GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: SÖZLÜ SORU ÖNERGELERİ
Yasama Yılı:4
Birleşim:88
Tarih:13.05.2014

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Rize) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; şahsıma yöneltilmiş sözlü soru önergelerini cevaplamak üzere huzurdayım. Yüce heyeti saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, Sayın Ensar Öğüt'ün (6/131) esas numaralı...

KAMER GENÇ (Tunceli) - Sayın Başkan...

BAŞKAN - Sayın Bakan, bir saniye, sürenizi yeniden başlatacağım.

Buyurun Sayın Genç.

KAMER GENÇ (Tunceli) - Sorularımızı okusun efendim, neye cevap veriyor?

BAŞKAN - Sayın Genç, daha önce bu konu kararlaştırıldı ve yapılıyor uzun süreden bu tarafa.

KAMER GENÇ (Tunceli) - Neyi kararlaştırıyorsun, İç Tüzük açık.

BAŞKAN - Buyurun Sayın Bakan.

Sürenizi yeniden başlatıyorum.

Buyurun.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Devamla) - Sayın milletvekilleri, Sayın Ensar Öğüt'ün (6/131) esas numaralı sözlü soru önergesiyle ilgili olarak: Millî Savunma Bakanlığının tevdi ettiği yazıda 12 Mart 1971 tarihinden sonra yargı denetimine kapalı idari işlemler nedeniyle askerlikle ilişkisi kesilmiş kişilerin 6191 sayılı Kanun kapsamında yeniden istihdamlarına ilişkin uygulama çerçevesinde 22 Mart 2011 tarihinde bu uygulama süresi başlamış, 23 Mayıs 2011 tarihinde sona ermiş ve Millî Savunma Bakanlığına 4.606 başvuru yapılmıştır. Kanun kapsamında 1.518 başvuru kabul edilmiş, başvurusu kabul edilenlerden kamu kurum ve kuruluşlarının araştırmacı kadrolarında çalışmak isteyen 629 kişi Devlet Personel Başkanlığına bildirilmiştir. Ve yine, Kanun kapsamında bulunan 250 başvuruya ve yargı yoluna açık işlemler ile Türk Silahlı Kuvvetleriyle ilişkileri kesilmiş 1.991 başvuruya ret kararı verilmiş, başvurular içerisinde uzman jandarma, uzman erbaş ve askerî öğrenciler ile 1971 öncesi döneme ait 847 başvuru bulunmaktadır. Bu başvurular kanun kapsamı dışında kaldığından bu başvuruların ret kararı şeklinde işlemleri sonlandırılmıştır.

Askerî Yüksek İdare Mahkemesi kayıtlarına göre 328 kişi 6191 sayılı Kanun kapsamında yapılan işlemlere karşı dava açmış bulunmaktadır. Sürecin özeti bu.

Sayın Alim Işık'ın (6/227) esas numaralı sözlü sorusunun cevabı: 2003-2013 yılları arasında Bakanlığımız birimlerince gerçekleştirilen kaçakçılıkla mücadele operasyonları kapsamında yaklaşık 6 milyar 35 milyon TL değerinde kaçak ürün ele geçirilmiş ve terör örgütünün finansman kaynaklarıyla alakalı kaçakçılık ilişkileri kapsamında sözlü soruda yer alan hususa ilişkin olarak gerek Başbakanlık koordinesinde gerekse Bakanlığımızın da katıldığı çeşitli eylem planları çalışmalarını çok etkin bir biçimde sürdürmektedir.

Sayın Mesut Dedeoğlu'nun (6/456) esas numaralı sözlü sorusunun cevabı: Esnaf ve sanatkârlarımıza ekonomik dengeler üzerindeki önem ve etkinlikleri dolayısıyla önemli destekler sağladığımızı herkes bilmektedir ve bu kapsamda 2002-2013 yılları arasında 870 bin esnaf ve sanatkârımız esnaf ve sanatkârlar kredi ve kefalet kooperatifleri aracılığıyla toplamda, total olarak 10 milyar 500 milyon TL tutarında kredi kullanmaları sağlanmış ve söz konusu kredilere uygulanan gösterge faiz oranları 2002'de yüzde 47'yken bugün itibarıyla yüzde 4-5 düzeyinde uygulanmaktadır, bunları da ifade etmek istiyorum.

Şimdi, cevaplayacağım 4 sorunun içeriği itibarıyla aynı olmasına vurgu yaptıktan sonra Sayın Zühal Topcu'nun (6/631); Sayın Mesut Dedeoğlu'nun (6/1341); Sayın Ali Halaman'ın (6/2154) ve (6/2865) esas numaralı sözlü sorularının cevabı: 28/4/2014 tarihi itibarıyla yurt dışı teşkilatı hariç Bakanlığımızın toplam -dolu- memur kadro sayısı 15.107'dir. Çalıştırılması gereken engelli personel sayısı bu dolu kadro itibarıyla 453'tür ve hâlen Bakanlığımızda 76 engelli istihdam edilmektedir. Dolayısıyla, engelli kadro açığımız 377'dir. Bu kadroların doldurulması için Devlet Personel Başkanlığıyla tahsis edilen kadrolar çerçevesinde gerekli yazışmalar sürdürülmektedir.

Sayın İsmet Büyükataman'ın (6/657) esas numaralı sözlü soru önergesine cevap olarak: Değerli milletvekilleri, sadece Suriye Arap Cumhuriyeti'ne açılan hudut kapılarımızda değil, tüm sınır kapılarımızda kaçakçılıkla etkin bir mücadele sürdürülmektedir. Suriye'de yaşanan karışıklıklar nedeniyle yaşanması olası sorunların önüne geçilebilmesi amacıyla Suriye'ye açılan hudut kapılarımızda kaçakçılık olaylarına karşı gerçekten etkin tedbirler uygulanmaktadır ve bu kapsamda Akçakale Hudut Kapımıza x-ray araç tarama sistemi kurulmuş, Öncüpınar ve Cilvegözü hudut kapılarındaki yarı sabit x-ray cihazlarına ilave olarak birer adet mobil araç tarama sistemi daha monte edilmiş, ayrıca Cilvegözü Hudut Kapısı'nda 2 adet ZBV tipi tarama cihazı da kullanılmaya başlanmıştır. Ayrıca, Suriye'ye açılan tüm hudut kapılarımızın kapalı devre televizyon sistemiyle takibi gerçekleştirilmektedir.

Yine, Suriye hudut kapılarımızda kaçakçılıkla mücadeleye yönelik olarak bomba, çay, tütün, narkotik dedektör köpekleri kullanılmakta ve bunlara ilaveten söz konusu kapılarımızda bagaj tarama sistemleri, yoğunluk ölçüm cihazı, patlayıcı ve narkotik iz dedektörü, fiberskop gibi birçok teknik cihaz da emniyet, güvenlik ve kaçakçılıkla mücadele amacıyla etkin bir şekilde kullanılmaktadır. Ayrıca, kapılarımıza çok sayıda ilave personel görevlendirmesi ve takviyesi yapılmıştır.

Sayın Ali Halaman Bey'in (6/685) esas numaralı sözlü soru önergesine ilişkin olarak: Adana ilimiz ve ilçelerinde, 2002 yılından bugüne kadar 30.875 esnaf ve sanatkâr işletmesi kapanmış, ancak aynı süre içerisinde 54.271 esnaf ve sanatkâr işletmesi açılmıştır. Bununla birlikte, 1/1/2003-28/2/2014 döneminde Adana ilimizde 11.149 ticaret şirketi ve gerçek kişi tacir işletmesi kapanmış fakat bunlara mukabil 23.808 ticaret şirketi anonim, limitet, kolektif, komandit ve kooperatif olmak üzere gerçekkişi tacir faaliyete başlamıştır. Görülüyor ki bu rakamlar da kapananlarla kıyaslama yapıldığında ekonominin ne denli dinamik olduğunu ortaya koymaktadır.

Yine, Sayın Ali Halaman Bey'in (6/804) esas numaralı sözlü soru önergesine ilişkin olarak: Adana ilimizde gümrük hizmetlerini Orta Akdeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğümüz çatısı altında Adana Gümrük Müdürlüğü, Yumurtalık Serbest Bölge Gümrük Müdürlüğü, BOTAŞ Gümrük Müdürlüğü ve İncirlik Gümrük Müdürlüğümüz aracılığıyla yürütüyoruz. Müdürlüklerimiz değişen koşullara göre gerekli altyapı, donanım ve personel ihtiyaçlarının karşılanacağı göz önünde bulundurulduğunda bölgenin dış ticaret potansiyeline cevap verebilecek donanımdadır ve yeterliliktedir.

Orta Akdeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğümüze bağlı Adana Gümrük Müdürlüğümüzde Nisan 2014 tarihi itibarıyla 85 personelimiz görev yapıyor. Ayrıca, Adana İl Ticaret Müdürlüğümüzün personel ihtiyacının karşılanması için Bakanlığımızca 2013 yılı içerisinde A ve B grubu kadrolarında 11 personelin ataması yapılmıştır. Soruda Adana'da yapılan yatırım planlaması dile getirilmektedir. Değerli milletvekilleri, bilmektesiniz ki Gümrük ve Ticret Bakanlığı yatırımcı Bakanlık değil, bir hizmet Bakanlığıdır. Hizmetlerimiz de açıktadır, ünitelerle sürdürmekteyiz.

Sayın Mesut Dedeoğlu'nun (6/1381) esas numaralı sözlü soru önergesine cevap olarak: Bakanlığımıza açıktan atama suretiyle kadrolu ve sözleşmeli personel alımı Gümrük ve Ticaret Bakanlığına İlk Defa Yapılacak Atamalar Hakkında Yönetmelik Hükümleri uyarınca merkezî sınavdan 70 ve üzeri puan alanlar arasında yapılan sözlü sınav sonucu gerçekleştirilmektedir. Dolayısıyla, Bakanlığımızda çalışan taşeron firma görevlilerine bahse konu şartları taşımamaları hâlinde kadro verilmesi mümkün değildir.

Yine Sayın Mesut Dedeoğlu'nun (6/1382) esas numaralı sözlü sorusuna cevap olarak: Bakanlığımıza tanınan kontenjanların tamamına yakını açıktan atama yoluyla kullanılmış olup, açıktan alımlar kapsamında B grubu kadrolarında 2012 yılında çeşitli unvanlarda 2.236 ve 2013 yılında 2.257 olmak üzere toplam 4.583 personelin alımını gerçekleştirdik. 2014 yılı içerisinde açıktan alım çalışmalarımız ise devam etmektedir.

Sayın Ensar Öğüt'ün (6/1424) esas numaralı sözlü sorusu önergesine cevap olarak: 2013 yılında gerçekleştirdiğimiz 2013/2 B grubu personel alımlarında Türkgözü Gümrük Müdürlüğümüze açıktan atama yoluyla 3 personelin atamasını gerçekleştirdik. 28/04/2014 tarihi itibarıyla Türkgözü Gümrük Müdürlüğümüzde ve Türkgözü Kaçakçılık İstihbarat Bölge Amirliğinde toplam 40 personelimiz görev yapıyor. Bakanlığımıza yapacağımız yeni personel alımında söz konusu Gümrük Müdürlüğümüzün personel ihtiyacını takviye edeceğiz.

Sayın Ali Halaman'ın (6/1446) esas numaralı sözlü sorusuna cevap olarak: Bayilik ve distribütörlük uygulaması, ürünlerinin tüm illere ulaştırılmasını isteyen hemen hemen tüm büyük gıda ve temel ihtiyaç malzemesi üreticisi tarafından kullanılmakta, böyle bir yöntem.

Ayrıca, Adana ilimize ilişkin Bakanlığımızın ilişkili kurumu olan Rekabet Kurumuna iletilmiş bir başvuru bulunmamakla birlikte, soru önergesine konu edilen sektöre ilişkin olarak somut bir başvuru bulunması hâlinde takdir edersiniz ki Rekabet Kurumu bunu gündemine alır, gerekli incelemeyi yapar ve sonucu ortaya koyar.

Sayın Ensar Öğüt'ün (6/1797) esas numaralı sözlü soru önergesine cevap olarak: Değerli milletvekilleri, yap-işlet-devret modeli kapsamında yeniden yapılandırılma sürecinde olan Türkgözü Hudut Kapımızın gümrüklü sahasının iyileştirilmesi çalışmaları kapsamında eksikliklerini önemli ölçüde giderdik.

Karayolları Genel Müdürlüğünce Ardahan-Hanak-Damal-Posof-Türkgözü Hudut Kapısı yolunda iki adet tünel -1.500; 4.500 metre genişliğinde- geçişli, bölünmüş yol etüt proje çalışmaları yürütülmekte olup söz konusu güzergâhta proje çalışmalarının tamamlanmasını müteakip yolun bölünmüş yol olarak yapılmasını hedeflemiş bulunmaktayız. Ayrıca Damal-Posof yolunda toplam 35 kilometre uzunluğunda -iki adet proje de, ihaleli olarak- tırmanma şeridi yapma çalışmaları devam ediyor. Öte yandan, söz konusu yolda rutin bakım ve onarım çalışmaları zaten sürekli yapılmaktadır.

Sayın Mehmet Şeker'in (6/1954) esas numaralı sözlü sorusunun cevabı: Bakanlığımızın kurumsal kimliğinin oluşturulması için amblem, logo tasarımıyla ilgili olarak 15 bin TL harcama yapılmıştır. Yeni oluşturduğumuz amblem, logo tasarımının yer aldığı Bakanlık tabelaları ve yönlendirme levhaları için KDV hariç 310.569 TL tutarında kaynak kullanılmış. Ayrıca, kurumsal kimlik dosyası için KDV hariç 45 bin TL harcama yapılmıştır. Takdir edersiniz ki Gümrük ve Ticaret Bakanlığının 9 genel müdürlüğü, 16 bölge müdürlüğü, 149 tane gümrük müdürlüğü, 81 tane il ticaret müdürlüğü bulunmaktadır. Bütün bunları dikkate aldığımızda yapılan harcamanın makul düzeyde olduğunu takdir edeceksiniz.

Sayın Ali Halaman Bey'in (6/2153) esas numaralı sözlü sorusunun cevabı: Gümrük vergileri ile, gümrüklerce tahsil edilen diğer vergi, fon ve mali yüklerin tahakkuk ve tahsili, eşyanın tesliminden önce sistem aracılığıyla kontrol edilmekle birlikte, eşyanın teslimi sonrasında da Bakanlığımız müfettişlerince kontrol edilmektedir. Yapılan kontroller neticesinde ek tahakkuklar çıkarılmakta ve vergi kaybına neden olan işlemlerle ilgili olarak ceza kararları düzenlenmektedir ve 2013 yılında bu kapsamda yapılan işlemler sonucu 314 milyon 709 bin 256 TL ek tahakkuk işlemi icra edilmiştir.

Sayın Ali Halaman Bey'in (6/2155) esas numaralı sorusunun cevabı: Bakanlığımız merkez ve taşra birimlerine intikal eden ihbarlar ve istihbari bilgiler gerekli ön sorgulama yapıldıktan sonra içeriğine göre Bakanlığımızın ilgili birimince incelenmekte, gerek görülmesi hâlinde soruşturmaya konu olabilmektedir. İhbarların değerlendirilmesine ve analizine ilişkin işlemler, işin niteliği gereği gizlilik esası içerisinde yürütülmektedir ve bu konulara ilişkin bizim sürdürdüğümüz hassasiyet, yapılan ihbarlarda mevhum isim olsa bile, hayalî isimler kullanılmış olsa bile somut olay anlatılmışsa, bir tanım yapılmışsa mutlaka o konuları biz hukuki ölçüler içerisinde soruşturma ve inceleme konusu yapmak suretiyle kamunun hukukunu takip etmekteyiz.

Sayın Ali Halaman Bey'in (6/2156) esas numaralı sorusunun cevabı: Perakende ticaretin düzenlenmesi hakkında kanun tasarısı taslağını 7 Ekim 2013 tarihinde kamuoyunun görüşüne açtık. Taslakta serbest piyasa ve rekabet ilkelerinden vazgeçmeden ve tüketici tercihleri de gözetilerek sektörde yaşanan sorunların giderilmesini ve perakende işletmelerin dengeli bir şekilde büyümesini ve gelişmesini sağlamayı hedefledik bu tasarıyla. İnşallah taslak en kısa zamanda Türkiye Büyük Millet Meclisine sevk edilecek. 7 Mayıs 2014 tarihinde son şeklini verdiğimiz taslağı Başbakanlığa gönderdik, Bakanlar Kurulu gündeminden sonra inşallah Meclise taşıyacağız.

Değerli milletvekilleri, Sayın Ali Halaman Bey'in (6/2157) esas numaralı sorusunun cevabı: Tabii, bu çok geniş soru. "Ülkemizdeki sınır kapılarında eşya takibi nasıl yapılmaktadır?" Bildiğiniz gibi, değerli milletvekilleri, Türkiye gümrük kapılarında giren-çıkan eşya ve tüm hareketli unsurların takibi için teknolojinin geliştirdiği tüm imkânlar devreye sokulmakta. Bilişim alanında bütün yenilikler projelendirilmek suretiyle devrede bulunmakta ve beşerî kaynağımız gerek donanım itibarıyla bilgisel olarak ve uygulamalı olarak meslek içi eğitimlerden geçirilmek suretiyle daha etkin bir şekilde işlemleri sürdürüyoruz. Bu kapsamda ifade etmek gerekirse kapılarda kaçakçılıkla mücadelede, radyoaktivite içeren maddelerin veya nükleer maddelerin sınır kapılarımızdan geçişi sırasında fark edilebilmesi amacıyla radyasyon portal dedektörleri, radyasyon el dedektörleri ile kişisel radyasyon dedektörlerini kullanıyoruz. Kaçak eşyanın tespiti amacıyla gümrük muhafaza personelimiz tarafından kullanılan ekipmanlar ve cihazlar arasında, gerçekten, XRF metal analiz dedektörleri, fiberoskop, videoskop, narkotik ve patlayıcı iz dedektörü, yoğunluk ölçüm cihazları, kaçak eşya arama çantası, mobil ekip araçları ve karbondioksit ölçüm cihazları gibi önemli araçlar kullanılmaktadır.

Ayrıca, kara kapıları taşıt takip ve ihbar programı, plaka okuma sistemi, kaçakçılık bilgi bankası, kapalı devre televizyon sistemi, araç takip sistemi, gemi takip programı gibi yazılımlar aracılığıyla da eşyanın takibini gerçekleştiriyoruz. Bu sistemlerden biri olan araç takip sistemiyle transit rejimine tabi araçların üzerine monte edilen bir ünite aracılığıyla aracın lokasyon bilgilerinin takibi sağlanıyor. Gemi takip programı aracılığıyla da ülkemiz kara suları ve iç sularında ithalat ve ihracat yükü taşıyan gemilere ilişkin bilgileri ve hareketleri takip ediyoruz. Bütün bunlarla birlikte kaçak eşya tespiti amacıyla toplam 41 adet narkotik dedektör köpeği; 14 adet çay, tütün dedektör köpeği; 6 adet silah, mühimmat, patlayıcı dedektör köpeği de hizmet vermektedir.

Sayın Ensar Öğüt'ün (6/2321) esas numaralı sözlü sorusuna cevap olarak: Ülkemiz fuarcılık sektörünün ülke ve sektör genel menfaatlerine uygun biçimde geliştirilmesi, sektörün küresel standartlara ulaştırılması ve bu kapsamda fuar etkinliklerinin uygun alanlarda bir program dâhilinde yetkin şirketler tarafından düzenlenmesini sağlamak amacıyla Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği bünyesinde kurulan Fuarlar Müdürlüğüne, 2012 ve 2013 yıllarında, Ardahan ilimizde düzenlenmek üzere herhangi bir fuar başvurusu yapılmamıştır. Yapılmadığı için de fuar düzenlemesi söz konusu değildir.

Sayın Ali Halaman Bey'in (6/2349) esas numaralı sözlü soru önergesine cevap olarak: 2012 yılında gümrüklerimizde toplam 2.695 olay meydana gelmiş, yakalanan ürünler, araç, silah ve mühimmat, tütün mamulleri, alkollü içkiler, gıda ürünleri, elektronik eşya, akaryakıt, zirai eşya, tıbbi eşya, tekstil ürünleri, makine ve aksamı, çeşitli eşya, değerli madenler, döviz, sahte belge, tarihî eser, kimyevi madde ve uyuşturucu madde türlerini kapsamaktadır.

Sayın Ali Halaman Bey'in (6/2356) esas numaralı sözlü soru önergesine cevap olarak: Karşılıksız çek keşide etme suçu için adli para cezası öngörülmüş olmasına rağmen, bu cezanın ödenememesi durumunda adli para cezasının hürriyeti bağlayıcı cezaya dönüştürülmesi şeklinde adli nitelikteki bu yaptırım, Anayasa'da yer alan "ölçülülük ilkesi" ve ceza hukukunun önemli ilkelerinden "ekonomik suça ekonomik ceza ilkesi" gerekçe gösterilmek suretiyle, gerek uygulamada gerekse doktrinde büyük eleştirilere maruz kalmıştır. Yapılan eleştiriler ve sayılan ilkeler doğrultusunda karşılıksız çek keşide etme suçunun ekonomik bir eylem olduğu, bu eylemi işleyenlere hapis cezası verilmesinin ölçülülük ve orantılılık ilkeleriyle bağdaşmadığı gözetilerek bu alanda düzenleme yapılmış, mevcut Çek Kanunu Parlamentodan geçmiş ve uygulamaya girmiştir.

Sayın Özcan Yeniçeri'nin (6/2398) esas numaralı soru önergesinin cevabı: 2007-2013 döneminde Türkiye ve Suriye arasındaki dış ticaret hacmi toplam 9 milyar 958 milyon 105 bin 997 dolar olarak gerçekleşmiştir. Suriye'den gerçekleştirilen ithalat işlemlerine ilişkin tahakkuk eden vergi toplamı aynı dönem için 374 milyon 014 bin 748 TL'dir.

Sayın Ali Halaman Bey'in (6/2491) esas numaralı soru önergesinin cevabı: Ekonomi Bakanlığınca yürütülen sınır ticaretinin düzenlenmesine ilişkin 1/12/2008 tarihli ve 2008/14451 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla sınır illerimizde yerleşik halkımızın günlük tüketim ihtiyacının bir kısmının komşu ülkelerden daha ucuza ve kısa sürede karşılanması amaçlanmıştır. Ülkemiz ekonomisine zarar vermemek ve çeşitli meslek kuruluşlarımızın şikâyetine mahal vermemek amacıyla ithalatta il ihtiyacı ölçütü benimsenmiş, haksız kazanç ve rekabetin önlenmesi ile yerli üretimin zarar görmemesini teminen sınır ticaretine ilişkin mevzuatta zorunlu olarak kısıtlayıcı düzenlemeler de hep devrede olmuştur.

Öte yandan, gümrük kapılarımız başta olmak üzere, gümrük tesislerimizi ülkemizin her geçen gün artan dış ticaret hacmine cevap verebilecek şekilde yap-işlet-devret modeliyle modernize ediyoruz. Modernizasyon çalışmalarına devam ettiğimiz 8 gümrük kapımız ve 1 iç gümrüğümüz bulunmaktadır.

Sayın Mehmet Ali Susam Bey'in (6/2543) esas numaralı soru önergesinin cevabı: Suriye ile ülkemiz arasındaki ticareti Bakanlığımızın kara hudut kapılarına yönelik aldığı ve esasen gümrük hizmetlerimizin yeniden planlanmasını içeren ticari ve güvenlik temelli tedbirler çerçevesinde yürütüyoruz. Cilvegözü, Öncüpınar, Karkamış ve Akçakale Hudut Kapılarımızda gümrük hizmetlerini sınırlı olarak sunabilmekteyiz.

Bununla birlikte, kolluk kuvvetlerince bölgede hudut kapıları dışındaki sınır hattında yapılan kontroller sonucunda, 5 farklı olay kapsamında yaklaşık 2 ton zeytinyağına da el konulmuş, eşyanın Gümrük İdaresine teslimi gerçekleştirilmiştir.

Sayın Özcan Yeniçeri'nin (6/2592) esas numaralı soru önergesinin cevabı: 2007-2013 yılları arasında yasa dışı yollarla ülkemize sokulmak istenirken ele geçirilen ve Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu uyarınca tasfiyelik hâle gelen eşyanın satışından elde edilen hasılat toplam olarak 92 milyon 207 bin 450 TL'dir. 2003-2007 yılları arasında Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlüğümüz aracılığıyla Gümrük Kanunu'na ve Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'na göre yapılan satışlardan elde edilen toplam hasılat 315 milyon 700 bin TL'dir. Bunun 92,2 milyon TL'si Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu uyarınca tasfiyelik hâle gelen eşyadan elde edilen bedeldir.

Sayın Ensar Öğüt'ün (6/2614) esas numaralı soru önergesinin cevabı: Az önce de bir soru dolayısıyla ifade ettim, 2005-2012 yılları arasında, 26 Mayıs-9 Haziran 2007 tarihlerinde Kars ilimizde Kars Sanayi ve Ticaret Ürünleri Fuarı düzenlenmiştir, bir özel sektör firmasının organizasyonu çerçevesinde. Ancak, 2013 yılında ise Kars ilimizde fuar düzenlenmesi hususunda Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine herhangi bir başvuru yapılmadığı TOBB tarafından Bakanlığıma bildirilmiştir.

Sayın Ensar Öğüt'ün (6/2615) esas numaralı soru önergesinin cevabı: 3 Şubat 2012 tarihli ve 6273 sayılı Çek Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'la 5941 sayılı Çek Kanunu'nda yapılan düzenlemeler bildiğiniz gibi epey zamandır yürürlüktedir. Karşılıksız çıkan çek kayıtlarının, protestolu senetlerin de ödenmemiş kredi kayıtlarıyla birlikte Merkez Bankası tarafından kaydı tutulmakta ve takip edilmektedir. Aynı kayıtlar daha detaylı olarak Kredi Kayıt Bürosu AŞ tarafından da tutulmakta ve izlenmektedir. Diğer taraftan, çek vereceklerin kredibilitelerini ölçmek için kullanabilecekleri Çek Raporu Sunum Sistemi Nisan 2012'de hayata geçirilmiştir. Satışları karşılığı çek alanlar bu sistem sayesinde keşidecinin geçmiş çek ödeme bilgilerini görebilecek ve çeki kabul edip etmeme konusunda özgürce kararını oluşturabilecektir. Yani çeklerle ilgili tutulan kayıt hem pozitif hem de negatif bilgileri içermektedir.

Sayın Arif Bulut'un (6/2628) esas numaralı soru önergesinin cevabı: Toptancı hallerinin gelirleri yalnızca hal rüsumu gelirlerinden ibaret değildir. Toptancı hallerinin iş yerlerinden elde edilen kira gelirleri, diğer işletmeden elde edilen kira gelirleri, otopark ve benzeri gelirleri de bulunmaktadır. Öte yandan, 5957 sayılı Kanun'dan önce yürürlükte bulunan 552 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında ihraç edilen mallardan o dönemde de hal rüsumu zaten alınmıyordu yani yeni kanun daha avantajlı hâle getirilmiş bulunuyor.

Sayın Özcan Yeniçeri'nin (6/2758) esas numaralı soru önergesinin cevabı: 2007-2013 yılları arasında 17 milyon 900 bin 765 paket sigara ülkemize kaçak yollarla sokulmak istenirken yakalanmış, yakalanan eşyanın toplam değeri 88 milyon 957 bin 601 TL'dir.

Sayın Mesut Dedeoğlu'nun (6/2898) esas numaralı soru önergesinin cevabı: Kaçakçılıkla mücadele kapsamında, araç ve konteyner tarama sistemlerinin yanı sıra kaçak eşya tespit cihazları, algılama cihazları, aramalar için kullanılan cihazlar, izlemeye yönelik mobil ekip araçları, devriye araçları, dedektör köpek araçları ve ani müdahale botları, hizmet botları ile telefon veri alma setleri kullanılmakta, gümrük kapılarımız ile limanlarımızın büyük bir bölümü kapalı devre televizyon sistemiyle yirmi dört saat süreyle izlenmektedir. Öte yandan, narkotik dedektör köpekleri kullanılarak 2013 yılı içerisinde 1.963 kilogram eroin, 35 kilogram afyon sakızı, 16 kilogram sentetik esrar yani bonzai, 7 kilogram metamfetamin, 18,5 kilogram esrar, 48,5 kilogram kokain, 101 kilogram "AM" denen materyal, 172 kilogram extacy, 39 kilogram psilocybin ele geçirilmiştir.

Sayın Mesut Dedeoğlu'nun (6/2899) esas numaralı soru önergesinin cevabı: Bakanlığımız ve Türkiye İstatistik Kurumu tarafından ortaklaşa sağlanan ve resmî istatistik programından derlenen verilere göre -gerçi soruda 2012 soruluyor ama cevap bugün verildiği için 2013 rakamlarını ifade edeceğim- 2013 yılında 251 milyar 650 milyon ABD doları tutarında ithalat ve 151 milyar 807 milyon ABD doları tutarında ihracat işlemi gerçekleşmiştir.

Sayın Mesut Dedeoğlu'nun (6/2900) esas numaralı soru önergesinin cevabı: 2012 yılında uygulanan 57 ihracın hepsi geçici nitelikte, 2012 yılında kesin ihraç kararı alınmamıştır. O ihraçtan kastım, bütün arkadaşlarımızın bildiği gibi, tırların tır sisteminden ihracına ilişkindir bu soru ve cevaplarım.

2013 yılında uygulanan 61 ihracın hepsi geçici nitelikte olup 2013 yılında da kesin ihraç kararı alınmamıştır. Başlıca geçici ihraç kararlarının nedenleri uyuşturucu kaçakçılığı, eşyanın yurt içinde bırakılması ve sigara kaçakçılığı olarak sıralanmaktadır.

Sayın Ensar Öğüt'ün (6/2939) esas numaralı sorusunun cevabı: Dış Ticaret Müsteşarlığının Gümrük ve Ticaret Bakanlığına bağlanıp bağlanmadığını soruyor. Böyle bir çalışma yok, gündemimizde de değil.

Sayın Mesut Dedeoğlu'nun (6/2953) esas numaralı sorusunun cevabı: Döner sermaye işletmelerimiz 2012 yılında toplam 68 milyon 346 bin 174 TL, 2013 yılında ise 80 milyon 082 bin 954 TL tutarında gelir elde etmiştir. Bu gelir, personel yollukları, hizmet alımı, tüketim malları ve malzeme alımı, demirbaş alımı, makine, teçhizat, taşıt alım ve bakımı gibi giderler için kullanılmıştır. Ayrıca, personele, döner sermaye gelirlerinden maaş, yolluk ve diğer yasal sosyal haklar dışında herhangi bir ödeme bu kaynaktan yapılmamaktadır.

Sayın Mesut Dedeoğlu'nun (6/2954) esas numaralı sorusunun cevabı: Bakanlığımız gümrük muhafaza ekiplerince, 2012 yılında yasa dışı yollarla ülkemize giriş yapmaya çalışan 82, ülkemizden çıkış yapmaya çalışan 156 kişi olmak üzere toplam 238 göçmen yakalaması gerçekleştirilmiş. 2013 yılında ise yasa dışı yollarla ülkemize giriş yapmaya çalışan 184, ülkemizden çıkış yapmaya çalışan 285 kişi olmak üzere toplam 469 göçmen yakalaması gerçekleştirilmiştir. Söz konusu kişilerin savcılık işlemleri tamamlandıktan sonra yakalandığı gümrük bölgemizde bulunan en yakın emniyet birimlerine teslimi sağlanmıştır.

Değerli milletvekilleri, Sayın Mesut Dedeoğlu'nun (6/2962) esas numaralı sorusunun cevabı: Bakanlığımızın gümrük muhafaza ekiplerince 2012 yılında 743 milyon 732 bin 159 TL, 2013 yılında ise 1 milyar 88 milyon 837 bin 790 TL değerinde yakalama gerçekleştirilmiştir.

Sayın Ensar Öğüt'ün (6/3051) esas numaralı sorusunun cevabı: KOBİ'lere yapılan destekleri, Ekonomi Bakanlığı, Eximbank, KOSGEB, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, TÜBİTAK, kalkınma ajansları ve Avrupa Birliği programları tarafından sağlanan çeşitli mali ve teknik destekler olarak ifade etmek isterim.

Çin'den yapılan ithalatın toplam ithalat içerisindeki payı, 2010 yılında yüzde 9,26; 2011 yılında yüzde 9,1; 2012 yılında yüzde 9; 2013 yılında yüzde 10,53'tür. Çin menşeli olup çıkış ülkesi başka bir ülke olan ithalatın toplam ithalat içerisindeki payı, 2010 yılında yüzde 2,58; 2011 yılında yüzde 2,42; 2012 yılında yüzde 2,29; 2013 yılında ise yüzde 2,92'dir.

Türkiye-AB Ortaklık Konseyinin 6 Mart 1995 tarihli ve (1/95) sayılı Kararı'nın 13'üncü maddesi uyarınca, ülkemiz AB üyesi olmayan ülkelerle ilişkilerinde ortak gümrük tarifesini uygulama yükümlülüğünü üstlenmiştir. Bu nedenle, Çin'e karşı uygulanacak gümrük siyasetimizin Meksika, Japonya, Brezilya ya da Kore'nin Çin'e karşı uyguladıkları gümrük politikalarıyla değil, Avrupa Birliğinin Çin'e karşı uyguladığı gümrük politika ve uygulamalarıyla uyumlu olmasını gözetiyoruz.

Sayın Özcan Yeniçeri'nin (6/3097) esas numaralı sorusunun cevabı: 2007-2013 döneminde, ülkemize 2 milyon 747 bin 365 adet binek otomobil ithal edilmiş ve bunun değeri 45 milyar 213 milyon 698 bin 305 ABD dolarıdır. Aynı dönemde, 290 bin 89 adet ve 5 milyar 43 milyon 585 bin 729 ABD doları değerinde de hafif ticari araç ithal edilmiştir.

2007-2013 döneminde, 3 milyon 516 bin 495 adet binek otomobil ihraç edilmiş ve bunun değeri 45 milyar 938 milyon 497 bin 926 ABD doları. Aynı dönemde, 1 milyon 789 bin 4 adet ve 24 milyar 553 milyon 974 bin 696 ABD doları değerinde de hafif ticari araç ihraç edilmiştir. Yani, görüyorsunuz burada da ihracatımız ithalatımızdan daha fazla.

Değerli milletvekilleri, Sayın İsmet Büyükataman'ın (6/3160) esas numaralı sorusunun cevabı: Bakanlığımızda istisnai kadrolara yani Özel Kalem Müdürlüğü ve Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğine hariçten yapılan, açıktan yapılan atamalar sorulmaktadır. Bugüne kadar Gümrük ve Ticaret Bakanlığına Özel Kalem Müdürlüğü statüsünde 3 kişi, Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğine 1 kişi olmak üzere 4 kişinin ataması yapılmıştır.

Sayın İsmet Büyükataman'ın (6/3221) esas numaralı sorusunun cevabı: Bakanlığımız, bildiğiniz gibi, 8/6/2011 tarihinde 640 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'yle kurulmuş bir bakanlık. 2011-2012 yıllarında yapılan temsil ve tanıtma giderleri 2011 yılında 716.707 TL, 2012 yılında 1 milyon 433 bin 570 TL'dir.

Bakanlığımızca gerçekleştirilen temsil ve tanıtma giderlerini, 18/1/2007 tarih ve 26407 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 2007/3 sayılı tasarruf tedbirleriyle ilgili Başbakanlık Genelgesi çerçevesinde yapıyoruz. Bu rakam belki ilk bakışta size fazla gelebilir ama Gümrük Müsteşarlığının 2002 yılında temsil harcaması 2 milyon 800 bin; 2002 yılında. Dolayısıyla, Gümrük ve Ticaret Bakanlığının iki yıllık harcaması o rakama bile ulaşmamıştır.

Sayın Özcan Yeniçeri'nin (6/3264) esas numaralı sorusunun cevabı: Ankara ilimiz ve ilçelerinde 2007-2013 yılları arasında 53.304 esnaf ve sanatkâr işletmesi kapanmıştır ancak aynı dönemde 61.729 esnaf ve sanatkâr işletmesi de açılmıştır.

Hâlihazırda Bakanlığımızda alışveriş merkezine ilişkin herhangi bir resmî istatistik tutulmamaktadır.

Ayrıca, Bakanlığım tarafından hazırlanan perakende ticaretin düzenlenmesi hakkında kanun tasarısı taslağı 7 Ekim 2013 tarihinde kamuoyunun görüşüne sunulmuştur. Uzun süre tartışılmıştır, paydaşlarla birlikte müzakere edilmiştir ve müzakere sonlandırıldıktan sonra -az önce bir soru dolayısıyla da ifade ettiğim gibi- 7 Mayıs 2014 tarihinde Bakanlar Kurulunda müzakere edilmek üzere Başbakanlığa sunulmuştur.

Sayın Ensar Öğüt'ün (6/3411) esas numaralı sorusunun cevabı: Esnafın sosyal güvenlik primlerindeki yani emekli olup da çalışan esnafın sosyal güvenlik primlerindeki yüzde 15'lik katkı payının kaldırılması için herhangi bir çalışma bulunmamaktadır. Çünkü, bu hem istihdamla alakalı hem de bütçede önemli bir gelir kalemi oluşturmaktadır. Ayrıca, soru önergesi içerisindeki diğer bir sorunun cevabı: Ustalık belgesi hususunda genel düzenleme çalışması yapmaktayız. Gerçekten bu sorunlu bir konu, inşallah, bunun çözümünü sağlayacağız.

Sayın Ensar Öğüt'ün (6/3515) esas numaralı sorusunun cevabı: Bazı süt alım bölgeleri bakımından yem satışına yönelik zorlamalar bulunduğu yönündeki başvurular Bakanlığımızın ilişkili kuruluşu Rekabet Kurumunca gerçekten irdelenmiş. Konu hakkında inceleme başlatıldı. Yapılan inceleme ise 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 41'inci maddesi uyarınca soruşturma yapılmasını gerekli kılacak herhangi bir bulguya rastlanılmadığı şeklinde sonlandırılmıştır.

Sayın Ensar Öğüt'ün (6/3689) esas numaralı sorusunun cevabı: 2009-2013 yılları arasında başta Amerika Birleşik Devletleri, Rusya olmak üzere, muhtelif ülkelerden toplam 1 milyar 658 milyon 590 bin 542 kilogram pirinç ithal edilmiştir. Basına da yansıyan olaylara konu operasyonla ilgili olarak Mersin Cumhuriyet Başsavcılığı soruşturma başlatmış, soruşturma kapsamında çeltik ve pirinç türü eşyaya el konulmuş, konuya ilişkin adli süreç devam ediyor. Ayrıca, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca yapılan kontroller sonucunda, ürünün GDO'lu olduğunun tespiti hâlinde, eşya mahrecine iade edilmekte ya da imha edilmek suretiyle tasfiyeye tabi tutulmak üzere gümrüğe terk edilmekte veyahut ilgili mevzuat çerçevesinde Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının uygun göreceği tedbirler kamu ve çevre sağlığı bakımından uygulanmaktadır.

Sayın Ensar Öğüt'ün (6/3691) esas numaralı sorusunun cevabı: Son on yılda, 2004-2013 dönemi ülkemizin kürk ve kürkten mamul eşya ithalatının toplam tutarı 1milyar 417 milyon 446 bin 336 ABD dolarıdır. 2002 yılında ülkemizin kürk ve kürkten mamul eşya ihracatının toplam tutarı ise 138 milyon 237 bin 152 ABD dolarıdır. Ayrıca, son on yılda ülkemiz post ve deri ihracatının toplam tutarı, 894 milyon 878 bin 813 ABD dolarıdır.

Sayın Ensar Öğüt'ün (6/3693) esas numaralı sorusunun cevabı: Çıldır-Aktaş kara hudut kapımız, ülkemiz ile Ermenistan arasında değil, ülkemiz ile Gürcistan arasında yer almaktadır. Ülkemiz ile Ermenistan sınırlarını birbirine bağlayan demir yolu hudut kapımız olan Akyaka Gümrük Müdürlüğümüzün faaliyeti 1993 yılında, ülkemiz ile Ermenistan arasındaki tren seferlerinin iptal edilmesi nedeniyle durdurulmuş bulunmaktadır.

Sayın Ensar Öğüt'ün (6/3695) esas numaralı sorusunun cevabı: Fikrî ve sınai mülkiyet haklarının korunmasına ilişkin gümrük önlemleri gümrük mevzuatında düzenlenmiştir. Fikrî ve sınai mülkiyet haklarını ihlal eden eşyanın gümrüklerde etkin kontrolünün sağlanmasını teminen Bakanlığımızda gerekli çalışmaları yürütüyoruz. Bu kapsamda, sahte eşyanın ülkemize girişinin önlenmesini teminen hak sahiplerinin elektronik ortamda başvuru yapmasını imkân dâhiline getirmiş bulunuyoruz.

Sayın Alim Işık'ın (6/3877) esas numaralı soru önergesinin cevabı: Bakanlığımızın -yeni getirdiği- kamu hizmetlerinin gerektirdiği taşıt ihtiyacı son üç yılda genel bütçe imkânlarıyla hizmet alımı yoluyla karşılanmamaktadır.

Sayın Alim Işık'ın (6/3930) esas numaralı soru önergesinin cevabı: Bakanlığımız genel bütçe imkânları kullanılarak merkez teşkilatında kiralanan 2 hizmet binası için 2011 yılında 880.982 TL, 2012 yılında 938 bin TL, 2013 yılında 511 bin TL ödeme yapılmıştır. Taşra teşkilatında 2011 yılında 9 hizmet binası için 95 bin TL, 7 hizmet binası için 116 bin TL ve 2013 yılının ilk altı aylık döneminde 27 hizmet binası için 249 bin TL ödeme yapılmıştır. Rakamları yuvarlak söyledim, küsuratlarını aktarmadım. Bakanlığımız genel bütçe imkânları dışında, merkez teşkilatı ek hizmet binası için 2011 yılında 854 bin TL, 2012 yılında 903 bin TL, 2013 yılının ilk altı aylık döneminde 506 bin TL ödeme yapılmıştır. Bakanlığımızın ilişkili kuruluşu Rekabet Kurumu üzerinden kiralanan 1 adet ofis için 2011 yılında 106 bin TL, 2012 yılında 120 bin TL, 2013 yılının ilk altı aylık bölümünde 63 bin TL kira ödemesi yapılmıştır.

Sayın Alim Işık'ın (6/4065) ve (6/4049) esas numaralı soru önergelerinin cevabı: 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun 46'ncı maddesine göre, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin her türlü taşınır ve taşınmazlarının satışı Maliye Bakanlığınca gerçekleştirilmektedir. Dolayısıyla Bakanlığımızca herhangi bir taşınmaz satışı söz konusu değildir.

Sayın Alim Işık'ın (6/4093) esas numaralı soru önergesinin cevabı: Bakanlığımızda rotasyona tabii personelin görev yaptığı bölgedeki zorunlu çalışma sürelerini doldurmalarını müteakip yer değiştirme işlemleri Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Yer Değiştirme Yönetmeliği hükümlerine göre, atanacak personelin tercihleri dikkate alınmak suretiyle yapılmaktadır. 2011-2013 yılları arasında, ilgili mevzuat ve Yer Değiştirme Yönetmeliği kapsamında yapılan atama işlemlerinde 54, 640 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca yapılan unvana bağlı görev yeri değişikliğine 12, soruşturma raporlarında önerilenler doğrultusunda yapılan işlemler neticesinde 4, geçici görevlendirme işlemlerinin iptaline 1 dava olmak üzere, Bakanlığımız aleyhine toplam 71 dava açılmıştır ve bu davalardan 20'siyle ilgili yürütmeyi durdurma kararı verilmiş, bunlar da aynen uygulanmıştır.

Sayın Alim Işık'ın (6/4094) esas numaralı soru önergesinin cevabı: Bakanlığımız merkez ve taşra teşkilatında istifa, emeklilik, ölüm gibi nedenlerle 2011-28 Nisan 2014 tarihleri arasında toplam 1.799 kadro boşalmıştır. Boşalan bu mevcut kadrolar ile 640 sayılı Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve sonrasında ihdas edilen yeni kadrolara açıktan atama yoluyla toplam 6.474 personel alımı gerçekleştirilmiştir. Bakanlığımız ilişkili kuruluşu olan Rekabet Kurumunda ise 2011-2013 yılları arasında toplam 15 kadro boşalmış olup bu kadroların yerine yeni personel alımı yapılmamıştır.

Sayın Alim Işık'ın (6/4157) esas numaralı soru önergesinin cevabı: Bakanlığımızda, 2011 yılında 5'i geçici işçi, 7'si sözleşmeli, 180'i hizmet alımı yoluyla toplam 192; aynı şekilde sıralamayla, 2012 yılında 251, 2013 yılında 328 personel çalıştırılmıştır ve bunların istihdamı yürürlükte bulunan yasalar çerçevesinde, hizmet alımı yoluyla gerçekleştirilmiştir.

Sayın Mesut Dedeoğlu'nun (6/4564) esas numaralı soru önergesinin cevabı: Bakanlığımız merkez teşkilatında kiralanan 3 ek hizmet binası için 2013 yılının ilk altı aylık döneminde 1 milyon 18 bin 78 TL kira ödemesi yapılmıştır.

Sayın Dedeoğlu'nun (6/4565) esas numaralı soru önergesinin cevabı: Burada "C" kadroları soruluyor. Bilindiği gibi, bakanlıklarda 4/C kadrosunda istihdam Bakanlar Kurulu kararıyla şekilleniyor ve bu çerçevede, 300 kadromuz bulunmaktadır, 35 kişinin geçici istihdamı sağlanmıştır. Bunların özlük hakları da her yıl Bakanlar Kurulu kararıyla belirlenmektedir.

Sayın Dedeoğlu'nun (6/4569) esas numaralı soru önergesinin cevabı: Bakanlığımız merkez teşkilatı ana ve ek hizmet binalarında görevli personel için 116, Trakya Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğümüz personeli için 7, Orta Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğümüz personeli için 34 araç olmak üzere toplam 157 araçla söz konusu personele ücretsiz servis imkânı sağlıyoruz. Ayrıca, ilişkili kuruluş Rekabet Kurumunda da aynı hizmeti gören 11 araç bulunmaktadır.

Sayın Ensar Öğüt'ün (6/4722) esas numaralı soru önergesinin cevabı: Bakanlığımıza bağlı kurum ve kuruşların 2014 yılı yatırım programında Ardahan ilimizle ilgili olarak Posof Türkgözü Gümrük Müdürlüğü hizmet binamızın inşaatı için 1 adet proje yer almaktadır ve yine bilmektesiniz ki Esendere, Kapıköy, Dilucu, Çıldır-Aktaş gümrük kapılarımız ile Halkalı gümrük tesislerimizin yenilenmesi ve modernizasyonu kapsamında, yap-işlet-devret yöntemi uygulanmak suretiyle imalat çalışmaları devam etmektedir ve bu çerçevede, Çıldır-Aktaş Gümrük Kapımızın temelini 16/11/2013 tarihinde attık, inşallah birkaç ay sonra açılışını yapacağız.

Değerli milletvekilleri, Sayın Ensar Öğüt'ün (6/4773), (6/4807), (6/4808), (6/4821) esas numaralı 4soru önergelerinin cevabı olarak -aynı içerikte- şunları ifade etmek istiyorum: Bakanlığımız hizmetleriyle ilişkili olarak başta Avrupa Birliği olmak üzere, uluslararası kuruluşların çalışmalarını ciddi bir şekilde takip ediyoruz. Ayrıca, gümrük hizmetlerinin etkili, verimli ve süratli bir şekilde yürütülmesini teminen, ülkelerle ikili ve çoklu anlaşma, sözleşme protokolleri yapmak suretiyle ülkemizin ekonomik hayatını ve ekonomik hayatın aktörlerini daha donanımlı, daha etkin, rekabet gücü daha yüksek hâle getirme çabamız ve çalışmamız sürüyor.

Sayın Erdoğan Toprak'ın (6/4936) esas numaralı soru önergesinin cevabı: Önergeye konu husus, Avrupa Birliği mevzuatına uyum çerçevesinde Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca 2012/11 sayılı Hayvansal Ürünlerin Kişisel Sevkiyatlarının Ülkeye Girişine İlişkin Kurallar Hakkında Tebliğ'le düzenlenmiştir. Gümrük Kanunu uyarınca, tasfiyelik hâle gelen eşya imha edilmekte veya il gıda, tarım ve hayvancılık müdürlüğünden hayvan yemi olarak kullanılmasında bir sakınca bulunmadığı yönünde rapor istihsal edilmesi hâlinde bu amaçla kullanılmaktadır. Bu da kaçak yakalanan etlere ilişkin sorulan bir soru, sağlığa aykırıysa imha edilmekte, yoksa ifade ettiğim gibi kullanılmaktadır.

Sayın Özcan Yeniçeri'nin (6/4963) esas numaralı soru önergesinin cevabı: Gürbulak Kapımızla ilgili bu soru soruluyor; Gürbulak Kapımızla ilgili, gerçekten hem Rehberlik ve Denetim Başkanlığınca hem Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüğümüzce hem de Bakanlığımızın diğer ekipleri tarafından birçok proje uygulanmaktadır. Tesadüf, dün de bu konuyu tekrar müzakere ettik, kapının yapılanmasıyla alakalı süreçlerin, hizmeti daha kaliteli hâle getirme doğrultusunda işlevselliğini sağlamak üzere yeni çalışmalar sürdürüyoruz. İnşallah, bu önemli kapımızda yakınmalara yol açan sorunları kısa zamanda tasfiye edeceğiz.

Sayın Kamer Genç'in (6/4977) esas numaralı soru önergesinin cevabı: Bakanlığımızda, yap-işlet-devret modeliyle Gürbulak Sınır Kapımıza 10 milyon 800 bin dolar tutarında yatırım yapılarak 1/11/2002 tarihinde işletmeye açılmış ve yatırım süresi on beş yıldır.

İpsala Sınır Kapımız, 3 milyon 500 bin dolar tutarında yatırım...

KAMER GENÇ (Tunceli) - Biraz yüksek sesle...

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Devamla) - ...yapılmış, 19/10/2003 tarihinde işletmeye açılmış, işletme süresi on yıldır.

Habur Sınır Kapımız, 17 milyon 900 bin TL tutarında yatırım yapılarak 10/7/2006 tarihinde işletmeye açılmış, işletme süresi on beş yıldır.

Cilvegözü Sınır Kapımız, 11 milyon 569 bin 850 TL tutarında yatırım yapılmış, 13/6/2007 tarihinde işletmeye açılmış, işletme süresi on üç yıldır.

Kapıkule Sınır Kapımız, 131 milyon 980 bin TL tutarında yatırım yapılmış, 21/11/2008 tarihinde işletmeye açılmış, işletme süresi yirmi yıldır.

Sarp Sınır Kapımız, 40 milyon 747 bin 398 TL tutarında yatırım yapılmış, 4/3/2009 tarihinde işletmeye açılmış, işletme süresi yirmi yıldır.

Hamzabeyli Sınır Kapımız...

BAŞKAN - Sayın Bakan, lütfen tamamlarsanız, açıklama isteyen sayın milletvekilleri var, onlara söz vereceğim.

KAMER GENÇ (Tunceli) - Öyle şey söylüyor ki duymuyoruz. Soruya cevap veriyor, duymuyoruz. Böyle şey olmaz ki!

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Devamla) - Birkaç sorum daha var Sayın Başkanım.

Hamzabeyli Sınır Kapımız, 10 milyon 740 bin TL tutarında yatırım yapılarak 4/4/2009 tarihinde işletmeye açılmış, işletme süresi yedi yıldır.

Nusaybin Sınır Kapımız, ise 31 milyon TL tutarında yatırım yapılmış, tamamlanmış, Suriye'de yaşanan olaylar nedeniyle bu kapımız iç gümrük olarak faaliyete geçmiş, işletme süresi yirmi yıldır ama kapı olarak faaliyet göstermediği için süre henüz başlamış değil.

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Bakan. Lütfen...

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Devamla) - Sayın Başkan, müsaade ederseniz şu soruyu tamamlayayım.

BAŞKAN - Sayın Bakan, açıklama isteyen sayın milletvekilleri var, onlara süre vereceğim, çünkü süre tamamlandı Sayın Bakan.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Devamla) - Başkanım, cevabı tamamlayayım, yarıda kaldı. Bu sorunun cevabı yarıda kaldı.

BAŞKAN - Buyurun, tamamlayın.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI HAYATİ YAZICI (Devamla) - Söz konusu gümrük kapılarımız 3996 sayılı Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde yürütülmektedir. Dolayısıyla, hizmetlerimizin bu kanuni altyapı doğrultusunda sürdürüldüğünü ve bugüne kadar, ticaret erbabının da son derece memnun olduğunu ve bu uygulama dolayısıyla Türkiye ekonomisinin de büyük kazanımlar elde ettiğini ifade ediyor, yüce heyeti saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)