu etkileri var.

Onun için, gelin... Burada vatandaşı sıkıntıya sokacak ve gelir kaybını telafi etme yolları gösterilmeden yapılan şeyler maalesef yanlış oluyor. İşte, günlerdir tartıştığımız şey bu. Tekliflerin havalesinde sorun yaşadınız. Her seferinde Hükûmet tasarısı olarak gelmesi gereken düzenlemeler, iki tane arkadaşımız imza atıyor, sağ olsunlar, bakanlıklar getiriyor şu talebimiz var diye, buraya geliyor. Öyle olduğu zaman Başbakanlığın hazırladığı düzenleme mevzuatıyla hiç alakası olmayan; etkisi, boşluğu, yarın vergi kaybı, rekabet hukukuna etkisi nedir, düzenleme olmadan buradan kanunlar geçiyor. Sonra ne yapıyoruz? Henüz Cumhurbaşkanından imzadan çıkmadan buraya değişiklik teklifi geliyor.

Onun için, gelin, bir kere bu kanun yapma tekniğinden vazgeçelim Sayın Bakanım, burada yarın vatandaşa yüklenecek olan, bu ÖTV kaybına yol açacak olan, maliyenin gelir kaybına yol açacak olan bu düzenlemeyi de buradan kaldıralım ve kanunların genelliği ilkesine uygun, varsa eğer bir düzenleme, teşvik edilmesi gereken bir şey varsa, bütün sektörleri düzenleyecek şekilde, onlara da destek olacak şekilde bir izin verelim. Yoksa burada sadece yeni bir ithalatçı grubu yaratmanın ötesinde, o sektörde bir iki firmaya düzenlemede birazcık kolaylık sağlamanın dışında bir amacı bulunmadığı görülüyor.

Bu çerçevede bu maddenin bu tekliften özel düzenleme olduğu gerekçesiyle çıkarılmasını talep ediyoruz.

Saygılar sunuyorum. (MHP sıralarından alkışlar)