Konu: | İÇİŞLERİ ESKİ BAKANI MUAMMER GÜLER, AVRUPA BİRLİĞİ ESKİ BAKANI EGEMEN BAĞIŞ, EKONOMİ ESKİ BAKANI MEHMET ZAFER ÇAĞLAYAN İLE ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK ESKİ BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR HAKLARINDAKİ (9/7) ESAS NUMARALI MECLİS SORUŞTURMASI ÖNERGESİ'NİN İÇ TÜZÜK'E AYKIRILIĞI TESPİT EDİLEREK GERİ ÇEKİLMESİNDEN SONRA (9/8) ESAS NUMARALI MECLİS SORUŞTURMASI ÖNERGESİ'NİN MECLİS BAŞKANLIĞI TARAFINDAN GENEL KURULA SEVK EDİLMESİNİN İÇ TÜZÜK HÜKÜMLERİNE UYGUN OLUP OLMADIĞI HAKKINDA |
Yasama Yılı: | 4 |
Birleşim: | 82 |
Tarih: | 29.04.2014 |
MEHMET DOĞAN KUBAT (İstanbul) - Teşekkür ederim Sayın Başkanım.
Çok değerli milletvekilleri, partimiz mensubu milletvekilleri tarafından verilen Meclis soruşturma önergesinin usulen görüşülemeyeceğine ilişkin açılan usul tartışmasında Başkanlığın tutumu, zımni tutumu bunun görüşülmesi yolunda olduğu için, lehinde bunun görüşülebileceğine dair söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle de yüce heyetinizi saygılarımla selamlarım.
Değerli milletvekilleri, Anayasa'nın 98'inci maddesinde Meclis soruşturması, TBMM'nin bilgi edinme ve denetim yolları arasında sayılmış; yine, Anayasa'nın 100'üncü maddesinde de Meclis soruşturması açılmasına ilişkin usul ve esaslar düzenlenmiştir.
100'üncü maddede "Başbakan ve bakanlar hakkında, Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsayısının en az onda birinin -yani 55 milletvekilinin- vereceği önerge soruşturma açılması istenebilir. Meclis, bu istemi bir ay içinde görüşür ve gizli oyla karara bağlar." şeklinde emredici hüküm yer almıştır.
Yine, aynı maddenin ikinci fıkrasında bu komisyonun kuruluş ve çalışma usulü düzenlenmiş, üçüncü fıkrasında raporun görüşülmesi usulü düzenlenmiştir.
Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 107 ve devamı maddelerinde de yine Meclis soruşturması açılmasına ilişkin usul ve esaslar ayrıntılı biçimde düzenlenmiştir.
107'nci madde, görevde bulunan veya görevinden ayrılmış olan başbakan ve bakanlar hakkında Meclis soruşturması açılmasının 55 milletvekili tarafından önerge vermek suretiyle istenebileceğini hükme bağlamıştır. Bizim partimize mensup milletvekilleri tarafından Meclis Başkanlığına sunulan (9/8) esas no.lu Meclis Soruşturması Önergesi'nde bu sayı gerçekleşmiştir.
Yine, 107'nci maddenin ikinci fıkrasında "Bu önergede; Bakanlar Kurulunun genel siyasetinden veya bakanlıkların görevleriyle ilgili işlerden dolayı hakkında soruşturma açılması istenen Başbakan veya bakanın cezai sorumluluğu gerektiren fiillerinin görevleri sırasında işlendiğinden bahsedilmesi, hangi fiillerinin hangi kanun ve nizama aykırı olduğunun gerekçe gösterilmek ve maddesi de yazılmak suretiyle belirtilmesi zorunludur." şeklinde bir düzenleme getirilmiştir.
Değerli milletvekilleri, bilindiği üzere, biz, geçen ay içerisinde de bu konuda benzer bir önerge vermiştik ve burada usuli tartışmalar, muhalefetimizin de kendilerince haklı, bizce de değerlendirilmeye layık eleştirileri vardı. Biz, bu eleştirileri de dikkate almak suretiyle, parti grubumuza mensup önerge sahiplerinin, daha önceki önerge sahibi milletvekili arkadaşlarımız, verdikleri önergede bütün bu... Anayasa'nın 100 ve İç Tüzük'ün 107'nci maddesinde bir Meclis soruşturması açılmasına ilişkin usuli şartların tamamının şu önergeyle karşılandığı çok net biçimde önerge okunduğu zaman görülecektir. Burada kendilerine birtakım suçlar isnat edilen sayın eski bakanlar hakkında tek tek bu isnat maddelerinin neler olduğu ve bu eylemlerin neler olduğu, bunların Türk Ceza Kanunu ve diğer ceza kanunlarında hangi hükümleri, maddeleri ihlal ettiği açık bir biçimde belirtilmiştir. Dolayısıyla, bu şeklî şartları gerçekleştirmiş olması bağlamında bu önergenin İç Tüzük ve Anayasa'ya aykırı bir yönü yoktur.
Aynı önergede verilmesi noktasında ileri sürülen itirazlara da şu cevabı vermek isterim: İç Tüzük ve Anayasa'da "Ayrı, illa ayrı düzenlenmesi gerekir." şeklinde bir emredici hüküm yoktur. Geçmiş uygulamalarda da birden fazla bakanın farklı eylemlerden dolayı aynı soruşturma önergelerinde haklarında soruşturma açılması istendiğine dair uygulama örneklerimiz de mevcuttur. Dolayısıyla, gerçekten, önerge, muhalefetin de verdiği önergelerle, Cumhuriyet Halk Partisi tarafından dört ayrı önergede belirtilen hususları da mündemiç bir önergedir.
Bu anlamda önergenin görüşülmesinde Anayasa ve İç Tüzük hükümlerine aykırı bir yön olmadığından Başkanımızın bu önergenin görüşülmesi gerekliliğine ilişkin tutumunun lehinde olduğumu belirtiyor, yüce heyetinizi saygılarımla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)