ALPASLAN KAVAKLIOĞLU (Niğde) - Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri; Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi üzerine şahsım adına söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Millî İstihbarat Teşkilatı, 6 Temmuz 1965 tarihinde, Millî İstihbarat Teşkilatı Kanunu'yla Başbakanlığa bağlı olarak kurulmuştur. Bu yasa on sekiz yılı aşkın bir süre yürürlükte kalmıştır. Zamanla uygulamada ortaya çıkan aksaklıkların giderilmesi ve değişen dünya şartlarına uygun hâle getirilmesi amacıyla yeni kanun çalışmaları gerekli olmuştur. Bu yasa yerini 1 Ocak 1984 tarihinden itibaren 2937 sayılı Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanunu'na bırakmıştır. 2937 sayılı Yasa'da Teşkilatın kuruluşu ve ana görevleri genel hatlarıyla belirtilmiş olup iç örgütlenmeyle ilgili diğer hususlar gizli yönetmeliklere bırakılmıştır.

MİT'in görev ve sorumlulukları devletin istiklali ve bekası açısından son derece önemlidir. Millî İstihbarat Teşkilatının görevini yaparken bu görevi etkin, verimli, süratli bir şekilde yerine getirmesi gerekmektedir. Bu nedenledir ki MİT'in çağın gereklerine uyum sağlaması ve güncel tehditlere göre yeniden şekillenmesi önemli ve elzemdir. Görüşmekte olduğumuz Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, işte, bu gereklilikten doğmuştur.

Değerli arkadaşlar, öncelikle, kanun neleri getiriyor? Ana başlıklarıyla bakarsak MİT'in görev alanı netleştiriliyor ve ağırlıkla, dış istihbarat, millî savunma, terörle mücadele, uluslararası suçlar ve siber güvenlik alanlarına yönlendiriliyor. MİT'in bilişim teknolojilerine dayalı altyapısı güçlendiriliyor. Özellikle iletişim teknolojisi ve İnternet'in sağladığı imkânlar üzerinden yapılacak siber casusluğa karşı faaliyetlerin yasal altyapısı oluşturuluyor. Bu, özellikle izinsiz dinlemeler ve yabancı istihbarat faaliyetlerinin önlenmesi açısından önemlidir. Otuz yıldır dünyadaki ve Türkiye'deki değişikliklere yönetmeliklerle uyum sağlamaya çalışan kurum, dünyadaki güçlü istihbarat kurumlarıyla aynı teknik imkânlara ve yasal altyapıya kavuşturuluyor. Daha önce gizli yönetmeliklerle yürütülen faaliyetler açık ve şeffaf olarak yasada ele alınıyor. Hâlen Emniyet ve Jandarma istihbaratının sahip olduğu yasal izin ve imkânlar MİT'e de sağlanıyor.

Değerli milletvekilleri, görüldüğü gibi, tamamı ülkemizin menfaatine değişikliklerdir. Genel olarak bu yasa teklifiyle, MİT'in görev alanının daha belirgin hâle getirilmesi hedeflenmektedir. Dış güvenlik, millî savunma, terörle mücadele, istihbarata karşı koyma ve siber suçlarla mücadele konularındaki faaliyetler geliştirilmek istenmektedir. Dünyanın bütün istihbarat örgütleri kendilerini değişen ve gelişen şartlara uyarlamakta çaba harcarken MİT'in de diğerlerinden geri kalmaması şarttır. Bu yasa teklifi bu ihtiyacın hukuksal zeminini sağlayacaktır. Bugüne kadar, MİT, daha çok iç güvenliğe ve iç istihbarata ağırlık vermiştir. Yasa teklifinin önemli bir amacını da MİT'in hızla dış istihbarat konusunda yetkilendirilmesi ve operasyonel imkânlara kavuşturulması oluşturmaktadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu yasa, MİT'in istihbaratta mevzuatın çağın gereklerine uyumu ve rasyonel ihtiyaçlar nedeniyle elzem hâle gelmiştir. Söz gelimi, otuz yıl önce "siber terörizm" diye bir tehdit yer almamaktaydı. Bunun gibi güncel tehditlere yönelik çalışmalarda bulunmak için MİT'e imkân sağlamak gerekmektedir. Dünyada istihbarat teşkilatlarının yapısına bakıldığında, yetkilerinin MİT'e verilmesi planlananların çok üzerinde olduğu görülmektedir.

Öte yandan, Hükûmetimiz istihbaratın şeffaflaşmasına ve sivil denetimine açılmasına da özel önem vermektedir. MİT'in Parlamento tarafından denetimi için yasal bir çalışma yapıldığı da Sayın Başbakan Yardımcımız tarafından açıklanmıştı, inşallah bu teklif kapsamında istihbarat hizmetlerinin parlamenter denetimiyle ilgili düzenleme de gerçekleştirilecektir.

Değerli arkadaşlar, kamuoyunun haberinin olmadığı birçok eylemin önlenmesi de istihbarat çalışmaları sayesinde olmaktadır. Bir istihbarat teşkilatı bir ülkenin itibarıdır. Büyük fedakârlıklarla milletimiz ve vatanımız için oldukça hassas görev yapanlarla ilgili tartışmalarda belirli bir ciddiyet ve hassasiyet gerekmektedir. MİT mensuplarının kanunlarla tanınan koruma tedbirlerinden yararlandırılması MİT açısından önem arz etmektedir.

Görüşmekte olduğumuz kanun teklifinin milletimize hayırlı uğurlu olmasını diliyorum.

Hepinizi saygıyla selamlıyorum.