MAHMUT TANAL (İstanbul) - Değerli Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi en içten sevgi ve saygılarımla selamlıyorum.

Tabii, İç Tüzük'ün 37'nci maddesi uyarınca direkt olarak Genel Kurula getirmek istediğimiz kanun, Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'dir.

Nedir bu kanun da? 19/4/1990 tarihinde 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzlukla Mücadele Kanunu çıkartılmış ve bu kanunla mal edinmelerin denetlenmesi yoluyla haksız mal edinme veya gerçeğe aykırı bildirimde bulunulması hâlinde uygulanacak hükümler belirlenmiştir.

Kamu kesiminde yolsuzlukların önlenmesi, temiz yönetimin gerçekleştirilmesi, kamu hizmetlerinde saydamlık, dürüstlük, hesap verilebilirlik, kamu yararını gözetme gibi etik ilkeler doğrultusunda yürütülmesi düşünülen tedbirlerden biri de mal bildiriminde bulunma zorunluluğudur. Mal bildirimi, kamu görevlilerinin kendilerine, eşlerine ve çocuklarına ait taşınır ve taşınmaz malları, alacakları, borçları hakkında yetkili makamlara vermekle yükümlü oldukları bildirimdir.

Mal bildirimi, seçimle veya atanarak işbaşına gelen tüm kamu görevlilerini kapsamaktadır. Ayrıca, bu yükümlülüğün kapsamına siyasi parti genel başkanları, gazete sahipleri, noterler, vakıflar ve kamu yararına çalışan derneklerin yöneticileri gibi özel kişiler de girmektedir. Bu anlamda, örnek bir lider olarak Cumhuriyet Halk Partisinin Genel Başkanı, İnternet sitesinde, Türkiye Büyük Millet Meclisine vermiş olduğu mal bildirimini açıklamış ve aleniyet kazanmıştır, kamu tarafından bilinmektedir. Bu açıdan, bunun Türk siyasi tarihine örnek teşkil etmesi açısından da tüm genel başkanların bu örnek davranışı sergilemesini bekliyoruz.

Mal bildirimi, kamuda atanarak veya seçilerek göreve gelen yetkililerin haksız kazanç elde etmelerini önleme amacı taşıyan önemli demokratik bir araçtır. 3682 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu yürürlüğe girdiği tarihten bu yana sorgulanmaya kapalı olması sebebiyle yeterince faydalı olamamıştır. Siyaset kurumu, bugüne kadar, halk tarafından şeffaf bir şekilde analiz edilmediğinden dolayı bir güven kaybı yaşamakta, sürekli kan kaybetmektedir. Çağdaş, sosyal hukuk devleti olan Türkiye Cumhuriyeti'nde yolsuzluklarla, haksız ve usulsüz mal edinmeyle tam anlamıyla mücadele etmek için toplumu yöneten kişilerin yine toplumun bireylerince denetimi ve incelenmesi amacıyla doğruluk, dürüstlük, hesap verilebilirlik, şeffaflık ilkelerinden yola çıkarak demokratik, çağdaş, saydam bir devlet anlayışının ortaya konulması gerekmektedir. Mevcut siyasi iktidarın bu konuda yapılmış herhangi bir çalışması yoktur. Yolsuzlukla mücadele için daha kararlı önlemler alınmalı, bu kanunların uygulanması için daha aktif unsurlar kullanılmalıdır.

Yolsuzluklar ülkemizde sağlıklı bir demokrasinin işlemesine engeldir. Temiz toplum ihtiyacı demokrasinin gereğidir. Yolsuzluk devlet düzenini bozmaktadır. Yolsuzluk tüm kurumları, kuruluşları yozlaştırmaktadır. Yolsuzluk, aynı zamanda bir çürümedir. Yolsuzluk toplumda huzursuzluk getirmekte, yolsuzluk aynı zamanda yoksulluk da getirmektedir. Bu açıdan, yolsuzlukların engellenmesi için şeffaflık önemli bir unsurdur. Bu açıdan, gerçekten bu mevcut olan ilgili 3628 sayılı Yasa'da "Mal bildiriminin gizli olması gerekir." deniliyor. Bizim önermiş olduğumuz bu teklifle bunun şeffaf hâle getirilmesi lazım, bu gizliliğin kaldırılması lazım, herkes tarafından erişilebilir, görünebilir olması lazım. Eğer mal bildirimi sürekli bu şekilde gizli olursa gerçekten siyasi kurumlara, seçilmiş olanlara, atanmış olanların tamamına şu gözle bakılıyor: "Efendim, bunlar siyasetten geçiniyorlar." Siyasetteki kişilerin mal varlığının artışını halkın mutlak suretle görmesi lazım. Yani, bir siyasetçi nasıl zenginleşiyor, bu mal varlığı listesindeki değerler nasıl artıyor, halkın bunu görmesi lazım. Eğer siyasetçi bundan korkuyorsa, mal varlığının açıklanmasından, vatandaşın erişmesinden korkuyorsa demek ki hırsızlığa, yolsuzluğa, rüşvete bulaşıyor anlamı çıkıyor. Eğer biz, Türkiye'nin her tarafında "Rüşvet var, yolsuzluk var." sloganlarını duymak istemiyorsak, yolsuzluk ve rüşvete son vermek istiyorsak 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu'ndaki mal bildiriminin gizli olmasını kaldırıp açık, şeffaf olmasını sağlamamız gerekmektedir. Bu konuda kararınızı verirken elinizi vicdanınıza koyun, sıradan bir vatandaş olarak vatandaş ne istiyorsa kulağınızı vatandaşa verin.

Hepinize teşekkür ediyorum, saygılarımı sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)